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(二)發(fā)展計(jì)劃安排的總體思路。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞主題主線(xiàn),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市功能相協(xié)調(diào),堅(jiān)持發(fā)展方式與首都人口資源環(huán)境相適應(yīng),堅(jiān)持城市發(fā)展與滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待相統(tǒng)一,著力提升“四個(gè)服務(wù)”功能,著力推進(jìn)科技文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力保障和改善民生,著力深化改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2013年工作安排的主要原則是:一要更加注重科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,強(qiáng)化需求導(dǎo)向和企業(yè)主體地位,突出抓好高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化其作為首都經(jīng)濟(jì)主要承載地的功能定位,持續(xù)增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。二要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)與郊區(qū)、中心城與新城、城南與城北等協(xié)調(diào)發(fā)展,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌人口資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局和城市功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市服務(wù)功能相協(xié)調(diào),推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。三要更加注重生態(tài)文明建設(shè),讓森林走進(jìn)城市,讓空氣和水更加清潔,走資源節(jié)約、綠色發(fā)展道路,為市民生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加宜居、美好的環(huán)境。四要更加注重解決好市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市功能與市民需求更加契合,讓人民群眾生活得更幸福。五要更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),在更高水平上推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展。
(三)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)初步安排。
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)7.5%左右,比2012年計(jì)劃目標(biāo)提高了0.5個(gè)百分點(diǎn);
——居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)104%左右;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右;
——地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%;
——萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降2%以上和2.5%以上,水耗下降4%以上;
——空氣中主要污染物濃度平均下降2%。