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<small id="w0kae"></small> 人民網(wǎng)記者:
我代網(wǎng)友向趙部長(zhǎng)提問(wèn)一個(gè)問(wèn)題。這位網(wǎng)友說(shuō)，我是一個(gè)在京的務(wù)工人員，法律援助律師兩次幫助我和工友們成功討薪，他覺(jué)得政府應(yīng)該大力發(fā)展法律援助，讓更多的像他一樣的人得到幫助，趙部長(zhǎng)您怎么看這個(gè)問(wèn)題？
2012-11-13 16:04:41
趙大程:
很高興聽(tīng)到通過(guò)法律援助維護(hù)了這位工友和他身邊的工友的合法權(quán)益。他問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題非常重要。按照法律的規(guī)定，法律援助就是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難的群眾免費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。所以，應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)制度本身就已經(jīng)充分地體現(xiàn)了我們國(guó)家憲法和法律規(guī)定的法律面前人人平等的原則。在維護(hù)司法公正當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)，法律援助是一項(xiàng)重要的法律。這項(xiàng)制度在我們國(guó)家建立的時(shí)間不長(zhǎng)，也就是在改革開(kāi)放以后，到了90年代，我們黨和政府決定在全國(guó)要建立法律援助。但是不長(zhǎng)的時(shí)間，這項(xiàng)制度發(fā)展的很快，從司法部到地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，都建立了法律援助的服務(wù)管理機(jī)制和法律援助的實(shí)體制度。也可以說(shuō)通過(guò)不到20年的時(shí)間，我們建成了覆蓋全國(guó)的法律援助的體系。它的制度建設(shè)、它的經(jīng)費(fèi)保障的建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)都邁出了一個(gè)很大的步伐。我們是一項(xiàng)從無(wú)到有的制度，現(xiàn)在它已經(jīng)是一項(xiàng)很成熟的，在司法公正的領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用的一項(xiàng)法律制度。
2012-11-13 16:04:53
趙大程:
這些年我們發(fā)展法律援助事業(yè)采取了這樣一些措施。一個(gè)就是我們加強(qiáng)法律的保障。我們國(guó)家的刑事訴訟法、律師法、法律援助條例，還有婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人權(quán)益保障法等十多部法律法規(guī)都對(duì)法律援助作出了規(guī)定。特別是2003年頒布的法律援助條例，明確規(guī)定了法律援助是政府的職責(zé)，是律師等法律服務(wù)人員的義務(wù)，這為我們促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作提供了有力的法律保障。
2012-11-13 16:25:04
趙大程:
第二，就是我們不斷地加大投入。這些年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極地爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門(mén)的重視支持，將法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，將法律援助經(jīng)費(fèi)納入到了同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。2003年以來(lái)，各級(jí)政府投入法律援助經(jīng)費(fèi)平均每年以30%的幅度遞增。據(jù)我了解，在我們各種經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度當(dāng)中都是相當(dāng)多的。中央補(bǔ)助地方的法律援助辦案專(zhuān)款持續(xù)增長(zhǎng)，2005年是5000萬(wàn)，到了去年，我們就增至2個(gè)億，2011年全國(guó)法律援助總額達(dá)到了12億6千多萬(wàn)，比2010年增長(zhǎng)了32%。也可以說(shuō)，雖然法律援助是不收當(dāng)事人的錢(qián)，但是，有政府的財(cái)政投入做保障，律師等法律服務(wù)工作者也提供了大量的減免費(fèi)的服務(wù)。
2012-11-13 16:25:16
趙大程:
三是我們擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。現(xiàn)在我們司法部和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)了將就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)都納入到了法律援助的補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，降低了經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，努力對(duì)符合條件的困難群眾做到應(yīng)援盡援，進(jìn)一步加大便民的服務(wù)力度，深化便民服務(wù)，先后組織開(kāi)展了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全面推行了拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化受理審查程序，做好接待咨詢(xún)等便民的措施，方便困難群眾及時(shí)獲得法律幫助。
