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如果進(jìn)入失控狀態(tài),就不排除我們用極端手段捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)。中國(guó)網(wǎng) 楊丹
中國(guó)網(wǎng):
其實(shí)在釣魚(yú)島爭(zhēng)端上,中國(guó)政府和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也有一個(gè)明確的態(tài)度,但是我想單方面停留在我們嚴(yán)正警告上,好像不足以真正觸動(dòng)日本,那“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”這一點(diǎn)還要繼續(xù)嗎?
高洪:
當(dāng)然,首先我們經(jīng)常講到“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”,其實(shí)前面還有一個(gè)更重要的前提就是“主權(quán)屬我”。我們老一輩領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用政治智慧,著重解決當(dāng)時(shí)的突出問(wèn)題,比如建交是重中之重,其他問(wèn)題可以暫時(shí)放一放,掛起來(lái),我們周總理和田中角榮在第二次會(huì)談的時(shí)候,田中角榮說(shuō)以后再談,周總理說(shuō)對(duì),以后再談。為什么要以后再談呢?總理后面有話(huà)解釋?zhuān)@個(gè)問(wèn)題不是不大,不是不重要,但是兩國(guó)建立邦交正常化是最重要的首選課題,這是原話(huà)的解釋。這和原話(huà)稍有出入,我背不下來(lái)。到了中日實(shí)行締結(jié)友好條約的談判過(guò)程,從70年代中期期到70年代末,我們也一再向日方提出要擱置爭(zhēng)議,當(dāng)時(shí)是比較口語(yǔ)化的表達(dá),把這個(gè)問(wèn)題掛起來(lái)。日方當(dāng)時(shí)擔(dān)心,如果中方答應(yīng)掛起來(lái),怕蘇聯(lián)也援引,跟他搞這個(gè)方式,跟他搞掛起來(lái),所以就不明說(shuō)。中國(guó)和日本之后有很多來(lái)來(lái)往往的交涉,兩方領(lǐng)導(dǎo)人都多次提到要掛起來(lái),我們查到很多。中日在釣魚(yú)島問(wèn)題上是有共識(shí)的,是有默契的,否則鄧小平同志訪(fǎng)問(wèn)日本的時(shí)候,和福田赳夫談的時(shí)候,福田赳夫沒(méi)有做反對(duì)和不同意的表示,也是接受意見(jiàn)的,而且會(huì)談過(guò)后,鄧小平同志在日本的記者俱樂(lè)部,面對(duì)400多個(gè)日本的政經(jīng)要員還有大批記者講到這個(gè)問(wèn)題先放一放、擺一擺,擺十年也不要緊,我們這代人不夠聰明,相信我們的子孫可以找到合理的解決方法,這就是默契,這就是共識(shí),所謂默契就是暗箱契合,相互承認(rèn)事實(shí),這就是中日雙方在釣魚(yú)島主權(quán)上的基本情況。雙方知道這是個(gè)問(wèn)題,存在主權(quán)爭(zhēng)議,存在主權(quán)爭(zhēng)端,但是為了不影響兩國(guó)主權(quán)大局,把它放在那里。如果今天的日本政府仍然承認(rèn)存在爭(zhēng)議,還記得,其實(shí)現(xiàn)在不是不記得,是揣著明白裝糊涂,還記得有這么一個(gè)共識(shí),就不應(yīng)該采取這種片面的挑釁行為,嚴(yán)重違背兩國(guó)政府之間達(dá)成的共識(shí),就不會(huì)有這場(chǎng)風(fēng)波。恰恰是因?yàn)樗麄儐畏矫嫣羝鹗露耍欢伲俣奶魬?zhàn)中國(guó),才使得我們不得不回應(yīng)他們的做法,才有了這場(chǎng)新的斗爭(zhēng)。
中國(guó)網(wǎng):
您覺(jué)得我們現(xiàn)在要怎么回應(yīng)呢?
