地方十三五規(guī)劃：全面建成小康社會(huì)時(shí)間表東快西慢
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同步奔小康：
東部力爭(zhēng)“率先”，西部確保“夠格”
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。這是中央對(duì)全國(guó)“十三五”規(guī)劃的要求，地方在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)也秉承了這一精神。各省的“十三五”規(guī)劃建議都在目標(biāo)中明確要“同步全面建成小康社會(huì)”。
不過(guò)，各省對(duì)于全面建成小康社會(huì)的預(yù)期并不一致。從各省表述來(lái)看，東部省份對(duì)同步全面建成小康社會(huì)感覺(jué)很輕松，江蘇、福建都明確要率先完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
江蘇甚至表態(tài)稱(chēng)，我們要實(shí)現(xiàn)的“率先”，不僅僅是時(shí)間概念上的提前，主要是質(zhì)量和水平提升的率先。
廣東省委十一屆五次全會(huì)將于本月25至26日召開(kāi)，會(huì)議將審議通過(guò)廣東省“十三五”規(guī)劃建議。在此前，廣東省早已對(duì)規(guī)劃進(jìn)行定調(diào)：“十三五”規(guī)劃是廣東省率先全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃。
與東部發(fā)達(dá)省份力爭(zhēng)“率先”相反，部分西部省份要完成目標(biāo)可能沒(méi)那么輕松。青海、四川在“十三五”總體目標(biāo)中都提出，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
陜西則強(qiáng)調(diào)，到2020年，同步夠格全面建成小康社會(huì)。陜西稱(chēng)，“這是未來(lái)五年必須完成的硬任務(wù)。”
但也有西部省份提出提前完成目標(biāo)。比如，重慶就要求，到2017年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
需要一提的是，近年來(lái)重慶經(jīng)濟(jì)增速一直保持較高增長(zhǎng)，今年前三季度GDP增速為11%，全國(guó)增速第一，也是僅有的兩個(gè)保持雙位數(shù)增長(zhǎng)的省份。
地方穩(wěn)增長(zhǎng)換“武器”：
消費(fèi)、創(chuàng)新?lián)厝?/strong>
從各省表述來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)仍是“十三五”期間主要任務(wù)。不過(guò)，地方穩(wěn)增長(zhǎng)的“武器”有所變化，從過(guò)去主要依賴(lài)投資和出口，轉(zhuǎn)向更注重消費(fèi)和創(chuàng)新。
陜西在提及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車(chē)時(shí)就首要強(qiáng)調(diào)消費(fèi)，稱(chēng)要重點(diǎn)打造信息服務(wù)、旅游休閑、健康養(yǎng)老等消費(fèi)亮點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，到2020年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)42%。
內(nèi)蒙古也表示，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、壯大地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求特別是消費(fèi)需求，提高供給質(zhì)量和水平。
此外，多省在部署“十三五”主要任務(wù)時(shí)把創(chuàng)新置于重要位置。
四川指出，把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新；重慶則表示，必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力、擺在全市發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿一切工作，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。
江蘇也強(qiáng)調(diào)，把創(chuàng)新作為江蘇發(fā)展的最大法寶，進(jìn)一步強(qiáng)化其在發(fā)展全局中的核心地位，在推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面邁出更大步伐，重點(diǎn)建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。