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二、未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)
各位代表!未來(lái)五年,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是實(shí)現(xiàn)荊州振興的關(guān)鍵時(shí)期。我們既處在發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的深刻變化期,更處在深化改革與加快轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期。從宏觀(guān)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,為我們深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好條件。從發(fā)展機(jī)遇看,隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、長(zhǎng)江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,荊州作為區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)城市大有可為。省委、省政府支持荊州建設(shè)區(qū)域中心城市,為我們?cè)谌珖?guó)全省發(fā)揮更大作用提供了戰(zhàn)略空間。從自身基礎(chǔ)看,歷經(jīng)五年壯腰實(shí)踐,我們打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),培育了綜合優(yōu)勢(shì),營(yíng)造了政通人和、齊心干事的良好局面,必將強(qiáng)力推動(dòng)荊州加快發(fā)展。
未來(lái)五年,我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深入實(shí)施壯腰工程,把荊州建設(shè)成為湖北經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極、江漢平原現(xiàn)代化中心城市和長(zhǎng)江中游重要中心城市,奮力實(shí)現(xiàn)荊州“十年大振興”的宏偉藍(lán)圖。
未來(lái)五年,我們的發(fā)展目標(biāo)是:打造“一極兩中心”,實(shí)現(xiàn)“十年大振興”。
——打造“新的增長(zhǎng)極”:經(jīng)濟(jì)總量躍上3000億元臺(tái)階,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速保持在全省第一梯隊(duì),打造湖北經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
——建設(shè)“兩個(gè)中心”:統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力將荊州建設(shè)成為江漢平原現(xiàn)代化中心城市、長(zhǎng)江中游重要中心城市。
未來(lái)五年,我們的工作思路是:
——共抓大保護(hù)。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”。對(duì)接洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,探索低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展路徑,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以最嚴(yán)密的制度、最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土、綠地”工程,進(jìn)一步筑牢生態(tài)屏障,呵護(hù)江河湖泊,守護(hù)黑土地。
——構(gòu)筑大交通。把“大交通”作為厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的加速器。推進(jìn)沙公高速南延線(xiàn)、江北高速東延線(xiàn)、二廣高速改線(xiàn)等工程,建設(shè)依托沙公高速、滬蓉高速和襄荊高速的中心城區(qū)內(nèi)環(huán),建設(shè)依托荊州長(zhǎng)江大橋、荊州長(zhǎng)江公鐵兩用橋的高速公路跨江外環(huán),形成“二環(huán)三橫六縱”市域快速通道。加快國(guó)省干道改造升級(jí),形成布局合理、互聯(lián)互通的公路骨干網(wǎng);進(jìn)一步打造“一港十區(qū)”沿江港口群;建設(shè)荊州機(jī)場(chǎng)和2-3個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng);推進(jìn)“兩橫兩縱”鐵路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑銜接順暢、功能完善的綜合運(yùn)輸體系,打造長(zhǎng)江中游具有鐵水公空聯(lián)運(yùn)功能的綜合交通樞紐城市和國(guó)家區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市。
——培育大產(chǎn)業(yè)。把“大產(chǎn)業(yè)”作為引領(lǐng)發(fā)展的“牛鼻子”。落實(shí)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)工程,進(jìn)一步壯大食品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)和電子信息、輕工建材、紡織服裝3個(gè)五百億產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)園區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)規(guī)劃,重點(diǎn)對(duì)接帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),按照規(guī)劃定位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。把文化旅游作為荊州換道超越的引爆點(diǎn),突破性發(fā)展文化旅游業(yè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)華中農(nóng)高區(qū),實(shí)施創(chuàng)新農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
——建設(shè)大城市。把“大城市”作為推動(dòng)發(fā)展的主載體,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。科學(xué)編制中心城區(qū)、縣市城區(qū)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)等功能明確的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌“一江兩岸”,促進(jìn)江陵、公安與中心城區(qū)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持松滋、石首、監(jiān)利、洪湖競(jìng)相發(fā)展,促進(jìn)人口集聚、功能提升和規(guī)模合理擴(kuò)張,建設(shè)中等城市。以荊州開(kāi)發(fā)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、華中農(nóng)高區(qū)和荊北、沙北片區(qū)為引領(lǐng),以“五城同創(chuàng)”倒逼城市規(guī)劃、建設(shè)、管理升級(jí),增強(qiáng)城市意識(shí),塑造城市特色,努力建設(shè)美麗家園、平安城市、幸福荊州。