2014年宜春市政府工作報(bào)告(全文)
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二、2014年目標(biāo)要求
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是完整實(shí)施省委全會(huì)確定的“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針的開(kāi)局之年，做好全年政府工作，意義重大。新的一年，我們要把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇：黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總部署，改革主旋律進(jìn)一步唱響，必將釋放更多紅利、拓展更大空間；省委、省政府大力實(shí)施贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展戰(zhàn)略，制定了專(zhuān)門(mén)的支持政策，召開(kāi)了高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)促進(jìn)贛西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力度前所未有、機(jī)遇不可錯(cuò)過(guò)；隨著明月山機(jī)場(chǎng)建成通航，杭長(zhǎng)高鐵即將通車(chē)，10縣市區(qū)全部通高速，宜春全面邁入航空、高鐵、高速公路時(shí)代，為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好契機(jī)；市委審時(shí)度勢(shì)，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，全市上下謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍更加濃厚。同時(shí)，我們也要冷靜分析，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)：省委全會(huì)后，全省新一輪發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，稍有松懈，標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近；特別是由于企業(yè)用工緊張、工資上漲、融資成本提高，宜春與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化，招商競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。我們要趨利避害，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，把問(wèn)題看成任務(wù)，解決問(wèn)題就是發(fā)展的機(jī)會(huì)；把困難看成使命，戰(zhàn)勝困難就是前進(jìn)的動(dòng)力，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
今年政府工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)以及省委十三屆七次、八次全會(huì)精神，落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的基本要求，搶抓省委、省政府支持贛西轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，突出項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)中心城區(qū)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民生改善，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持趕超進(jìn)位的好勢(shì)頭，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保全面小康建設(shè)取得新成效。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)17%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%；實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口均增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.5%；城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以?xún)?nèi)。
三、2014年工作重點(diǎn)
圍繞實(shí)現(xiàn)“四大三確保”的目標(biāo)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)，著力培育項(xiàng)目氣場(chǎng)，提升經(jīng)略能力，樹(shù)立底線(xiàn)思維，持續(xù)擴(kuò)大有效投入，再掀全市趕超發(fā)展新高潮。突出抓好五個(gè)方面：
（一）緊扣改革創(chuàng)新這一主線(xiàn)
改革是加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。全面深化改革，必須以更大的決心和智慧，勇趟深水區(qū)、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，鏟除攔路虎、掃清絆腳石。
深化重點(diǎn)改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，三季度完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革，全面實(shí)行聘用和崗位管理制度。深化行政審批制度改革，探索負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，將工作重心從事前審批到事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。探索組建“中介超市”，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)降低企業(yè)成本。實(shí)施房建、水利、道路交通等行業(yè)公共資源網(wǎng)上交易。完善財(cái)稅工作機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)試點(diǎn)，加大國(guó)庫(kù)集中支付改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，啟動(dòng)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)縣鄉(xiāng)試點(diǎn)，健全縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和交易平臺(tái)，逐步建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，抓好樟樹(shù)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和上高土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。深化各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革，適時(shí)啟動(dòng)素質(zhì)教育綜合改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革、中小學(xué)考試招生改革等試點(diǎn)。強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)，推行公辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)改革，抓好高安、上高等縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)食品藥品監(jiān)督體制改革，完善食品藥品監(jiān)管體系。健全文化發(fā)展體制機(jī)制，深化國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，大力培育文化骨干企業(yè)。完善市直行政單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理。繼續(xù)做好國(guó)企改革掃尾工作，妥善處理宜工債務(wù)、長(zhǎng)青廠(chǎng)破產(chǎn)資產(chǎn)處置及其他企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。以打造江西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建中心城區(qū)和豐樟高“雙核”驅(qū)動(dòng)、其他縣“塊狀隆起”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。擴(kuò)大縣級(jí)發(fā)展權(quán)限，除國(guó)家明確規(guī)定應(yīng)由市級(jí)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，原則上全部下放到縣。支持豐樟高全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，主動(dòng)對(duì)接南昌經(jīng)濟(jì)圈，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)其他縣予以差異化支持，鼓勵(lì)各縣利用文化、生態(tài)等資源加快發(fā)展。袁州、上高、萬(wàn)載要各出奇招、各顯其能，著力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)特色，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套對(duì)接，繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，形成宜春新“三駕馬車(chē)”。靖安、奉新、宜豐、銅鼓要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游養(yǎng)生和新興科技產(chǎn)業(yè)，打造宜春生態(tài)“四小虎”，形成贛西秀美風(fēng)光帶，建設(shè)成為湘鄂贛三省的旅游休閑后花園。
