官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日19:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　二、2013年預(yù)算草案

　　按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于編制2013年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》和市委四屆二次全委會(huì)精神,2013年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是:圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)和“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略,落實(shí)積極的財(cái)政政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)保障改善民生,加大支持區(qū)縣力度,有保有壓,厲行節(jié)約,促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。2013年預(yù)算擬作如下安排:

　　(一)全市財(cái)政收支預(yù)算草案

　　按照國(guó)務(wù)院有關(guān)編制地方預(yù)算的要求,2013年我市財(cái)政收支預(yù)算草案將由原一般預(yù)算和基金預(yù)算兩部分,調(diào)整為公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算三部分。同時(shí),代編全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

　　公共財(cái)政預(yù)算。收入擬安排1650億元,同比增長(zhǎng)12.5%。加上按要求納入年初預(yù)算統(tǒng)籌安排的中央補(bǔ)助收入并抵減上解中央支出后,可供當(dāng)年安排的財(cái)力為2447億元。支出相應(yīng)安排2447億元。

　　政府性基金預(yù)算。收入擬安排1480億元,支出相應(yīng)安排1480億元。

　　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。收入擬安排100億元,支出相應(yīng)安排100億元。

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。收入擬安排900億元,支出擬安排763億元。

　　(二)市級(jí)公共財(cái)政收支預(yù)算草案

　　市級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入擬安排660億元,同比增長(zhǎng)12.5%,其中,稅收收入412億元,非稅收入248億元。相應(yīng)安排市級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出660億元。加上中央補(bǔ)助等839億元,減上解中央24億元,可統(tǒng)籌安排支出1475億元,其中部分支出年度執(zhí)行中將追加到區(qū)縣。

　　安排257億元推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要是在兌現(xiàn)西部大開(kāi)發(fā)、出口退稅和結(jié)構(gòu)性減稅政策的同時(shí),落實(shí)各項(xiàng)市級(jí)財(cái)稅扶持政策和工業(yè)振興、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)發(fā)展、金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);培育電子信息等新興產(chǎn)業(yè),支持特色效益農(nóng)業(yè),推動(dòng)汽車(chē)、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn),發(fā)展金融、物流等各類(lèi)服務(wù)業(yè);支持非公經(jīng)濟(jì),發(fā)展微型企業(yè),扶持中小企業(yè);加大科技投入,支持科研機(jī)構(gòu)提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用;發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè),落實(shí)擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)政策,支持電煤、成品油和糧食等物資儲(chǔ)備;保障安全生產(chǎn),推進(jìn)節(jié)能減排。

　　安排607億元促進(jìn)民生持續(xù)改善。主要是繼續(xù)堅(jiān)持全市公共財(cái)政預(yù)算50%以上用于民生,確保中央和市里出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位;支持實(shí)施積極的就業(yè)政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);落實(shí)教育支出的法定增長(zhǎng)要求,發(fā)展職業(yè)教育,均衡基礎(chǔ)教育,提質(zhì)高等教育,增加學(xué)前教育資源供給,促進(jìn)教育公平;提高城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇;提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)范圍,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;健全社會(huì)救助體系,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象保障水平;加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,支持主城大型居民聚居區(qū)和商務(wù)集聚區(qū)加快建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)老城區(qū)、零星危舊房拆遷改造;穩(wěn)步推進(jìn)公租房、廉租房及配套設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)民新村建設(shè)和工礦棚戶(hù)區(qū)、農(nóng)村危舊房改造;開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治,支持生態(tài)環(huán)境保護(hù);支持推進(jìn)橋梁隧道、公交場(chǎng)站、換乘樞紐以及污水管網(wǎng)等與居民生活密切相關(guān)的市政設(shè)施建設(shè)。

　　安排478億元助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是優(yōu)化財(cái)政管理體制,調(diào)整區(qū)域收入分配格局,提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平;根據(jù)區(qū)域功能定位,完善差異化分類(lèi)扶持政策,鼓勵(lì)主城和區(qū)域性中心城市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展動(dòng)力,減少生態(tài)脆弱區(qū)縣對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)的依賴(lài),提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及資源枯竭型城市財(cái)力保障水平;繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),增加農(nóng)民收入,支持水利、農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村基本公共服務(wù)保障水平;繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè);完善轉(zhuǎn)移支付分配體系,堅(jiān)持財(cái)力向“兩翼”和貧困區(qū)縣傾斜,提高區(qū)縣最低人均財(cái)力水平,促進(jìn)區(qū)縣可持續(xù)發(fā)展。

　　安排133億元保障公共服務(wù)管理。主要是確保黨政機(jī)關(guān)、民主黨派和群團(tuán)組織依法履行職能,推動(dòng)立法、監(jiān)督及參政議政能力建設(shè);支持政法機(jī)關(guān)裝備和信息化,以及消防安保和災(zāi)害應(yīng)急救援建設(shè),增強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共安全事件的預(yù)防控制、緊急處置、救助保障等能力,提高治安綜合管理水平;鞏固人民調(diào)解、法律援助、司法救助體系,推動(dòng)疑難信訪(fǎng)化解,支持構(gòu)建一體化大綜治格局,建立多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制;加大食品藥品安全執(zhí)法和檢測(cè)裝備經(jīng)費(fèi)投入,維護(hù)人民群眾飲食用藥安全;完善行政事業(yè)單位收入分配制度。

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