2014年河池市政府工作報(bào)告(全文)
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二、2014年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。做好政府工作，任務(wù)繁重而艱巨。
政府工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)突圍、提質(zhì)發(fā)展總基調(diào)，把改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，突出開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“五大工程深化年”活動(dòng)“兩個(gè)抓手”，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變“六個(gè)突圍”，加快建設(shè)幸福新河池，追趕全國(guó)全區(qū)同步建成小康社會(huì)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，招商引資增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)，節(jié)能減排指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊抓住各種新機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策，中央支持廣西打造新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，支持珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略;自治區(qū)加快“柳來(lái)河一體化”發(fā)展，加快滇桂黔石漠化綜合治理，推進(jìn)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃;我市巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)全面加快，實(shí)施環(huán)境倒逼機(jī)制已見(jiàn)成效，實(shí)施“五大工程”建設(shè)已有效果，拓展城市發(fā)展空間已成共識(shí)，這些內(nèi)外條件，將使我市的資源、生態(tài)、政策優(yōu)勢(shì)更加明顯。我們既要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，又要迎接挑戰(zhàn)，克難奮進(jìn)。
為確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，必須深入開(kāi)展“五大工程深化年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)發(fā)展
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)和河池·都安臨港工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8.5億元以上，“出城入園”企業(yè)達(dá)11家以上。整合提升現(xiàn)有市級(jí)園區(qū)和金城江工業(yè)集中區(qū)，大力支持縣級(jí)工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。全市工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)230億元以上，其中，河池·南丹工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)110億元以上。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施《廣西河池生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃》及其《方案》，提升有色金屬產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)有色金屬企業(yè)整合到30家左右。加快建設(shè)南方集團(tuán)10萬(wàn)噸鉛銻聯(lián)合冶煉、成源公司技改升級(jí)、鑫鋒蓄電池、生富公司搬遷技改等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。全年有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元以上。
加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度開(kāi)發(fā)水電，推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地，謀劃風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。打造以廣維公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)河化公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及能量系統(tǒng)優(yōu)化建設(shè)。加快西江·魚(yú)峰水泥項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)恒業(yè)公司印染項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，盡快形成從種桑、養(yǎng)蠶到印染、服裝完整產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)丹泉名酒文化城、天龍泉酒業(yè)黃酒和白酒技改擴(kuò)建、德勝酒業(yè)清酒技改建設(shè)，打造“白、紅、黃、清”并進(jìn)發(fā)展、特色突出的全國(guó)酒業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。做大巴馬麗瑯、九千萬(wàn)等知名飲用水品牌，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，整合提升優(yōu)質(zhì)飲用水產(chǎn)業(yè)。整合糖蜜、蔗渣資源，推進(jìn)宜州華美集團(tuán)高級(jí)生活用紙等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)機(jī)制糖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。積極培育新材料、新能源、生物醫(yī)藥、長(zhǎng)壽養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。電力、化工、繭絲綢、釀酒、優(yōu)質(zhì)飲用水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)80億元、24億元、25億元、40億元、10億元。
加大服務(wù)企業(yè)力度。完善企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，年內(nèi)建成自治區(qū)級(jí)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心各1家，實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)以上。深入實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，堅(jiān)持“市長(zhǎng)企業(yè)接待日”制度，利用河池市企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育計(jì)劃，發(fā)展超50億元企業(yè)1家以上，10億元企業(yè)8家以上，新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，探索通過(guò)投融資服務(wù)平臺(tái)和“河池非公企業(yè)之聲”服務(wù)平臺(tái)，為非公企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。年內(nèi)全市非公有制資本投資規(guī)模增長(zhǎng)25%以上，新增6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
(二)加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“糧安工程”，穩(wěn)定糧食種植414萬(wàn)畝，總產(chǎn)量102萬(wàn)噸。繼續(xù)推行“三特三錯(cuò)”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提品質(zhì)、增效益。新增桑園1.6萬(wàn)畝以上，鞏固全區(qū)第一位置。新增核桃80萬(wàn)畝、油茶1.7萬(wàn)畝、烤煙0.9萬(wàn)畝、毛葡萄2.5萬(wàn)畝、水果2萬(wàn)畝以上。糖料蔗種植穩(wěn)定在120萬(wàn)畝以上。栽培食用菌1.5億棒，產(chǎn)值達(dá)5億元以上。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)千元增收”工程，做大香豬、菜牛、山羊等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展庫(kù)區(qū)大水面養(yǎng)殖。
