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強(qiáng)化調(diào)度保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)14.7%達(dá)70億立方,其中工業(yè)用量增長(zhǎng)19%達(dá)44億立方,天然氣“縣縣通”工程啟動(dòng)實(shí)施。“千萬(wàn)千瓦”電源項(xiàng)目加快推進(jìn),新增電力裝機(jī)容量46萬(wàn)千瓦。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資158億元,中央轉(zhuǎn)貸資金63億元,發(fā)行企業(yè)債券294億元,均創(chuàng)歷史新高;新增銀行貸款2401億元,中期票據(jù)、短期融資券等直接融資大幅增長(zhǎng)。新增建設(shè)用地計(jì)劃12.9萬(wàn)畝,保障了公租房、交通和筆記本電腦等重點(diǎn)項(xiàng)目和兩江新區(qū)用地。
改革攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革制度框架基本形成。戶(hù)籍改革進(jìn)入制度化保障推進(jìn)階段,全市農(nóng)轉(zhuǎn)城新增40萬(wàn)人,住房、就業(yè)、子女入學(xué)等轉(zhuǎn)戶(hù)政策兌現(xiàn)到位。金融改革持續(xù)深化,金融資產(chǎn)交易所、農(nóng)村土地交易所等七大要素市場(chǎng)交易量增長(zhǎng)超過(guò)30%,農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款新增130億元。土地改革不斷深化,啟動(dòng)地票價(jià)款直撥,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)試點(diǎn)新增9個(gè)區(qū)縣。住房改革有序推進(jìn),開(kāi)工公租房1057萬(wàn)平方米。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì),出臺(tái)“1+3”配套文件,設(shè)立20億元專(zhuān)項(xiàng)資金,民營(yíng)市場(chǎng)主體增加23萬(wàn)戶(hù),增幅為歷年之最。
三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展提速。特色產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)雛形,長(zhǎng)壽MDI一體化、涪陵華峰己二酸一期、萬(wàn)州長(zhǎng)安跨越商用車(chē)等項(xiàng)目進(jìn)展良好,柑橘帶、生豬養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)和肉牛養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。商貿(mào)旅游持續(xù)升溫,大小三峽精品景區(qū)提檔升級(jí),萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程取得明顯進(jìn)展。編制完成三峽后續(xù)一期規(guī)劃,落實(shí)資金73億元,啟動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目。移民生活明顯改善,城鄉(xiāng)居民收入增速高于全市水平。對(duì)口支援穩(wěn)步推進(jìn),“支洽會(huì)”簽約項(xiàng)目超過(guò)1000億元。生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),庫(kù)區(qū)綠化、地質(zhì)災(zāi)害防治力度加大,水質(zhì)持續(xù)滿(mǎn)足Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)民生全面改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)65.5萬(wàn)人,增長(zhǎng)19%,登記失業(yè)率下降到3.3%。公共服務(wù)繼續(xù)強(qiáng)化,普惠性幼兒園達(dá)到50%,首次實(shí)施高中階段學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助,全市中職學(xué)生學(xué)費(fèi)全免,出臺(tái)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部及教師交流工作指導(dǎo)意見(jiàn),提高城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源的均衡性。確定10個(gè)區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備配置全覆蓋。社會(huì)保障體系逐步完善,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)五大社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13.4%和13.9%。生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低5%,森林覆蓋率達(dá)到41%,主城區(qū)空氣質(zhì)量滿(mǎn)足II級(jí)天數(shù)達(dá)340天,主城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。居民消費(fèi)價(jià)格同比回落2個(gè)多百分點(diǎn),階梯電價(jià)正式實(shí)施,低收入階層獲得實(shí)惠。
我市發(fā)展中的問(wèn)題不容忽視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨成本上升和利潤(rùn)下降的雙重壓力,部分企業(yè)創(chuàng)新能力不足,虧損增加;市民加快發(fā)展的期盼強(qiáng)烈,但資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨,加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的矛盾突出;社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展落后,入學(xué)難、看病貴等問(wèn)題仍然存在;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)集群發(fā)育不足,貧困人口量大面廣,城鄉(xiāng)、區(qū)域和個(gè)人收入之間的差距較大。