政策明朗，各路資本敢于下鄉(xiāng)投資

其實(shí)早在2010年，國(guó)土部在全國(guó)選擇了嘉興等8個(gè)地市先行試點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)，嘗試將經(jīng)營(yíng)權(quán)從承包權(quán)中分離出來(lái)。全國(guó)先后涌現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的“嘉興模式”、“棗莊模式”、“肇東模式”等。

截至2016年6月，中國(guó)2.3億農(nóng)戶(hù)中流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶(hù)超過(guò)了7000萬(wàn)，比例超過(guò)30%，東部沿海發(fā)達(dá)省份這一比例更高，超過(guò)50%。

前不久，山東青州南小王鎮(zhèn)村晟豐土地股份合作社理事長(zhǎng)孫國(guó)貞正在醞釀流轉(zhuǎn)1萬(wàn)畝耕地，與中信信托合資注冊(cè)一家新公司，建設(shè)一個(gè)蔬菜的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化項(xiàng)目。晟豐土地股份合作社計(jì)劃在周邊流轉(zhuǎn)1萬(wàn)畝土地，以土地入股，中信信托出資2億元，以現(xiàn)金入股。雙方共同注冊(cè)一家新公司，在擴(kuò)大種植面積的同時(shí)，投建倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流，預(yù)計(jì)屆時(shí)每天將向浙江供應(yīng)十萬(wàn)噸蔬菜。

其實(shí)早在2013年12月，該合作社就與中信信托簽約，共同推出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，一期將流轉(zhuǎn)何官鎮(zhèn)南小王村晟豐土地股份合作社的1850畝土地，流轉(zhuǎn)的土地在金融資本的幫助下第一次成了一款金融產(chǎn)品——“中信信托-農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集合信托計(jì)劃1301期”，從實(shí)際運(yùn)營(yíng)來(lái)看，利潤(rùn)率約為20%以上。政策的不明朗，是遲遲未推進(jìn)更大合作的原因。

與中信信托的信托模式不同的是，中國(guó)還存在一大批民營(yíng)資本直接以公司為主體，滲入鄉(xiāng)村的田間地頭。

專(zhuān)家認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)權(quán)從承包權(quán)中分離，土地得以集中起來(lái)才具備經(jīng)營(yíng)價(jià)值，躑躅觀(guān)望的各路資本得到了政策松綁，才敢于下鄉(xiāng)投資。只有與資本的結(jié)合，農(nóng)業(yè)才能化解資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。