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2013年03月13日18:13 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　3月13日下午3時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

央行等解讀貨幣政策與金融改革/實(shí)錄

周小川：貨幣供應(yīng)量高的國(guó)家未必會(huì)產(chǎn)生高通脹

周小川表示，從中國(guó)的具體情況來(lái)看，這么多年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況究竟怎么樣？物價(jià)上漲情況怎么樣？過(guò)去歷史規(guī)律上M2的增長(zhǎng)是什么樣的狀況，這個(gè)狀況是不是大體合適，是偏多還是偏少了一點(diǎn)？我們首先必須回答這個(gè)問(wèn)題。至少?gòu)哪壳皝?lái)看，特別是新世紀(jì)以來(lái)，盡管經(jīng)歷了各種不同的經(jīng)濟(jì)階段，2003年有非典，2008年有全球金融危機(jī)等等狀況，但總體來(lái)說(shuō)黨中央、國(guó)務(wù)院的把握還是相當(dāng)不錯(cuò)的。

易綱回應(yīng)國(guó)家多儲(chǔ)備黃金說(shuō)：需綜合考量

易綱說(shuō)，中國(guó)目前的官方黃金儲(chǔ)備是1054噸，和美國(guó)、德國(guó)比起來(lái)的確不算多，但是也是第五、第六的排位。很多朋友建議中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該多儲(chǔ)存一些黃金，不過(guò)這里有一個(gè)問(wèn)題稍微糾結(jié)一點(diǎn)，因?yàn)辄S金市場(chǎng)非常小，即便是使勁的投黃金，以現(xiàn)在3.3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備計(jì)算，能夠分散的也不過(guò)就是1%-2%的可能性，因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)太小了。

周小川解讀穩(wěn)健的貨幣政策：強(qiáng)調(diào)較中性的取向

周小川說(shuō)，中國(guó)的貨幣政策是為四項(xiàng)目標(biāo)共同服務(wù)的，第一是保持低通脹；第二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第三是促進(jìn)就業(yè)；第四是保持國(guó)際收支基本平衡。這四個(gè)目標(biāo)確實(shí)有時(shí)候相互之間會(huì)存在不一致，是需要權(quán)衡的。不能光為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，犧牲別的目標(biāo)太多，這中間需要權(quán)衡，但是也不能叫困境。

周小川：中國(guó)M2總量和“堰塞湖”不是一回事

周小川說(shuō)，儲(chǔ)蓄的渠道既可以走直接融資，比如說(shuō)股票、債券，從直接融資變成投資，也可以走銀行，從銀行存款變成銀行貸款去支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這叫間接融資。間接融資比重比較大的國(guó)家，M2往往也會(huì)偏高。中國(guó)這兩條都占到了，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的儲(chǔ)蓄率高，其中包括家庭儲(chǔ)蓄率也是高的，同時(shí)間接融資比重也比較高，大量的儲(chǔ)蓄資金走銀行，從銀行存款變成銀行貸款。因此，我國(guó)M2的比重是高的。

最后，他指出，如果今后能夠控制M2的增長(zhǎng)率，將其保持在合適的水平，就不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性的物價(jià)上漲，所以M2的總量和“堰塞湖”不是一回事。

央行：鐵道部改革不影響銀行貸款等信用狀況

在回答“鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況”相關(guān)問(wèn)題時(shí)，劉士余表示，根據(jù)這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案，鐵道部政企分開(kāi)，原來(lái)由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承。

周小川：調(diào)控房?jī)r(jià)的結(jié)構(gòu)性信貸政策或加大力度

在回答記者“央行今年將會(huì)采取怎樣的貨幣政策來(lái)避免房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)？”的問(wèn)題時(shí)，周小川表示，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過(guò)度的話(huà)，會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲，同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格也會(huì)上漲，這其中也包括房?jī)r(jià)、股票和其他資產(chǎn)的價(jià)格。但是往往價(jià)格也可能是不同步的，很多國(guó)家都曾出現(xiàn)過(guò)這種現(xiàn)象，有時(shí)候物價(jià)低迷，資產(chǎn)價(jià)格上漲，有時(shí)候資產(chǎn)價(jià)格低迷，物價(jià)上漲，不同類(lèi)別的資產(chǎn)價(jià)格上漲的方向也是不一樣的。因此在這種情況下，貨幣政策更主要的是應(yīng)對(duì)總需求，主要是根據(jù)像CPI這樣的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)以及生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整貨幣政策。

央行否認(rèn)經(jīng)理國(guó)庫(kù)體制將改變：制度安排有效

周小川表示，因?yàn)椤额A(yù)算法》比較重要，所以受到了各個(gè)方面的關(guān)注。在《預(yù)算法》修訂的過(guò)程中，學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界有很多熱烈的討論，其中央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)是大家比較關(guān)心的問(wèn)題。大家知道央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)是國(guó)家多項(xiàng)的法律法規(guī)賦予人民銀行一項(xiàng)非常重要的職責(zé)，差不多經(jīng)過(guò)30年的實(shí)踐，實(shí)踐證明它是一項(xiàng)非常有效的制度安排。在這個(gè)制度安排下，人民銀行和各級(jí)財(cái)政部門(mén)相互配合，有效維護(hù)了國(guó)庫(kù)資金的安全，提高了國(guó)庫(kù)的使用效率。

周小川回應(yīng)"是否執(zhí)掌央行"：目前自己并不清楚

　　對(duì)于“是否在接下來(lái)的時(shí)間繼續(xù)執(zhí)掌央行”的問(wèn)題，周小川表示：“好像不應(yīng)當(dāng)由我回答。這都是有既定程序的。到目前為止，我自己并不清楚這件事。”

易綱：中國(guó)將穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值

易綱表示，中國(guó)非常密切關(guān)注各主要國(guó)家，特別是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)量化寬松的貨幣政策。在分析過(guò)程中，肯定是非常注重分析這些量化寬松政策的外溢影響及其對(duì)全球金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)的影響。

易綱說(shuō)，最近在G20開(kāi)會(huì)的時(shí)候，各國(guó)也集中討論了這個(gè)問(wèn)題，在G20這個(gè)層面上已基本達(dá)成了共識(shí)，也就是說(shuō)，各國(guó)考慮貨幣政策時(shí)要以本國(guó)的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，既要避免貨幣的競(jìng)爭(zhēng)性貶值，也反對(duì)一切形式的其他保護(hù)主義。

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