提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，培育年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40家以上。新增農(nóng)民合作社100個(gè)以上。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全市土地流轉(zhuǎn)30萬(wàn)畝以上。培育壯大特色農(nóng)業(yè)品牌，年內(nèi)每個(gè)縣(市、區(qū))新增培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌2個(gè)以上、涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)3個(gè)以上。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
(三)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
推動(dòng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施巴馬國(guó)際旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快道路交通、生態(tài)環(huán)保、旅游服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、農(nóng)戶(hù)參與”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，同步提速提質(zhì)丹金宜羅環(huán)旅游業(yè)發(fā)展。全年接待游客人數(shù)增長(zhǎng)17%以上，旅游收入增長(zhǎng)18%以上。辦好河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)和“一縣一節(jié)”文化旅游活動(dòng)。完成社會(huì)文化固定資產(chǎn)投資1.5億元，文化休閑娛樂(lè)、廣播影視、出版物營(yíng)業(yè)收入突破4億元。
加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。完善市中心城區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)歸行入市。各縣(市、區(qū))結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和特色，建設(shè)和發(fā)展一批區(qū)域性大型專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。加快發(fā)展第三方物流，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、冶金等生產(chǎn)性專(zhuān)業(yè)物流，促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。擴(kuò)大有色金屬原料進(jìn)口和產(chǎn)品出口，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)飲用水、繭絲綢、長(zhǎng)壽食品等產(chǎn)品出口。新增進(jìn)出口企業(yè)4家。
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)。努力提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。積極培育旅游、文化、健身、娛樂(lè)、養(yǎng)生等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。認(rèn)真組織好重點(diǎn)消費(fèi)品的集中促銷(xiāo)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體的農(nóng)村商品零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、5個(gè)物流配送中心和12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè)。保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，完成投資22億元以上。繼續(xù)做好市場(chǎng)保障和價(jià)格穩(wěn)定工作，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(四)著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)
推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“抓好鐵(路)公(路)機(jī)(場(chǎng))、打通金水道”，加快構(gòu)建內(nèi)外通道便捷、暢通、高效、安全的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。鐵路方面，年內(nèi)竣工使用羅城(牛畢)火車(chē)站，全力推進(jìn)河池至南寧客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、黔桂鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目前期工作。公路方面，建成河池至都安高速公路等項(xiàng)目，開(kāi)工河池至百色高速公路，推進(jìn)河池至桂林、賀州至巴馬、田陽(yáng)過(guò)巴馬至鳳山(三門(mén)海)高速公路前期工作。加快建設(shè)三岔至宜州、南丹吾隘至東蘭、巴馬至平果(坡造)、鳳山至凌云(邏樓)、天峨至鳳山(鳳山段)等二級(jí)公路，續(xù)建大化至巴馬、都安至武鳴、羅城至柳城(六塘)、環(huán)江至金城江(東江)等二級(jí)公路，力爭(zhēng)開(kāi)工羅城至融水(洞頭)、鳳山至樂(lè)業(yè)新化二級(jí)公路。扎實(shí)推進(jìn)5條約120公里重要縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路改造項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。加快農(nóng)村公路建設(shè)，按要求完成全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。機(jī)場(chǎng)方面，完成河池金城江機(jī)場(chǎng)后續(xù)工作，確保年內(nèi)通航;推動(dòng)河池巴馬通用機(jī)場(chǎng)前期工作。紅水河復(fù)航方面，續(xù)建都安港紅渡作業(yè)區(qū)技改項(xiàng)目;力爭(zhēng)開(kāi)工西南水運(yùn)出海中線(xiàn)通道紅水河龍灘翻壩系統(tǒng)一期工程;加快推進(jìn)河池港大化、南丹作業(yè)區(qū)和巖灘水電站過(guò)船設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。
抓好其他重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好16個(gè)自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)和220個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資401億元。加快推進(jìn)縣縣通天然氣工程、羅城100萬(wàn)噸水煤漿等項(xiàng)目，竣工都安那精煤礦年產(chǎn)100萬(wàn)噸煤、巖灘水電站擴(kuò)容工程、南丹拉納懂托水電站等項(xiàng)目。全年實(shí)施重大工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，總投資81.09億元，年度計(jì)劃投資28億元。加快推進(jìn)巴馬華昱百魔洞養(yǎng)生度假區(qū)、都安三島灣等一批重大旅游項(xiàng)目和一批重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)。
全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，推行“六個(gè)一”項(xiàng)目管理模式等機(jī)制，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，創(chuàng)新方式，縮短時(shí)間，提高效率，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。發(fā)揮各職能部門(mén)作用，幫助解決項(xiàng)目用地、審批、資金等突出問(wèn)題，促進(jìn)更多項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。