高洪:
回應(yīng)應(yīng)該是多方面的,網(wǎng)友朋友可能出于愛(ài)國(guó)熱情,當(dāng)然我們都一樣,我們都有愛(ài)國(guó)熱情,我也年輕過(guò),比較著急,好像老是發(fā)言人那幾句話(huà),嚴(yán)正立場(chǎng)、嚴(yán)正聲明,好像不是很給力,其實(shí)是外交的方式方法造成的。日方有了國(guó)有化的動(dòng)作,我們當(dāng)然要回?fù)簦遣皇菍?shí)實(shí)在在的斗爭(zhēng),我打出一拳,外交這拳就不要打了?也要打的,外交這塊的斗爭(zhēng)應(yīng)該是首當(dāng)其沖的,我們?cè)诘谝粫r(shí)間發(fā)表抗議聲明,提出正告、照會(huì),各種各樣的方式,這樣有什么好處呢?在我們兩國(guó)外交交涉的記錄上、歷史上,外交是一以貫之的東西,我們大家最習(xí)慣講釣魚(yú)島是中國(guó)的神圣領(lǐng)土,這是我們的一貫立場(chǎng),一貫立場(chǎng)怎么表述?怎么才能證明這是一貫立場(chǎng)?就是每一個(gè)外交回合上都有紀(jì)錄,我們將召見(jiàn)大使就召見(jiàn)大使,我們?cè)撎岢隹棺h,我們前方大使就找到你的外交大使提出抗議,等等,這些都是完整的積累過(guò)程,這是程序爭(zhēng)議,我們不光有法理依據(jù),我們還是正確的,我們這些理一步都不缺。將來(lái)拿到國(guó)際社會(huì)上,無(wú)論是打官司,無(wú)論是有更極端的做法的時(shí)候,我們是占著理的,我們不但有做法,還有理有據(jù)可依,我們能查到,這非常重要。
高洪:
當(dāng)然這不是唯一的,事實(shí)也不是唯一的,這兩天我們公布了三條反制措施,公布了領(lǐng)海基點(diǎn)基線(xiàn),中國(guó)領(lǐng)海及大陸架法律是1992年頒布的,全國(guó)人大通過(guò)的,通過(guò)以后我們?cè)?996年公布了第一批領(lǐng)海基點(diǎn)基線(xiàn),一個(gè)國(guó)家對(duì)我們來(lái)說(shuō),我們中國(guó)在計(jì)算我們的領(lǐng)海、計(jì)算我們的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和相關(guān)的海洋權(quán)益的時(shí)候,要有一個(gè)起始點(diǎn)和起始線(xiàn),就是所謂的領(lǐng)海基點(diǎn),我們是直連法,是劃定的基線(xiàn)。1992年公布的主要是我們大陸沿岸畫(huà)的線(xiàn),外部的島嶼當(dāng)時(shí)還沒(méi)有全部劃,南邊劃了一些,至少東海這邊還沒(méi)有劃。這次日本無(wú)理挑起事端,我們第一件事就是公布我們的領(lǐng)海基線(xiàn),走完了國(guó)內(nèi)的法律程序,向國(guó)際社會(huì)正式宣布,這個(gè)東西是要報(bào)給聯(lián)合國(guó)備案的,是要掛在聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站上的。這一步完成以后,釣魚(yú)島是我們的領(lǐng)土,按照海洋法的公約是陸地決定海洋,領(lǐng)土就決定領(lǐng)海,周邊12海里就是我們的領(lǐng)海,再往外劃經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)、劃大陸架,就都是我們的權(quán)利和權(quán)益。有了這個(gè)依據(jù),以后再發(fā)生沖突的時(shí)候,我們是有法可依的,在國(guó)內(nèi)我們是完全合法、合程序的,在國(guó)際上我們跟國(guó)際有一個(gè)報(bào)備,完全是可以按照我們的需要來(lái)合法、合理和我們適度的力度來(lái)進(jìn)行反制,這不是說(shuō)說(shuō)而已的問(wèn)題,是很重要的。這是第一。
