2014年亳州市政府工作報(bào)告(全文)
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統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。制定實(shí)施學(xué)前教育三年提升計(jì)劃，在中小學(xué)開(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典教育。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好中小學(xué)校長(zhǎng)、教師輪崗工作。加快市職教園區(qū)建設(shè)，確保亳州幼師新校區(qū)建成使用。加大對(duì)亳州師專(zhuān)升格本科的投入力度，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與安徽中醫(yī)藥大學(xué)開(kāi)展交流合作，確保本科班實(shí)現(xiàn)招生、中藥執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)班開(kāi)班。設(shè)立困難家庭子女就學(xué)扶助專(zhuān)項(xiàng)資金，努力不讓一個(gè)困難家庭孩子失學(xué)輟學(xué)。鞏固基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障和服務(wù)水平，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)創(chuàng)新，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，扎實(shí)做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，大力推廣普及華佗五禽戲，積極參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，做好民族、宗教工作，保障婦女兒童合法權(quán)益，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)、無(wú)線(xiàn)電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，推動(dòng)檔案、地方志、紅十字會(huì)、老齡事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
（十）以維護(hù)群眾利益為宗旨，鞏固社會(huì)和諧新局面。
著眼于維護(hù)群眾根本利益，不斷提高社會(huì)治理水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會(huì)治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，加強(qiáng)社區(qū)矯正和法律援助工作，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。改革社會(huì)組織登記管理體制，激發(fā)社會(huì)組織活力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)功能，開(kāi)展第九屆村委會(huì)換屆選舉工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在社會(huì)治理中的重要作用。
做好信訪(fǎng)工作。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度，深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，積極開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)，暢通訴求表達(dá)渠道，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。嚴(yán)格實(shí)行“三位一體”包案化解和工作倒逼機(jī)制，解決群眾合理訴求，集中化解一批信訪(fǎng)積案。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照建設(shè)法治中國(guó)的要求，加快法治亳州建設(shè)，深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)平安亳州建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)國(guó)家安全工作，依法預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，鞏固藥品藥材“兩打兩建”成果，加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，抓好隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域集中整治工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好消防安全工作，提高應(yīng)急處置能力。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、優(yōu)撫安置和雙擁共建工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。
三、為民施政，勇于擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，全面深化改革的新任務(wù)，要求我們加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們將以為民務(wù)實(shí)清廉為總要求，加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新治理方式，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
（一）履職盡責(zé)，提高行政效率。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，深入推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開(kāi)，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。著力提升政府治理能力，堅(jiān)持有所為有所不為，推行“負(fù)面清單”管理模式，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，滿(mǎn)足群眾多元化服務(wù)需求。強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，更加注重勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況，更好發(fā)揮政府為民服務(wù)作用。嚴(yán)格政府績(jī)效管理，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)活動(dòng)，著力整治慵、懶、散、拖、貪現(xiàn)象。
（二）依法行政，規(guī)范政府行為。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序履行職責(zé)、行使職權(quán)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立健全重大決策的規(guī)則和程序，完善落實(shí)調(diào)查研究、公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性、廉潔性審查和集體決策制度，不斷提高決策透明度和公眾滿(mǎn)意度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，建立健全與人大、政協(xié)定期溝通協(xié)商制度，重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告并聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。完善政務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，有序推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)涉及公眾利益的信息，向群眾說(shuō)真話(huà)、交實(shí)底，讓群眾看得懂、用得上。
（三）改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委三十條規(guī)定。圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制建設(shè)。全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議公文辦理、公務(wù)接待、出國(guó)出境、辦公用房、公務(wù)用車(chē)等管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，依法加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全、工程安全、資金安全和干部安全。繼續(xù)開(kāi)展“八千干部聯(lián)系幫扶萬(wàn)名困難群眾”活動(dòng)，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛匯集民智的工作機(jī)制。
（四）銳意進(jìn)取，推動(dòng)工作落實(shí)。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把握新形勢(shì)、新判斷，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。始終保持攻堅(jiān)克難的進(jìn)取意識(shí)，正視新問(wèn)題、新矛盾，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，努力破解發(fā)展中的一個(gè)個(gè)難題。始終保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，面對(duì)新任務(wù)、新要求，強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，一招不虛抓發(fā)展，踏石留印抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏(yíng)得群眾的信任和支持。
各位代表！改革開(kāi)放的新征程已經(jīng)開(kāi)啟，加速崛起的新任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谥泄操裰菔形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)活力亳州、美麗亳州、幸福亳州，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！