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杜曉山：外部環(huán)境問(wèn)題不解決 小貸機(jī)構(gòu)將自生自滅
2013年10月16日09:50 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 杜曉山 小額信貸 貧困地區(qū) 金融服務(wù) 金融扶貧 新時(shí)期金融扶貧論壇
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“敢問(wèn)路在何方——新時(shí)期金融扶貧論壇”在京舉行，中國(guó)小額信貸聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山演講。（中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) 魏博 拍攝）
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)10月16日訊（記者 魏博）10月17日是第21個(gè)國(guó)際消除貧困日。10月15日，由中國(guó)扶貧基金會(huì)主辦的“敢問(wèn)路在何方——新時(shí)期金融扶貧論壇”在京隆重舉行。論壇就如何進(jìn)一步健全農(nóng)村的金融環(huán)境，構(gòu)建好中國(guó)的金融扶貧支持體系、新時(shí)期的金融扶貧工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討與交流。中國(guó)小額信貸聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山表示，公益性小額信貸機(jī)構(gòu)面臨很大問(wèn)題，從外部看主要是三個(gè)問(wèn)題：第一，法律地位，合法性問(wèn)題沒(méi)有解決。第二，個(gè)別性的融資渠道，沒(méi)有具體的融資渠道。第三，能力建設(shè)，政府的支持較少。
杜曉山認(rèn)為，外部環(huán)境這三個(gè)問(wèn)題必須解決，不解決它的未來(lái)就是自生自滅，除了中和農(nóng)信等少數(shù)機(jī)構(gòu)得到了政府的大力支持，還有很多需要突破的，包括法律地位問(wèn)題，有的現(xiàn)在做得很好，將來(lái)產(chǎn)品再擴(kuò)展，適應(yīng)各種多樣性需求，產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)能力的提高仍然是需要改進(jìn)的。中央和國(guó)家很多其他問(wèn)題都提到了普惠金融和小額信貸，而且是各種各樣的小額信貸，但在關(guān)于這方面的政策和法規(guī)仍然較少。內(nèi)部來(lái)看主要是農(nóng)業(yè)建設(shè)的問(wèn)題，人員素質(zhì)問(wèn)題，技術(shù)水平提高的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)不要太追求過(guò)于商業(yè)化，否則和商業(yè)金融沒(méi)什么區(qū)別，應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)最低端客戶(hù)，而且要可持續(xù)發(fā)展。
他強(qiáng)調(diào)，不管政策性金融、商業(yè)金融還是合作性金融都會(huì)對(duì)扶貧產(chǎn)生直接或間接的作用，財(cái)政和金融的結(jié)合是很重要的手段，可以互補(bǔ)，各自發(fā)揮各自的功能，同時(shí)起到1+1大于2的作用。可以說(shuō)公益小貸直接幫助窮人，也不排除其他各種金融服務(wù)，直接針對(duì)扶貧項(xiàng)目和全社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口同樣起作用，中國(guó)金融已經(jīng)充分體現(xiàn)這一點(diǎn)。