楊凱生否認(rèn)影子銀行威脅世界經(jīng)濟(jì)：有悖于常識(shí)
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中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月6日訊全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)特邀顧問(wèn)、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生今日在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議記者會(huì)上表示，中國(guó)的影子銀行量占GDP的比例低于美國(guó)，“有人認(rèn)為中國(guó)影子銀行很?chē)?yán)重，甚至還質(zhì)疑中國(guó)影子銀行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)際金融的穩(wěn)定，影響整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。把這個(gè)問(wèn)題拋給中國(guó)，似乎有悖常識(shí)”。
對(duì)于記者關(guān)于英國(guó)銀行行長(zhǎng)質(zhì)疑中國(guó)影子銀行威脅世界經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法，楊凱生回應(yīng)稱(chēng)，影子銀行在不同的國(guó)家，似乎有不同的定義。為了便于比較，用國(guó)際通行的關(guān)于影子銀行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析。國(guó)際金融穩(wěn)定理事會(huì)對(duì)影子銀行曾有過(guò)個(gè)定義，大體意思是說(shuō)，影子銀行是指正規(guī)的銀行體系之外的，可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管套利的信用金融行為，包括產(chǎn)品，包括機(jī)構(gòu)。
中國(guó)影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)怎么樣呢？楊凱生稱(chēng)，去年有關(guān)部門(mén)做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)。中國(guó)的影子銀行量大概占中國(guó)GDP的比例是10%左右，而美國(guó)的影子銀行量占美國(guó)GDP的比重是多少呢？是150%。到底是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)影子銀行的情況要嚴(yán)重？或者對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定性帶來(lái)的沖擊會(huì)更大呢？
“有人認(rèn)為中國(guó)影子銀行很?chē)?yán)重，甚至還質(zhì)疑中國(guó)影子銀行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)際金融的穩(wěn)定，影響整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。把這個(gè)問(wèn)題拋給中國(guó)，似乎有悖常識(shí)。”他說(shuō)，中國(guó)影子銀行的量、范圍和他們相比并不大。更重要的是，中國(guó)影子銀行有個(gè)特點(diǎn)，就是杠桿比例是比較低的，信用創(chuàng)造能力是比較弱的。比如有些衍生產(chǎn)品在中國(guó)都不允許開(kāi)展，有嚴(yán)格的監(jiān)管。“現(xiàn)在輿論把中國(guó)的影子銀行風(fēng)險(xiǎn)炒的那么嚴(yán)重，好象要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)要負(fù)責(zé)，沒(méi)有什么道理。”
楊凱生指出，前不久以國(guó)務(wù)院辦公廳的名義下過(guò)一個(gè)文件，就是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)影子銀行業(yè)務(wù)的管理。所以現(xiàn)在對(duì)影子銀行的業(yè)務(wù)當(dāng)中，代客投資、代理銷(xiāo)售，包括業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，代理項(xiàng)目的審查，對(duì)銀行或者對(duì)辦理這些影子銀行的機(jī)構(gòu)提出嚴(yán)格的要求，對(duì)影子銀行也要有嚴(yán)格的流動(dòng)性管理，因?yàn)樗幸粋€(gè)特點(diǎn)，就是有時(shí)間錯(cuò)配和價(jià)格錯(cuò)配，所以流動(dòng)性管理等等。這方面監(jiān)管部門(mén)都提出了一系列要求。
據(jù)楊凱生了解，中國(guó)的大型金融機(jī)構(gòu)，包括銀行和其他一些非銀行金融機(jī)構(gòu)，在從事這些業(yè)務(wù)方面都是努力按照監(jiān)管部門(mén)的要求去做的。
楊凱生認(rèn)為，我們首先要高度重視影子銀行有可能存在的問(wèn)題，因?yàn)樗臀覀儌鹘y(tǒng)的銀行資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的業(yè)務(wù)確實(shí)有區(qū)別，有時(shí)候?qū)λ牟灰?guī)律認(rèn)識(shí)的還不足。另一方面，也沒(méi)有必要把中國(guó)金融業(yè)、所謂影子銀行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)看的那么懸乎。“如果有某國(guó)銀行家有這種擔(dān)心，我覺(jué)得還是他不太了解中國(guó)的情況。”楊凱生說(shuō)。(中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)
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