太原疏堵結(jié)合推進(jìn)秸稈禁燒 給農(nóng)民帶來(lái)好處
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原標(biāo)題：不給農(nóng)民增添負(fù)擔(dān) 能給農(nóng)民帶來(lái)好處
??????? 太原疏堵結(jié)合推進(jìn)秸稈禁燒
初秋的太原，秋風(fēng)起，天轉(zhuǎn)涼。望著一望無(wú)際豐收在即的玉米地，農(nóng)民滿(mǎn)臉喜悅，而農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人則滿(mǎn)臉凝重。因?yàn)椋S著秋收季節(jié)的來(lái)臨，秸稈禁燒工作又將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
太原市委、市政府日前提出“用兩年~3年時(shí)間，在全市杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用全覆蓋，綜合利用率達(dá)到100%”的奮斗目標(biāo)。目前這一目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況如何？今年又將采取哪些措施？
秸稈焚燒能否“堵”得住？
太原市是煤炭大市，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)大市。近年來(lái)，每到秋收季節(jié)，一些縣（市、區(qū)）秸稈隨意丟棄和焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅給當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的安全隱患，而且嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。
“事實(shí)上，農(nóng)民也知道秸稈焚燒的害處，但對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，付之一炬還是最經(jīng)濟(jì)的。”一些基層干部表示。解決好這個(gè)矛盾，不給農(nóng)民增添負(fù)擔(dān)，甚至能給農(nóng)民帶來(lái)好處，成為關(guān)系秸稈禁燒成敗的關(guān)鍵。
為進(jìn)一步強(qiáng)化秸稈禁燒工作，今年太原市成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)組。太原市層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組”的目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，形成環(huán)環(huán)相扣、層層督導(dǎo)、落實(shí)到位、責(zé)任到人的網(wǎng)格化管理新格局。
“各縣（市、區(qū)）成立了巡邏小組，實(shí)行周報(bào)告制，在應(yīng)急時(shí)期采取日?qǐng)?bào)告制。”太原市農(nóng)委環(huán)保站站長(zhǎng)楊美玲說(shuō)。太原市農(nóng)委、環(huán)保部門(mén)還成立了督導(dǎo)檢查組，不定期對(duì)各縣（市、區(qū)）的秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，以便及時(shí)妥善處理秸稈禁燒工作中存在的問(wèn)題。
同時(shí)，太原市充分利用電視、報(bào)紙、廣播、墻體標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用正反兩方面的典型經(jīng)驗(yàn)，讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)杜絕秸稈焚燒，積極推進(jìn)秸稈綜合利用。
秸稈綜合利用如何推進(jìn)？
“實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒，不能只靠人盯人的嚴(yán)防死守，‘堵’不是治本之策，各地應(yīng)更注重‘疏’，采取‘堵疏結(jié)合，以疏為主’的辦法，力求從根上破解秸稈禁燒難題。”太原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任韓潤(rùn)福說(shuō)。
今年，太原市一方面將秸稈禁燒工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，按照“擴(kuò)蔬菜、強(qiáng)雜糧、增葡果”的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，今年上半年太原市已減少玉米種植面積5萬(wàn)畝，順利地完成了每年減少5萬(wàn)畝玉米種植目標(biāo)任務(wù)。
另一方面，太原市因地制宜開(kāi)展了秸稈發(fā)電、生物質(zhì)燃料、飼料化和有機(jī)肥試點(diǎn)示范建設(shè)。記者在太原水塔綠色能源有限公司看到，公司在清徐縣總投資3.1億元建設(shè)的2×15MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，目前辦公樓主體已封頂，機(jī)械設(shè)備已部分到位。“預(yù)計(jì)10月份可投入試運(yùn)行，年可轉(zhuǎn)化玉米秸稈20萬(wàn)噸以上。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
太原市依托種糧大戶(hù)、代耕代種合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等，組建秸稈機(jī)械化還田服務(wù)隊(duì)，建立秸稈還田的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，目前已輻射清徐縣、小店區(qū)、晉源區(qū)3縣（區(qū)）種植區(qū)域。
記者日前隨太原市農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)到尖草坪區(qū)向陽(yáng)店村，只見(jiàn)3臺(tái)大型聯(lián)合收割機(jī)在大片玉米地里東奔西忙，收割、粉碎、裝運(yùn)一條龍。
“我們現(xiàn)在每天能完成大約3500噸的青貯任務(wù)。按照年初簽訂的合同，農(nóng)民每種1畝玉米，秋收時(shí)我們一次性補(bǔ)貼給農(nóng)民1500元錢(qián)，這樣農(nóng)民每畝實(shí)際純收入比原來(lái)要高出1000元錢(qián)。”正在收割現(xiàn)場(chǎng)指揮的山西九牛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理冀鵬說(shuō)。
去年以來(lái)，太原市以尖草坪九牛牧業(yè)、陽(yáng)曲縣匯鑫源養(yǎng)羊等標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖企業(yè)園區(qū)為示范帶動(dòng)，結(jié)合正在實(shí)施的陽(yáng)曲縣百萬(wàn)只羊養(yǎng)殖工程，秸稈青貯和飼料化加工能力不斷得到提高。預(yù)計(jì)到2015年底，全市秸稈青貯能力達(dá)到10萬(wàn)噸以上，飼料加工利用能力達(dá)到4萬(wàn)噸以上。 （記者 高崗栓）