高洪:
第二,我們和第一相關(guān)聯(lián)的,為了維護(hù)我們的主權(quán),我們要進(jìn)行主權(quán)巡航,過(guò)去日本憑借技術(shù)裝備和歷史上形成的所謂優(yōu)勢(shì),比我們走在先,他曾經(jīng)實(shí)際控制過(guò),而且現(xiàn)在也是搞所謂,他的海上保安廳力量很大,三合一的立體實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng),上面有P3級(jí)巡邏機(jī),下面是三條海豹的大船、再加上小船,三條大船巡值,小船是游弋巡邏的,控制的很?chē)?yán)。我們中國(guó)海監(jiān)成功到釣魚(yú)島12海里之內(nèi),我們自己的12海里之內(nèi)巡航巡視,宣誓我們的主權(quán)。在那之后我們的漁政船也多次去過(guò),2010年9月7日撞船事件發(fā)生以后,我們開(kāi)始明確告訴日本,也告訴國(guó)際社會(huì),我們要大力度的實(shí)施我們的常態(tài)化主權(quán)巡航。所以我們經(jīng)常會(huì)在一些必要的時(shí)候,我們會(huì)有我們的漁政船到那里巡航,而且這個(gè)巡航和撞船以前性質(zhì)有所不同,如果說(shuō)現(xiàn)在的常態(tài)化巡航和之前有什么區(qū)別,在那之前是屬于“出動(dòng)性巡航”,出任務(wù),需要做任務(wù)才出去,但是撞船以后不一樣了,因?yàn)槟銦o(wú)理抓扣我們的漁船、漁民,是一種挑釁,我們出于需要,把“出動(dòng)性巡航”改成“常態(tài)化巡航”。我記得我們的漁政船去的時(shí)候,和日本的海監(jiān)船,用高頻喇叭曾經(jīng)相互喊話(huà),我們要求他們離開(kāi)我們的領(lǐng)海,他們要求我們離開(kāi)。這時(shí)候有一個(gè)很有趣的對(duì)話(huà),日方問(wèn)你們來(lái)干什么來(lái)了,我們漁政船義正詞嚴(yán)的告訴他我們是實(shí)施我們常態(tài)化的主權(quán)巡航,日方有點(diǎn)犯暈,說(shuō)“常態(tài)化主權(quán)巡航”是什么意思?我們告訴他想什么時(shí)間去就什么時(shí)間去,想來(lái)多少就來(lái)多少,因?yàn)檫@是我們自己家,你們管不著。從法理來(lái)講,就必須這么講,而且理直氣壯。但是我們海上巡航力量還沒(méi)有對(duì)方大,所以我們力度、次數(shù)還處于劣勢(shì),我想有了今天的反制措施,我們要進(jìn)行所謂的常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)控,我們今后的巡航恐怕會(huì)變成名副其實(shí)的常態(tài)化巡航,如果日方不改弦更張的話(huà),我們會(huì)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我們自己權(quán)益的每一個(gè)步驟。
高洪:
當(dāng)然這些步驟有的是海上的,有的不一定是海上的,是和海有關(guān)的。比方說(shuō)我們9月11日又公布了我們要對(duì)釣魚(yú)島周邊的海域的海況、水溫、氣象進(jìn)行預(yù)報(bào),我們海況海浪預(yù)報(bào)里有報(bào)釣魚(yú)島,我們新聞聯(lián)播之后的天氣預(yù)報(bào)最后那些不用口播,用字幕滾動(dòng)的地域和城市里加上釣魚(yú)島,為什么呢?宣誓主權(quán),也提醒國(guó)人,讓13億中國(guó)人都知道我們的釣魚(yú)島是什么情況,而且現(xiàn)在有境外勢(shì)力在覬覦我們的釣魚(yú)島,所有的中國(guó)人甚至全球華人都應(yīng)該繃緊這根弦,保衛(wèi)釣魚(yú)島。