2014-2015年節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
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二、總體思路和主要目標(biāo)
（一）總體思路。
落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以國(guó)家能源安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，緊密?chē)@節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和典型區(qū)域節(jié)能減排科技需求，攻克重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加大關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)集成應(yīng)用力度，提升節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用，堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,有效支撐國(guó)家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）基本原則。
1. 科技引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)。實(shí)施節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能減排科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體布局，加強(qiáng)與各部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部省、部際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
2. 突出重點(diǎn)，持續(xù)支持。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，加大研發(fā)力度，重點(diǎn)支持當(dāng)前突出環(huán)境污染問(wèn)題所需技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，解決制約全局的瓶頸問(wèn)題，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。
3. 系統(tǒng)集成，工程帶動(dòng)。加強(qiáng)多學(xué)科、跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)集成，依托國(guó)家重大工程，加大節(jié)能減排科技成果的推廣力度，服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4. 創(chuàng)新機(jī)制，政策引導(dǎo)。創(chuàng)新節(jié)能減排科技工作推進(jìn)機(jī)制和管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)行業(yè)、區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新積極性，推動(dòng)建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，培育區(qū)域節(jié)能減排科技創(chuàng)新綜合示范。
5. 企業(yè)主體，公眾參與。突出企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)開(kāi)展面向社會(huì)公眾的節(jié)能減排科學(xué)普及和宣傳教育，提高全社會(huì)的節(jié)能減排科技意識(shí)與能力。
（三）主要目標(biāo)。
至2015年末，科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的支撐能力明顯增強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)節(jié)能減排技術(shù)和裝備體系初步形成，節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系進(jìn)一步完善，節(jié)能減排科技創(chuàng)新與服務(wù)能力體系初步建立，節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用形成規(guī)模效應(yīng)。
1．突破共性和關(guān)鍵技術(shù)150項(xiàng)，相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備能效提高10%以上，制修訂國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。
2．在重點(diǎn)行業(yè)組織推廣先進(jìn)適用技術(shù)300項(xiàng)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)示范工程100項(xiàng)，應(yīng)用普及率提高30%。
3．建設(shè)20個(gè)國(guó)家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術(shù)創(chuàng)新、集成服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣能力。
4．形成節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個(gè)以上，形成一批節(jié)能減排國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善國(guó)家節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。