強(qiáng)化科技支撐。加快協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，力爭(zhēng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)到200個(gè)，引進(jìn)高科技項(xiàng)目20個(gè)，新增創(chuàng)新平臺(tái)及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15個(gè)。大力發(fā)展獨(dú)具本土特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，確保新增高新技術(shù)企業(yè)40家，產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到150億元。加大品牌創(chuàng)建，力爭(zhēng)新增國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1件、中國(guó)馳名商標(biāo)4件，申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利突破1400件。加快省鋰電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心建設(shè)。積極推動(dòng)企業(yè)上市，力爭(zhēng)成功上市1家，進(jìn)入輔導(dǎo)期1家，完成股改2家。落實(shí)人才優(yōu)惠政策，實(shí)施招賢引智工程，力爭(zhēng)培養(yǎng)引進(jìn)各類(lèi)高層次、高技能人才1000名以上，推進(jìn)博士后流動(dòng)站、院士工作站、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等平臺(tái)建設(shè)。
提升開(kāi)放水平。深入開(kāi)展“開(kāi)放升級(jí)年”活動(dòng)，更加注重招商選資，努力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司和知名民企。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，支持央企兼并重組市內(nèi)有條件的企業(yè)。積極引導(dǎo)宜商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建成運(yùn)營(yíng)高安、萬(wàn)載口岸作業(yè)區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)樟樹(shù)水運(yùn)口岸作業(yè)區(qū)、豐城集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)裝卸站，力爭(zhēng)開(kāi)通危貨通道。推進(jìn)宜春鐵路（鋰電）口岸建設(shè)，積極打造航空物流中心、贛西出口加工區(qū)，對(duì)出口誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行檢驗(yàn)檢疫“綠色通道”和直通放行制度。爭(zhēng)取宜春海關(guān)年內(nèi)獲批。進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，力爭(zhēng)新增私營(yíng)企業(yè)2500戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)。支持企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)赴境外從事農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)勘探和投資并購(gòu)。
（二）把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)這一根本
堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)規(guī)模做大、質(zhì)量提升、效益更好。
促進(jìn)工業(yè)升級(jí)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、市場(chǎng)前景和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞打造一批千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)目標(biāo)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，各縣市區(qū)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2 - 3個(gè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)鋰電新能源、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高4 - 5個(gè)百分點(diǎn)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用高新技術(shù)和先進(jìn)工藝，促進(jìn)建材、紡織服裝鞋革、化工電力能源等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、新型化，爭(zhēng)取申報(bào)并通過(guò)億元以上技改項(xiàng)目30個(gè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)上市和增資擴(kuò)股，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)達(dá)到4戶(hù)，新增納稅超千萬(wàn)元以上企業(yè)40戶(hù)。加快煤電、鹽化工、廢舊金屬及塑料回收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將豐城、樟樹(shù)、高安打造成全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)或示范城市（縣）1個(gè)以上。加快園區(qū)“三區(qū)一化”建設(shè)步伐，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元園區(qū)1個(gè)、超400億元園區(qū)4個(gè)，新獲批重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)1 - 2個(gè)，袁州、銅鼓獲批籌建省級(jí)工業(yè)園區(qū)，全市工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加速宜春從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。突出抓好糧食、畜禽、油茶、竹、苗木花卉、有機(jī)（富硒）農(nóng)產(chǎn)品等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合產(chǎn)值突破800億元。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造省級(jí)以上龍頭企業(yè)100家。重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，支持上高創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，培育一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和影響力的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新提升萬(wàn)載國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，支持袁州、豐城申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)全市注冊(cè)農(nóng)民合作社達(dá)到3500家。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度，提高土地利用效率，爭(zhēng)取清理閑置或低效利用土地5000畝。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，恢復(fù)改造新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社。