2012-11-13 16:25:26
趙大程:
開(kāi)展“1+1”法律援助志愿者行動(dòng)，為150多個(gè)無(wú)律師縣和律師資源嚴(yán)重短缺的縣派遣近500名律師志愿者和大學(xué)生志愿者。同時(shí)我們還加大了工作的監(jiān)管力度，切實(shí)提高工作的質(zhì)量，保證困難群眾獲得服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的法律援助的服務(wù)，平等地享受法律的保護(hù)。
2012-11-13 16:25:34
趙大程:
現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)法律援助越來(lái)越得到群眾的擁護(hù)，有的群眾說(shuō)，過(guò)去是衙門(mén)八字朝南開(kāi)，有理無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)。現(xiàn)在有了法律援助，我們是有理無(wú)錢(qián)也能打官司，也能夠贏(yíng)得官司。所以，正像剛才這位網(wǎng)友所提出來(lái)的，他的合法權(quán)益通過(guò)法律援助能夠及時(shí)得到維護(hù)，這就是一個(gè)顯著的例子。當(dāng)然，我們的工作還需要不斷地改進(jìn)和加大。我相信，隨著我們民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，法律援助一定能夠越做越好，為困難群眾提供有力的法律支持。謝謝。
2012-11-13 16:25:43
光明網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)社記者:
在光明網(wǎng)論壇中有熱心網(wǎng)友提問(wèn)說(shuō)，司法公正是依法治國(guó)的內(nèi)在要求，也是人民群眾非常關(guān)注的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如何充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)維護(hù)司法公正？這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)胡檢察長(zhǎng)回答。
2012-11-13 16:25:51
胡澤君:
維護(hù)司法公正，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，就是要忠實(shí)履行憲法和法律賦予我們的法律監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。一是加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。既要依法監(jiān)督有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問(wèn)題，又要依法監(jiān)督刑訊逼供、違法取證、量刑畸重、侵犯在押人員合法權(quán)益等問(wèn)題，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，防止放縱犯罪和冤及無(wú)辜。
2012-11-13 16:26:09
胡澤君:
二是要加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，通過(guò)抗訴、檢察建議等手段，重點(diǎn)監(jiān)督涉及民生和損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，違反法定程序，影響司法公正的錯(cuò)誤裁判，在維護(hù)司法公正的同時(shí)，促進(jìn)定分止?fàn)帲馍鐣?huì)矛盾。
2012-11-13 16:26:26
胡澤君:
三是堅(jiān)決查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪，清除司法隊(duì)伍中的害群之馬，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)司法公正。謝謝。
2012-11-13 16:26:34
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線(xiàn)記者:
推進(jìn)司法公開(kāi)是保障司法公正的一個(gè)重要的舉措。十八大報(bào)告當(dāng)中對(duì)此有著明確的要求。國(guó)際在線(xiàn)的網(wǎng)友就非常關(guān)心，檢察機(jī)關(guān)將要從哪些方面推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，以便能夠更好地去促進(jìn)司法公正，提高執(zhí)法公信力？請(qǐng)胡檢察長(zhǎng)作答。
2012-11-13 16:26:44
胡澤君:
陽(yáng)光是最好的防腐劑。在推進(jìn)司法公開(kāi)方面，作為檢察機(jī)關(guān)，一是要健全檢務(wù)公開(kāi)的機(jī)制，進(jìn)一步明確檢務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)的范圍、程序，豐富公開(kāi)的途徑和方式等。
