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2013年03月08日13:53 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

[網(wǎng)友閃電007]風(fēng)電、光伏這些產(chǎn)業(yè)剛發(fā)展就出現(xiàn)過(guò)剩，美國(guó)等西方大國(guó)還對(duì)我們進(jìn)行打壓，真是雪上加霜。請(qǐng)問(wèn)政府對(duì)這個(gè)是怎么考慮的？國(guó)家提倡的這些新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況到底怎么樣？[03-08 10:02]

[施子海]太陽(yáng)能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得了一系列突破性進(jìn)展。但是正如你所說(shuō)的，受?chē)?guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)慢、風(fēng)電并網(wǎng)限制的制約，加上國(guó)外一些不合理貿(mào)易措施的影響，目前我國(guó)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了階段性產(chǎn)能過(guò)剩、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情況。針對(duì)這些情況，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，努力促進(jìn)光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，比如，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化并網(wǎng)程序，加快提高技術(shù)和裝備水平，完善財(cái)稅政策，等等。[03-08 10:02]

[施子海]就整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況而言，這幾年，國(guó)家高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作，相關(guān)產(chǎn)業(yè)都取得了不同程度的進(jìn)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。[03-08 10:03]

[施子海]一是企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷得到提升。70%以上的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心等工程技術(shù)類(lèi)研究中心和實(shí)驗(yàn)室，布局在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)骨干企業(yè)，各地出現(xiàn)了一批具有國(guó)際先進(jìn)研發(fā)設(shè)施和工程化驗(yàn)證條件的創(chuàng)新型企業(yè)。[03-08 10:03]

[施子海]二是新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)不斷涌現(xiàn)。超千萬(wàn)億次計(jì)算機(jī)、第四代移動(dòng)通信技術(shù)、大規(guī)模基因測(cè)序等重大創(chuàng)新成果加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合發(fā)展，不斷形成新業(yè)態(tài)，成為引領(lǐng)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α03-08 10:04]

[施子海]三是為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。2012年，生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、海洋工程裝備等新的增長(zhǎng)點(diǎn)加速成長(zhǎng)，我前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，去年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)達(dá)到了12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個(gè)百分點(diǎn)。[03-08 10:04]

[施子海]四是成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新引擎。據(jù)了解，2012年，江蘇、上海、廣東等地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到38.4%、23.7%和19.8%，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。[03-08 10:04]

[網(wǎng)友渴望藍(lán)天]政府天天講節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)，但今年以來(lái)北京等地霧霾天氣污染嚴(yán)重，到處出現(xiàn)“北京咳”，讓我們根本無(wú)法生活，逼迫很多人想要逃離北京。國(guó)家有什么辦法能改變這種現(xiàn)狀？[03-08 10:05]

[施子海]去年底以來(lái)出現(xiàn)的嚴(yán)重的霧霾天氣，給人民的生活和健康造成了嚴(yán)重的影響，也成為了各方面熱議的話(huà)題。據(jù)有關(guān)方面研究，霧霾天氣的形成，與大氣污染物和氣象條件都有關(guān)系，大氣污染物是內(nèi)因，氣象條件是外因。霧霾天氣的首要污染物是細(xì)顆粒物，也就是PM2.5。PM2.5的來(lái)源非常廣泛，既有火電、鋼鐵、燃煤鍋爐等工業(yè)源的排放，又有機(jī)動(dòng)車(chē)、飛機(jī)等移動(dòng)源的排放，還有餐飲油煙、裝修裝潢等方面的排放。[03-08 10:05]

[施子海]霧霾天氣的形成，是長(zhǎng)期積累的過(guò)程。要解決這個(gè)問(wèn)題，也不可能一蹴而就，但必須高度重視，有所作為，采取切實(shí)有效的措施，把加強(qiáng)霧霾污染防治作為保障人民群眾身體健康的一件大事來(lái)抓。[03-08 10:06]

[施子海]一方面，要加強(qiáng)霧霾天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)發(fā)布信息，保障群眾的知情權(quán)，引導(dǎo)公眾做好自我防護(hù)。加快制定和完善霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)實(shí)施，必要時(shí)采取停工、限產(chǎn)、限排、限行等措施，最大程度地減少污染。[03-08 10:06]

[施子海]另一方面，要采取標(biāo)本兼治的措施，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量盡快改善。一是將空氣質(zhì)量指標(biāo)納入節(jié)能減排考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。二是加快發(fā)展天然氣等清潔能源，開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。三是嚴(yán)格控制新增高能耗、高污染的產(chǎn)能，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。四是加快淘汰黃標(biāo)車(chē)，大力推廣使用電力、天然氣等清潔能源的機(jī)動(dòng)車(chē)。五是全面實(shí)施脫硝電價(jià)，加快脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。六是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理，推進(jìn)建筑工地綠色施工，加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。七是安排資金支持大氣污染防治重點(diǎn)工程，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革。八是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。九是完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域防控措施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。[03-08 10:07]

[網(wǎng)友種棵搖錢(qián)樹(shù)]我是一家民營(yíng)企業(yè)的老板，你們的計(jì)劃報(bào)告中提到42條民間投資實(shí)施細(xì)則已經(jīng)全部出臺(tái)了，確實(shí)讓我們很高興。但能不能落到實(shí)處，我們心里沒(méi)底。政府怎么保證這些措施都能落實(shí)？[03-08 10:07]

[施子海]堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖是我們的基本經(jīng)濟(jì)制度。2012年，按照國(guó)務(wù)院部署和要求，有關(guān)方面積極貫徹落實(shí)民間投資“新36條”，出臺(tái)了42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，浙江、江蘇等19個(gè)省份出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。去年底，國(guó)務(wù)院派出督查組，對(duì)部分地區(qū)和部門(mén)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查。總體來(lái)看，鼓勵(lì)民間投資發(fā)展工作取得階段性進(jìn)展。2012年，全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資22.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.8%，所占比重達(dá)到61.4%。[03-08 10:08]

[施子海]我們注意到，已出臺(tái)的部分實(shí)施細(xì)則與民營(yíng)企業(yè)的期望仍然存有一定差距。下一步，要結(jié)合細(xì)則實(shí)施效果及實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善、細(xì)化、實(shí)化配套措施，下決心真正破除民間投資的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”等體制障礙，在民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域方面取得新突破，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。[03-08 10:09]

[主持人]再次感謝施主任這么詳細(xì)地為我們解讀計(jì)劃報(bào)告，也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注。[03-08 10:09]

[施子海]很高興能有機(jī)會(huì)與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流。感謝廣大網(wǎng)友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)心、理解和支持。謝謝大家！[03-08 10:11]

[主持人]本次訪(fǎng)談到此結(jié)束。再會(huì)！[03-08 10:12]

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