(五)完善城市功能，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)市中心城區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)縣(市)城區(qū)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)突圍發(fā)展，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
抓好市中心城區(qū)建設(shè)。提速城東、城西片區(qū)建設(shè)，竣工城東片區(qū)南北面路網(wǎng)、水電廣場(chǎng)等項(xiàng)目，加快推進(jìn)芝田路網(wǎng)工程等在建項(xiàng)目。提質(zhì)舊城改造，疏通老城路網(wǎng)，重點(diǎn)抓好江北西路重建、江北東路改造、建設(shè)路延長(zhǎng)線(xiàn)改造、水廠(chǎng)碼頭沿江路貫通工程等項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)東江氮肥廠(chǎng)和河池化工總廠(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造等項(xiàng)目。市中心城區(qū)新增建成區(qū)1平方公里。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和廣西園林城市為目標(biāo)，大力實(shí)施綠化、美化工程，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率34%、綠地率30%、人均公共綠地7平方米。完善宜州新區(qū)相關(guān)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)宜州新區(qū)建設(shè)。
抓好特色城鎮(zhèn)建設(shè)。打破行政區(qū)劃界限，著力實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，主動(dòng)融入桂中城鎮(zhèn)群，積極推進(jìn)縣(市)改區(qū)、鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道。各縣(市、區(qū))要以“建新區(qū)、抓規(guī)劃、改舊城、顯特色”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及縣際主要交通沿線(xiàn)、旅游景點(diǎn)周邊等層面的風(fēng)貌塑造。啟動(dòng)11個(gè)名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、139個(gè)名村試點(diǎn)創(chuàng)建工作。全面完成30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和15個(gè)建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。引導(dǎo)和推動(dòng)全市人均耕地不足0.3畝的30萬(wàn)農(nóng)民入城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
深入推進(jìn)“美麗河池·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。以“六村”為抓手，推廣“黨領(lǐng)民辦、群眾自治”的清潔鄉(xiāng)村工作模式。每個(gè)縣(市、區(qū))新增1個(gè)以上“清潔家園”示范村和4個(gè)以上“清潔田園”示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)以縣城為中心20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”全覆蓋。基本完成500人以上的自然村莊飲用水水源地保護(hù)。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)秩序治理。加大“兩違”查處力度。嚴(yán)整市容市貌，推進(jìn)市中心城區(qū)粉塵污染、交通綜合、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范養(yǎng)殖、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、飲食攤點(diǎn)排污、亂搭亂建、文明殯葬等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升城市品位。嚴(yán)處建設(shè)亂象，加大建筑市場(chǎng)管理和工程質(zhì)量安全執(zhí)法，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌明顯改觀(guān)。
(六)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)扶貧攻堅(jiān)工程
持續(xù)打好扶貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)年內(nèi)減少貧困人口20萬(wàn)人以上，全市貧困人口減少到80萬(wàn)人以下，提前一年完成《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020 年)》確定的“十二五”貧困人口數(shù)量減半目標(biāo)。
加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣環(huán)江大安“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧新模式，每個(gè)縣(市、區(qū))抓好1個(gè)開(kāi)發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶(hù)全覆蓋。大力發(fā)展核桃等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，著重抓好貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)建成“縣有萬(wàn)畝、鄉(xiāng)有千畝、村有百畝”高產(chǎn)高效特色產(chǎn)業(yè)示范基地，推動(dòng)形成“一縣一產(chǎn)業(yè)”、“一鄉(xiāng)(村)一品”特色突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保每戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)有1項(xiàng)以上增收項(xiàng)目。
夯實(shí)開(kāi)發(fā)扶貧基石。進(jìn)一步整合各類(lèi)資金加大投入農(nóng)村道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)90%行政村通四級(jí)以上公路，85%以上行政村通瀝青(水泥)路，70%以上自然屯(20戶(hù)以上)通屯級(jí)路。加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，投資6億元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程866處，加快一批水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土流失綜合治理等工程。投資3億元實(shí)施金城江、大化、宜州、羅城、環(huán)江、東蘭等6縣(市、區(qū))農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。
多渠道增加農(nóng)民收入。落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、水庫(kù)移民教育等培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自主發(fā)展能力。年內(nèi)完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上。深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，千方百計(jì)提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入，增加農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。
強(qiáng)力推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)扶貧。實(shí)施《滇桂黔石漠化區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)河池片區(qū)實(shí)施規(guī)劃(2011-2015年)》，加快推進(jìn)436個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”開(kāi)發(fā)扶貧。深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)扶貧“十百千”示范工程，讓更多農(nóng)民受益。推進(jìn)巖灘庫(kù)區(qū)處遺規(guī)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施水庫(kù)移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目40個(gè)。