官方微博 首頁(yè) > 今日關(guān)注

2014年01月07日11:02 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

政府要保證普惠性的服務(wù)

政府要對(duì)整個(gè)教育環(huán)境有合理、準(zhǔn)確的判斷，之后“政府的職責(zé)則是為大多數(shù)人提供普惠性的服務(wù)”。上海市浦東教育局一位學(xué)前教育業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

所謂普惠性的學(xué)前教育服務(wù)應(yīng)該有幾個(gè)特征：首先要達(dá)到教育管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其次是要面向最普通的社會(huì)大眾招生，同時(shí)收費(fèi)不能高。

對(duì)于即將到來(lái)的“單獨(dú)”二孩放開(kāi)政策，“基層的教育行政部門(mén)要早關(guān)注，早準(zhǔn)備，早擴(kuò)容。”浙江省紹興市越城區(qū)教育局副局長(zhǎng)壽建明說(shuō)。

“從現(xiàn)在起我們還有3～5年的準(zhǔn)備時(shí)間。”壽建明說(shuō)，因?yàn)橛辛恕叭晷袆?dòng)計(jì)劃”，各地在校舍建設(shè)方面有了不少發(fā)展，“還要抓緊時(shí)間進(jìn)行師資的儲(chǔ)備”。

目前，越城區(qū)對(duì)學(xué)前教育教師進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，并對(duì)幼兒園老師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修實(shí)行單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的也會(huì)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

“這幾年我們的在園人數(shù)每年以10%的速度上升。幾年時(shí)間已經(jīng)增加了4萬(wàn)了。”上海市浦東教育局那位學(xué)前教育的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。在上海這樣的地方，校舍其實(shí)是一個(gè)巨大的難題：即使有錢(qián)也不一定能找到地方建房子。“為了保證小區(qū)配套能同期建設(shè)并且同期使用，我們要求房地產(chǎn)商在辦理預(yù)售證和銷(xiāo)售證之前要先到教育部門(mén)蓋章。這樣只要小區(qū)建設(shè)完成，政府就能配套建成公辦幼兒園。”

除了校舍，師資在上海也是問(wèn)題。“我們一個(gè)區(qū)每年就有400個(gè)編制，僅靠華東師大、上海師大等幾所院校的學(xué)前專(zhuān)業(yè)，根本無(wú)法滿(mǎn)足上海的需求。現(xiàn)在我們已經(jīng)把手伸到了北師大、南師大，向全國(guó)要人才。”上海市浦東教育局那位學(xué)前教育的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

有了校舍、師資及經(jīng)費(fèi)，政府所保證的就是最基本的教育服務(wù)。

這樣的服務(wù)當(dāng)然不能貴。

上海市一級(jí)幼兒園保育教育費(fèi)為每個(gè)月225元，二類(lèi)幼兒園的保育教育費(fèi)為每月175元。

即使這樣，僅憑公辦幼兒園也無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的入園高峰以及“單獨(dú)”二孩政策放開(kāi)后可能出現(xiàn)的高峰。

“在新的政策出臺(tái)前，做好人口增加后教育所面臨的問(wèn)題和預(yù)測(cè)需求是非常重要的。”中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)副理事長(zhǎng)，學(xué)前教育研究會(huì)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任王化敏說(shuō)。

王化敏介紹，在各類(lèi)教育發(fā)展中，學(xué)前教育本來(lái)就是一塊“短板”，而面臨的這個(gè)新問(wèn)題是首當(dāng)其沖。在經(jīng)過(guò)2011～2013年中央和地方政府實(shí)施的“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”后，中央和地方財(cái)政加大投入，學(xué)前教育大大加快發(fā)展步伐，取得很大進(jìn)展，2012年比2010年新增幼兒園3.08萬(wàn)所，新增入園兒童709萬(wàn)名，全國(guó)入園率達(dá)64.5%。但是由于欠賬太多，幼兒園的總量還嚴(yán)重不足，各地城鄉(xiāng)“入園難、入園貴”的問(wèn)題仍然不同程度的存在，致使有的家長(zhǎng)第一胎孩子入園的問(wèn)題還沒(méi)有解決好。“單獨(dú)”二孩政策放開(kāi)后，又新增了解決這個(gè)問(wèn)題的難度。所以，各地政府和教育部門(mén)一定要有新的部署，盡快做好與人口發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，而且要有落實(shí)的措施，堅(jiān)決做到不打折扣的按照規(guī)劃實(shí)施，不斷擴(kuò)大普惠性幼教資源，逐步構(gòu)建一個(gè)“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，這樣才有望讓老百姓做到放心和安心，“否則‘入園難’的問(wèn)題會(huì)被推上一個(gè)新的高度，成為‘入園難上難’的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。”王化敏說(shuō)。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)青年報(bào)