2012-11-13 16:27:10
胡澤君:
二是要豐富檢務(wù)公開(kāi)的形式，健全檢察新聞發(fā)布制度，廣泛開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，完善不起訴、申訴案件聽(tīng)證制度，強(qiáng)化法律監(jiān)督文書(shū)釋法說(shuō)理，進(jìn)一步拓展檢務(wù)公開(kāi)的深度和廣度，做到依法應(yīng)該公開(kāi)的必須全部予以公開(kāi)。
2012-11-13 16:27:22
胡澤君:
三是創(chuàng)新檢務(wù)公開(kāi)的載體。在已有工作的基礎(chǔ)上，充分利用檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、檢察微博等現(xiàn)代信息手段，以更加便捷、更加及時(shí)的方式，讓人民群眾更多地了解檢察工作。
2012-11-13 16:27:30
胡澤君:
四是要強(qiáng)化公開(kāi)的效果。比如說(shuō)我們公布了“12309”舉報(bào)電話(huà)，建立檢察長(zhǎng)接待日，通過(guò)這些形式和手段，更好地增強(qiáng)檢務(wù)公開(kāi)的效果，促進(jìn)司法公正。謝謝。
2012-11-13 16:27:55
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者:
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者代表網(wǎng)友向趙部長(zhǎng)提問(wèn)。我們很多網(wǎng)友都感覺(jué)到，監(jiān)獄給大家的印象就是一扇沉重的大鐵門(mén)，一堵高高的圍墻。至于這個(gè)高墻鐵門(mén)里面的世界是什么樣子，大家不太清楚。如何保證對(duì)罪犯的監(jiān)管和執(zhí)法的公正，這是大家非常關(guān)心的問(wèn)題。還有就是聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在還有罪犯在社區(qū)里面服刑，很多人也非常關(guān)心，這樣會(huì)不會(huì)影響到我們社區(qū)居民的安全？請(qǐng)您回答一下。謝謝。
2012-11-13 16:28:05
趙大程:
這位網(wǎng)友提的問(wèn)題，實(shí)際上是涉及到我們國(guó)家刑事司法活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也就是刑罰執(zhí)行。刑罰執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要方面。我們常講公檢法司是刑事訴訟的四道環(huán)節(jié)，監(jiān)獄工作就處于四個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的末端，但是，我們認(rèn)為，也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。監(jiān)獄工作和社區(qū)矯正工作都是刑罰執(zhí)行工作。根據(jù)法律的規(guī)定，被判處死緩、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰，對(duì)那些情節(jié)輕微、主觀(guān)惡性不大，且符合法定條件的罪犯，放到社會(huì)上、家庭中，由專(zhuān)門(mén)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)力量的協(xié)助下進(jìn)行教育矯正。
2012-11-13 16:28:25
趙大程:
這位網(wǎng)友剛才說(shuō)的，應(yīng)該說(shuō)很形象，也反映了很多人的關(guān)切。說(shuō)起監(jiān)獄工作，大家都感到比較神秘。因?yàn)榇_實(shí)從監(jiān)獄工作的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其中一個(gè)就是它具有封閉性。社會(huì)對(duì)監(jiān)獄內(nèi)部的情況，應(yīng)該說(shuō)，總體上是不太熟悉、不太了解。認(rèn)為監(jiān)獄僅僅是一個(gè)關(guān)押罪犯的地方。剛才我開(kāi)始說(shuō)過(guò)，我們?cè)谛淌略V訟當(dāng)中是處在最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但是它是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因?yàn)椋痰淖锓敢奖O(jiān)獄，主觀(guān)惡意不深，犯罪情節(jié)不嚴(yán)重的人要到社區(qū)服刑一段時(shí)間，這些罪犯，他不僅是要在一定的環(huán)境下進(jìn)行所謂的管理，更重要的是要得到教育改造。尤其是我們國(guó)家，我們實(shí)行的是社會(huì)主義制度，我們堅(jiān)持的是教育人、改造人、挽救人的方針。我們黨建國(guó)開(kāi)始，確定的監(jiān)獄工作方針，就是能夠教育、感化、挽救罪犯。所以，我們可以鮮明地說(shuō)，中國(guó)的監(jiān)獄改造工作，在世界上是獨(dú)樹(shù)一幟的。就是它不僅是一個(gè)關(guān)押罪犯的場(chǎng)所、場(chǎng)地，更重要的是教育人的一個(gè)場(chǎng)所。也就是我們通常所講的，它是一所特殊的學(xué)校。
