獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶模式
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（四）四結(jié)合：近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，國(guó)家扶持、社會(huì)幫扶與自力更生相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合
——近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合。可持續(xù)科學(xué)發(fā)展是獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作的根本途徑。獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作針對(duì)近期實(shí)現(xiàn)獨(dú)龍江獨(dú)龍族跨越發(fā)展的要求，制定了“一年有起色、兩年有變化、三年大翻身”的五年規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)針對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)典型的立體氣候以及豐富的水利和生物資源，六大幫扶工程采取了基礎(chǔ)設(shè)施、安居等近期項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高、獨(dú)龍江4A級(jí)景區(qū)打造發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等中長(zhǎng)期項(xiàng)目相結(jié)合的規(guī)劃方式，積極為群眾指路子、教政策、送項(xiàng)目，做到扶貧與扶智相結(jié)合，以扶智為主，“輸血”與“造血”相結(jié)合，以“造血”為主。通過(guò)近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可立竿見(jiàn)影地調(diào)動(dòng)獨(dú)龍族群眾自覺(jué)建設(shè)的積極性，中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)培育和群眾素質(zhì)的提高可不斷激發(fā)獨(dú)龍族群眾追求上進(jìn)、自我發(fā)展的意識(shí)，從根本上建立起解決獨(dú)龍族長(zhǎng)久致富的可持續(xù)發(fā)展道路。
——重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶“六大工程”在同一時(shí)段整體推進(jìn)，但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)工作中始終以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要突破口，將公路改建列為三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工程，部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，保證公路改建工程首批開(kāi)工，并抓住獨(dú)龍江公路隧道這一控制性工程高質(zhì)高效全力推進(jìn)，在確保“運(yùn)輸線(xiàn)”暢通的情況下，采取先易后難、樹(shù)立樣板、典型帶動(dòng)的有效方法，整體推進(jìn)各項(xiàng)幫扶工程的實(shí)施。
——國(guó)家扶持、社會(huì)幫扶與自力更生相結(jié)合。國(guó)家扶持、社會(huì)幫扶與自力更生相結(jié)合，是獨(dú)龍族持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面省領(lǐng)導(dǎo)直接推動(dòng)、協(xié)調(diào)小組專(zhuān)題協(xié)調(diào)推進(jìn)，各部門(mén)和怒江州、貢山縣形成合力，全力以赴深入調(diào)研，靠前指揮，上海市積極支持并加大了幫扶力度，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保幫扶計(jì)劃按期落實(shí)，項(xiàng)目得以扎實(shí)推進(jìn)。另一方面通過(guò)宣傳動(dòng)員，成立黨員先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)，實(shí)現(xiàn)全員參與家園建設(shè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)，老百姓累計(jì)投工投勞37.6萬(wàn)工時(shí)，備沙備料26.7萬(wàn)立方米；通過(guò)多種實(shí)用技能培訓(xùn)的開(kāi)展，使百姓在擁有一技之長(zhǎng)的同時(shí)能參與到各類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收目的。獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶正是有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，社會(huì)各界的援助和百姓群眾的全民參與，才不斷攻克一個(gè)個(gè)難題，一步步打?qū)崻?dú)龍江獨(dú)龍族跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。獨(dú)龍江鄉(xiāng)地處高黎貢山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的核心地帶,森林覆蓋率達(dá)89%,生態(tài)旅游和民族文化資源富集，全鄉(xiāng)自然保護(hù)區(qū)面積1720平方公里，占國(guó)土面積的86%。獨(dú)龍江鄉(xiāng)最寶貴的財(cái)富是生態(tài)環(huán)境，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力也是生態(tài)環(huán)境，獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作從規(guī)劃開(kāi)始，就堅(jiān)持規(guī)劃先行、保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相同步推進(jìn)，突出以旅游業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的種、養(yǎng)殖業(yè)培育，按照生態(tài)文明的要求謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走循環(huán)發(fā)展的模式。
