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(三)市級(jí)政府性基金預(yù)算草案
市級(jí)政府性基金收入擬安排850億元,主要包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入和轉(zhuǎn)讓政府還貸道路收費(fèi)權(quán)收入等。支出相應(yīng)安排850億元,其中:本級(jí)支出680億元,補(bǔ)助區(qū)縣170億元。支出安排的重點(diǎn)是:成本性支出450億元,主要用于征地拆遷補(bǔ)償;社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出129億元,主要用于保障性住房、大中型水庫(kù)等建設(shè)以及農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、污染企業(yè)環(huán)保搬遷;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出161億元,主要用于支持高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和城市軌道交通建設(shè);開(kāi)發(fā)區(qū)及園區(qū)建設(shè)支出110億元,主要用于兩江新區(qū)、保稅港區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(四)市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案
市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入擬安排31億元。主要包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)收入、市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等。支出相應(yīng)安排31億元。支出安排的重點(diǎn)是:資本性支出18億元,主要用于企業(yè)資本金注入;社會(huì)保障支出2億元,主要用于企業(yè)“老工傷”人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),部分“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)助;生態(tài)環(huán)保支出8億元,主要用于政府購(gòu)買(mǎi)污水處理服務(wù);費(fèi)用性支出2億元,主要用于解決職工醫(yī)保、職工安置等企業(yè)改制遺留問(wèn)題;另專(zhuān)門(mén)安排1億元作為支持微型企業(yè)的資金來(lái)源。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案
根據(jù)險(xiǎn)種繳費(fèi)費(fèi)率、社會(huì)平均工資以及社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高等因素,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入安排900億元,其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入609億元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入249億元,失業(yè)保險(xiǎn)基金收入21億元,工傷保險(xiǎn)基金收入15億元,生育保險(xiǎn)基金收入6億元。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出擬安排763億元,其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出511億元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出228億元,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出5億元,工傷保險(xiǎn)基金支出15億元,生育保險(xiǎn)基金支出4億元。
各位代表!2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是深入推進(jìn)實(shí)施市第四次黨代會(huì)決策部署的重要一年。做好今年的財(cái)政工作,意義重大。全市財(cái)政要正視財(cái)政運(yùn)行中面臨的困難與挑戰(zhàn),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù),為今后五年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是著力提升財(cái)政總體實(shí)力。要圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在加快發(fā)展中壯大財(cái)政實(shí)力。二是著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要按照功能定位、自然稟賦等梳理對(duì)區(qū)縣的扶持政策,發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付導(dǎo)向作用,做到公平與效率兼顧、保障與激勵(lì)并重。要加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是著力提高科學(xué)理財(cái)水平。要完善財(cái)政資金分配方式,深化部門(mén)預(yù)算改革,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),健全“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制。與此同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀(guān)念,堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”,嚴(yán)格控制新建、改擴(kuò)建樓堂館所和單位房屋修繕,壓縮會(huì)議、節(jié)慶、論壇等行政經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支,力戒鋪張浪費(fèi),將更多資金用于民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
各位代表!新起點(diǎn)、新任務(wù)要求新的作為。全市財(cái)政將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障與支撐!