官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月06日19:21 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃初步安排

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）發(fā)展環(huán)境總體判斷。

一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備一系列有利條件。（1）黨的十八大和市十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為首都未來(lái)發(fā)展指明了方向，凝聚了意志，提振了信心，調(diào)動(dòng)了各方面加快科學(xué)發(fā)展的積極性。（2）國(guó)家近年來(lái)實(shí)施的穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型政策措施，累積效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力，進(jìn)一步提升增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，為本市發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境。（3）科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，有利于首都科技、文化資源在服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略中，加速釋放市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、總部?jī)?yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)。（4）“營(yíng)改增”試點(diǎn)、中關(guān)村擴(kuò)區(qū)、全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)落戶(hù)、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目落地，為首都發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇。（5）首都城鎮(zhèn)化進(jìn)入優(yōu)化發(fā)展期，新興區(qū)域建設(shè)勢(shì)頭良好，新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)積累的效能將持續(xù)釋放。（6）經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，將使體制機(jī)制迸發(fā)更大活力，為首都實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

另一方面，發(fā)展中存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)需要積極應(yīng)對(duì)。（1）世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫壓力較大，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。（2）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍比較困難，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)還比較艱巨，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。（3）外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜，本市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足問(wèn)題并存，新增長(zhǎng)點(diǎn)培育和新區(qū)域崛起尚需時(shí)日。（4）特大型城市的人口資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化，通過(guò)改革創(chuàng)新破解城市發(fā)展難題日益緊迫。（5）在新的階段，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、居住環(huán)境、文化生活和社會(huì)管理等方面提出了新的更高要求，服務(wù)市民、服務(wù)社會(huì)的能力需進(jìn)一步提高。

總體判斷，2013年首都發(fā)展面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心，又要樹(shù)立“緊運(yùn)行”意識(shí)，保持清醒頭腦，迎難而上，奮力開(kāi)拓首都發(fā)展的新局面。

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