加速旅游服務(wù)業(yè)升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府旅游強(qiáng)省意見(jiàn)，修編旅游發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)中心城區(qū)與縣市區(qū)旅游資源共享，全面構(gòu)建“雙核三線(xiàn)四游”格局。充分挖掘溫泉、禪宗文化、自然生態(tài)等特色旅游資源，加快旅游與文化深入融合。推進(jìn)明月山景區(qū)年底前成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，啟動(dòng)三爪侖景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，推進(jìn)奉新百丈山、宜豐東方禪文化園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，做好樟樹(shù)筑衛(wèi)城遺址申報(bào)世界遺產(chǎn)、禪宗文化申報(bào)世界遺產(chǎn)或國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、溫湯創(chuàng)建世界溫泉名鎮(zhèn)等前期工作，爭(zhēng)取9月底完成禪宗文化“1+26”系列片制作并在中央電視臺(tái)播出。珍惜和管控好明月山富硒溫泉資源，切實(shí)做到科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用。辦好第八屆月亮文化旅游節(jié)，以“明月寄相思、暢敘中華情”為主題，著力把宜春打造成為兩岸文化的交流勝地和海外華人的交流勝地。力爭(zhēng)接待游客突破2700萬(wàn)人次，旅游綜合收入超過(guò)200億元。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融信息、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。抓好一批城市商貿(mào)綜合體建設(shè)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)和便民蔬果糧油直供超市建設(shè)。以“空港”、“高鐵”物流為增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)一批綜合物流園，培育壯大現(xiàn)有物流企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值超千億元。進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)體系，做大金融總量，力爭(zhēng)全年新增貸款170億元，引進(jìn)外埠銀行1家，新設(shè)小額貸款公司2家、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)1家。
（三）突出城鄉(xiāng)發(fā)展這一關(guān)鍵
堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、整體謀劃、加速提升，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
做大做強(qiáng)中心城。當(dāng)前，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城區(qū)、鞏固提升宜春在贛西中心城市的地位已成共識(shí)、恰逢其時(shí)。隨著航空、高鐵時(shí)代的到來(lái)，中心城區(qū)交通條件大為改善，以前不中心，現(xiàn)在變成中心；在宜春不中心，在贛西卻為中心；在江西不中心，在中部地區(qū)處于中部之心。連續(xù)七屆月亮文化旅游節(jié)的成功舉辦，宜春的知名度、美譽(yù)度不斷提升，人氣、商氣加速聚集。鋰電、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的崛起，一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶(hù)，為叫響做強(qiáng)贛西中心城市增添了底氣。積極對(duì)接省委、省政府打造新宜萍城鎮(zhèn)密集帶的重大部署，進(jìn)一步優(yōu)化航空、高鐵、城南、明月大道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃布局，加快老城區(qū)改造，推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。加大環(huán)城南路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取6月底啟動(dòng)320國(guó)道改線(xiàn)工程。突出抓好碧桂園新城開(kāi)發(fā)、禪博園、北湖公園等在建工程，啟動(dòng)黃頗路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、昌黎隧道、張家山跨高速公路立交橋等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)體制，強(qiáng)化市區(qū)一體化理念，支持袁州加快發(fā)展，合理確定中心城區(qū)“四區(qū)”管理權(quán)限，建立事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配的管理體制；進(jìn)一步明確政策導(dǎo)向，在財(cái)稅、土地、項(xiàng)目、資金方面給予傾斜，引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中；進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快現(xiàn)代旅游、總部經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保健、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)、鋰電新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)向中心城區(qū)集聚；進(jìn)一步放寬入城門(mén)檻，鼓勵(lì)外來(lái)人口和周邊鎮(zhèn)村農(nóng)民在中心城投資入戶(hù)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，確保群眾出行便捷高效。大力實(shí)施“數(shù)字城管”工程，提高城市管理水平。按照創(chuàng)建健康城市的要求，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，積極打造國(guó)家衛(wèi)生城市升級(jí)版。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快宜春新火車(chē)站綜合交通樞紐、杭長(zhǎng)高鐵宜春段、煤運(yùn)通道岳宜吉鐵路、昌樟高速改擴(kuò)建、萬(wàn)宜、昌栗、昌寧、昌傅至東鄉(xiāng)高速公路、宜春至慈化公路等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)昌吉贛客專(zhuān)、萬(wàn)銅高速、高安通用航空產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，完善宜春明月山機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施，增開(kāi)連接國(guó)內(nèi)主要城市航班。強(qiáng)化能源保障，加快靖安洪屏抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)中心城區(qū)四方井水庫(kù)、奉新抽水蓄能電站、鵝婆嶺水庫(kù)、豐城龍頭山水電樞紐工程、豐電三期、大唐國(guó)際上高電廠(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和農(nóng)村飲水工程建設(shè)。完善電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)及服務(wù)系統(tǒng)，建立數(shù)字認(rèn)證、網(wǎng)上支付、社會(huì)誠(chéng)信體系和公共物流信息平臺(tái)。
推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。抓好省定新農(nóng)村880個(gè)試點(diǎn)，集中力量實(shí)施19個(gè)示范鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)）鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)6月底全面完成“新建十一個(gè)一、五個(gè)改造提質(zhì)” 及集鎮(zhèn)“六位一體”改造304個(gè)規(guī)定項(xiàng)目和96個(gè)聯(lián)動(dòng)村改造工作。加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度，積極采取土地“增減掛鉤”運(yùn)作模式，為鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)提供資金保障。加快各類(lèi)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，著力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集居，提高集鎮(zhèn)輻射力。鞏固“三清一控”活動(dòng)成果，嚴(yán)厲整治規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建房等突出問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，著力提升鎮(zhèn)區(qū)品位、美化人居環(huán)境。
改善農(nóng)村面貌。進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧幫扶到戶(hù)工作，抓好國(guó)省道、高速公路等主要交通干道沿線(xiàn)村鎮(zhèn)綜合整治和改造提升。推進(jìn)2226個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施清理垃圾、清潔水源和通自來(lái)水“兩清一通”工程。繼續(xù)開(kāi)展廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”和電影下鄉(xiāng)活動(dòng)。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，力爭(zhēng)完成縣道升級(jí)改造、農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、自然村通水泥路800公里，自然村通暢率達(dá)到49%。