個(gè)人微博微信不能當(dāng)做交易平臺(tái) 微信賬號(hào)賣(mài)食品應(yīng)擔(dān)責(zé)
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□關(guān)于 網(wǎng)絡(luò)交易
目前沒(méi)有形成規(guī)范制度
京華時(shí)報(bào)：修訂草案將網(wǎng)絡(luò)食品交易行為納入食品安全法視野，有沒(méi)有考慮監(jiān)管難度較大？
王晨光：網(wǎng)絡(luò)交易現(xiàn)在是大勢(shì)所趨，現(xiàn)在國(guó)家監(jiān)管部門(mén)也在制定有關(guān)的規(guī)章，涉及到網(wǎng)絡(luò)食品藥品的交易問(wèn)題。食品安全法修訂草案把網(wǎng)絡(luò)交易作為將來(lái)監(jiān)管的主要方面寫(xiě)進(jìn)去是非常有必要的。我國(guó)食品生產(chǎn)有自己的一個(gè)特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)食品的生產(chǎn)是非常分散、個(gè)體化的，對(duì)這些食品的監(jiān)管體制如何更嚴(yán)格、更有效，是需要在修法當(dāng)中考慮的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)上食品交易確實(shí)沒(méi)有形成規(guī)范的制度。
最高法院在《審理食品藥品糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》中也對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的問(wèn)題做了司法解釋?zhuān)惨呀?jīng)生效了，但是在實(shí)施過(guò)程中還沒(méi)有直接對(duì)個(gè)體化的網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)行有效的監(jiān)管，這里主要是指大的生產(chǎn)企業(yè)和大的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商。
隨著食品安全體系健全完善，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上交易的，不論是大的企業(yè)還是小的個(gè)體，都要納入監(jiān)管范圍。凡是從事網(wǎng)上食品交易的，必須要實(shí)名，必須要有資質(zhì)。像現(xiàn)在這種有一個(gè)賬戶(hù)就可以在網(wǎng)上銷(xiāo)售的方式，隨著監(jiān)管制度的完善應(yīng)該可以有效地納入監(jiān)管的范圍內(nèi)的，從事網(wǎng)絡(luò)食品交易、銷(xiāo)售，甚至宣傳，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
交易平臺(tái)須具備持續(xù)性
京華時(shí)報(bào)：第三方平臺(tái)如何界定？
王晨光：實(shí)際上指第三方經(jīng)營(yíng)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)能夠生成合同，能夠進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算，以及網(wǎng)絡(luò)交易最后的訂單，提供了一個(gè)比較完善的交易平臺(tái)，而且是持續(xù)性的，而不是個(gè)人之間的交易。
京華時(shí)報(bào)：淘寶、一號(hào)店、京東和微博、微信的第三方連帶責(zé)任是否有所區(qū)別？
陳谞（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)）：搭建一個(gè)購(gòu)物的平臺(tái)進(jìn)行交易的才是真正的第三方平臺(tái)。至于個(gè)人的微博、微信不能當(dāng)做是一個(gè)交易平臺(tái)，而是個(gè)人的朋友圈子。
王晨光：首先是把持續(xù)性的比較穩(wěn)定的網(wǎng)上交易的平臺(tái)納入到法制的框架當(dāng)中去監(jiān)管。通過(guò)微信不是持續(xù)性的，而是一次性的，這是屬于偶發(fā)性的個(gè)人之間的交往，這個(gè)由民事法律規(guī)范去調(diào)整是不是構(gòu)成欺詐，是不是構(gòu)成侵權(quán)。
微信賬號(hào)賣(mài)食品應(yīng)擔(dān)責(zé)
京華時(shí)報(bào)：也就是通過(guò)微信完成的網(wǎng)絡(luò)食品交易，如果出現(xiàn)問(wèn)題，微信不承擔(dān)連帶責(zé)任？
徐景和（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司司長(zhǎng)）：因?yàn)槲⑿艣](méi)有改變雙方交易的信息，如果改變了雙方的交易，或者參與交易其中，他要承擔(dān)責(zé)任，微信只是提供了一個(gè)渠道，搭了一個(gè)橋梁。
羅云波：有一些微信賬號(hào)是以銷(xiāo)售為目的的個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為，我覺(jué)得他自己是一個(gè)第三方，因?yàn)樗凸?yīng)方有關(guān)系，跟他的客戶(hù)也有關(guān)系，他自己成為了第三方，在這種情況下，如果他經(jīng)營(yíng)的是食品，他就需要注冊(cè)，他就是一個(gè)網(wǎng)店，他就要按照那些制度接受監(jiān)管。
京華時(shí)報(bào)：第三方平臺(tái)需不需要拿許可證？
徐景和：有人說(shuō)第三方平臺(tái)就是食品經(jīng)營(yíng)者，要拿許可證，有人說(shuō)第三方平臺(tái)不是經(jīng)營(yíng)者，僅僅提供平臺(tái)和橋梁，但是因?yàn)樗袚?dān)一定管理責(zé)任也要拿一定的利益。現(xiàn)在食品安全法當(dāng)中，關(guān)于第三方平臺(tái)還沒(méi)有規(guī)定拿許可證。