2012-11-13 16:28:40
趙大程:
這些年，我們?cè)诖_保刑罰執(zhí)行階段的司法公正做了這樣一些工作。一個(gè)就是加強(qiáng)對(duì)罪犯的教育改造，努力把罪犯改造為守法的公民。大力加強(qiáng)罪犯的思想、法治、文化、勞動(dòng)的教育，廣泛開(kāi)展心理矯治，探索個(gè)別化的案例、個(gè)案的矯治。同時(shí)加強(qiáng)罪犯的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)罪犯適應(yīng)社會(huì)能力的教育。我們2008年以來(lái)，全國(guó)監(jiān)獄完成了125萬(wàn)多名罪犯的掃盲和義務(wù)教育，100多萬(wàn)罪犯獲得了職業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，6000多名罪犯獲得了國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)及以上的畢業(yè)證書(shū)。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)教育改造，絕大多數(shù)罪犯都糾正了惡習(xí)，養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng)，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造了必要的條件。
2012-11-13 16:29:54
趙大程:
第二，我們狠抓監(jiān)獄的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。依法保障罪犯的合法權(quán)益。雖然是服刑人員，雖然是罪犯，但是，他有法定的權(quán)益需要維護(hù)。所以，我們從事監(jiān)獄管理工作的機(jī)關(guān)和這個(gè)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，我們始終這一點(diǎn)頭腦是清醒的，就是即便是罪犯，他也有他的合法權(quán)益必須要維護(hù)。怎么去維護(hù)呢？關(guān)鍵是就要把我們的管理工作法治化、定型化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)我們一系列的專(zhuān)門(mén)的治理活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)的制定、程序流程的規(guī)定，來(lái)實(shí)現(xiàn)我剛才所講的這四個(gè)方面。
2012-11-13 16:30:05
趙大程:
大家可能都比較關(guān)心，罪犯有面對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這樣一些法定的權(quán)利，針對(duì)這些監(jiān)獄刑罰執(zhí)法的權(quán)力的中心環(huán)節(jié)、核心的問(wèn)題，我們制定了一系列的管理規(guī)定，并且實(shí)行了一系列的監(jiān)管的措施，就確保在這些考核考察和決定的環(huán)節(jié)過(guò)程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的公正性。
2012-11-13 16:30:17
趙大程:
第三，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。監(jiān)獄，剛才我說(shuō)了，對(duì)死緩的、無(wú)期徒刑的、有期徒刑的罪犯進(jìn)行關(guān)押和改造。其他的，主觀(guān)惡意不深的，對(duì)社會(huì)危害不大的人，我們按照法律的規(guī)定，就把他放到社區(qū)當(dāng)中去進(jìn)行所謂的社區(qū)矯正。當(dāng)然這項(xiàng)工作，前一段時(shí)間主要是試點(diǎn)，現(xiàn)在刑事訴訟法修改以后，我們國(guó)家正式有了社區(qū)矯正制度，已經(jīng)是迅速地在全社會(huì)推開(kāi)了。
2012-11-13 16:30:26
趙大程:
我們國(guó)家的社區(qū)矯正工作迅速推開(kāi)這一段時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)，成效特別明顯。這里我可以向大家介紹，我們到目前為止，全國(guó)累計(jì)接收的社區(qū)矯正對(duì)象116萬(wàn)個(gè)，累計(jì)解除矯正的有65萬(wàn)多人。剛才這位網(wǎng)友特別關(guān)心的，就是這些人到社會(huì)上去以后，他們會(huì)不會(huì)對(duì)社會(huì)、對(duì)其他人構(gòu)成威脅，我可以向大家講，總體上，這個(gè)問(wèn)題是不必?fù)?dān)心。因?yàn)檫@些人首先決定他去矯正，他的危害性就不大。第二，我們通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，也使這些人不可能對(duì)社會(huì)構(gòu)成危險(xiǎn)。
2012-11-13 16:30:36
趙大程:
所以我們統(tǒng)計(jì)了一下，現(xiàn)在社區(qū)矯正人員的再犯罪率保持在0.2%左右的低水平，這在全世界都是一個(gè)非常奇跡的數(shù)字。我相信，隨著我們社區(qū)矯正制度和監(jiān)獄制度的不斷完善，我們國(guó)家的刑罰執(zhí)行工作會(huì)越做越好。謝謝。
2012-11-13 16:30:45
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