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司法部副部長(zhǎng)：我國(guó)建成覆蓋全國(guó)的法律援助體系

2012年11月13日17:27 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：法律援助條例法律援助經(jīng)費(fèi) 法律幫助法律面前人人平等司法公正法律制度律師法就醫(yī) 民主法治建設(shè)

司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程（攝影中國(guó)網(wǎng) 高聰）

中國(guó)網(wǎng)11月13日訊十八大新聞中心今日下午舉行主題為“中國(guó)的司法公正”網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談。司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程表示，通過(guò)不到20年的時(shí)間，我們建成了覆蓋全國(guó)的法律援助的體系。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)制度本身就已經(jīng)充分地體現(xiàn)了我們國(guó)家憲法和法律規(guī)定的法律面前人人平等的原則。

趙大程說(shuō)，按照法律的規(guī)定，法律援助就是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難的群眾免費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。在維護(hù)司法公正當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)，法律援助是一項(xiàng)重要的法律。這項(xiàng)制度在我們國(guó)家建立的時(shí)間不長(zhǎng)，也就是在改革開(kāi)放以后，到了90年代，我們黨和政府決定在全國(guó)要建立法律援助。但是不長(zhǎng)的時(shí)間，這項(xiàng)制度發(fā)展的很快，從司法部到地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，都建立了法律援助的服務(wù)管理機(jī)制和法律援助的實(shí)體制度。它的制度建設(shè)、它的經(jīng)費(fèi)保障的建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)都邁出了一個(gè)很大的步伐。我們是一項(xiàng)從無(wú)到有的制度，現(xiàn)在它已經(jīng)是一項(xiàng)很成熟的，在司法公正的領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用的一項(xiàng)法律制度。

這些年我們發(fā)展法律援助事業(yè)采取了以下措施：

第二，就是我們加強(qiáng)法律的保障。我們國(guó)家的刑事訴訟法、律師法、法律援助條例，還有婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人權(quán)益保障法等十多部法律法規(guī)都對(duì)法律援助作出了規(guī)定。特別是2003年頒布的法律援助條例，明確規(guī)定了法律援助是政府的職責(zé)，是律師等法律服務(wù)人員的義務(wù)，這為我們促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作提供了有力的法律保障。

第二，就是我們不斷地加大投入。這些年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極地爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門(mén)的重視支持，將法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，將法律援助經(jīng)費(fèi)納入到了同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。2003年以來(lái)，各級(jí)政府投入法律援助經(jīng)費(fèi)平均每年以30%的幅度遞增。據(jù)我了解，在我們各種經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度當(dāng)中都是相當(dāng)多的。中央補(bǔ)助地方的法律援助辦案專(zhuān)款持續(xù)增長(zhǎng)，2005年是5000萬(wàn)，到了去年，我們就增至2個(gè)億，2011年全國(guó)法律援助總額達(dá)到了12億6千多萬(wàn)，比2010年增長(zhǎng)了32%。也可以說(shuō)，雖然法律援助是不收當(dāng)事人的錢(qián)，但是，有政府的財(cái)政投入做保障，律師等法律服務(wù)工作者也提供了大量的減免費(fèi)的服務(wù)。

三是我們擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。現(xiàn)在我們司法部和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)了將就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)都納入到了法律援助的補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，降低了經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，努力對(duì)符合條件的困難群眾做到應(yīng)援盡援，進(jìn)一步加大便民的服務(wù)力度，深化便民服務(wù)，先后組織開(kāi)展了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面推行了拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化受理審查程序，做好接待咨詢(xún)等便民的措施，方便困難群眾及時(shí)獲得法律幫助。

開(kāi)展“1+1”法律援助志愿者行動(dòng)，為150多個(gè)無(wú)律師縣和律師資源嚴(yán)重短缺的縣派遣近500名律師志愿者和大學(xué)生志愿者。同時(shí)我們還加大了工作的監(jiān)管力度，切實(shí)提高工作的質(zhì)量，保證困難群眾獲得服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的法律援助的服務(wù)，平等地享受法律的保護(hù)。

趙大程說(shuō)，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)法律援助越來(lái)越得到群眾的擁護(hù)，有的群眾說(shuō)，過(guò)去是衙門(mén)八字朝南開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)。現(xiàn)在有了法律援助，我們是有理無(wú)錢(qián)也能打官司，也能夠贏(yíng)得官司。所以，正像剛才這位網(wǎng)友所提出來(lái)的，他的合法權(quán)益通過(guò)法律援助能夠及時(shí)得到維護(hù)，這就是一個(gè)顯著的例子。當(dāng)然，我們的工作還需要不斷地改進(jìn)和加大。我相信，隨著我們民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，法律援助一定能夠越做越好，為困難群眾提供有力的法律支持。

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