污染重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)實(shí)施更嚴(yán)土壤標(biāo)準(zhǔn)
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當(dāng)執(zhí)法不力遇上資金不足
“很多地方土壤重金屬污染嚴(yán)重，歸根結(jié)底是地方政府的執(zhí)法力度不夠，或是缺少對(duì)環(huán)境治理投入的財(cái)政資金。”谷慶寶說(shuō)。
北京礦冶總院總工、礦物加工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任何發(fā)鈺也表示，要解決礦山等生態(tài)修復(fù)、資金問(wèn)題，關(guān)鍵是政策。在國(guó)外，如果要進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，先要進(jìn)行生態(tài)修復(fù)評(píng)估。“如果土地復(fù)墾等需要1億元，那你先把這1億打過(guò)來(lái)才能開(kāi)發(fā)。我國(guó)沒(méi)有這樣的一筆資金，事先只做一個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)。”
于是，在我國(guó)很多地方，礦山開(kāi)采完了，企業(yè)關(guān)門(mén)了，尾礦渣和污染被留在了當(dāng)?shù)兀胤秸疀](méi)有錢(qián)，難以進(jìn)行有效治理。
為解決我國(guó)的土壤污染問(wèn)題，目前環(huán)保部正在編制《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。“但是想完全依靠中央政府下款資金進(jìn)行土壤污染修復(fù)，基本是不可能完成現(xiàn)有的重金屬污染治理任務(wù)的。”谷慶寶說(shuō)。
真正讓法律硬起來(lái)
谷慶寶還強(qiáng)調(diào)，除了實(shí)施更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，增加治理投入，下一步的關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高違法成本，減少偷排漏排等現(xiàn)象的發(fā)生。
企業(yè)排污是土壤污染的重要來(lái)源。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)曾曉東曾表示，我國(guó)當(dāng)前約有80%的企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行或嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放，偷排漏排污染物已成為企業(yè)“習(xí)慣”。部分民營(yíng)企業(yè)是公開(kāi)排放污染，有恃無(wú)恐；一些大中型企業(yè)白天不排夜間排，檢查時(shí)不排不檢查時(shí)排；一些大型企業(yè)經(jīng)過(guò)治理達(dá)標(biāo)排放，一看大家都排污，也“隨潮流”偷排漏排等。
為減少偷排漏排，提高違法成本，目前我國(guó)正加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)已將土壤環(huán)保列入立法規(guī)劃第一類(lèi)項(xiàng)目，并已初步形成相關(guān)法律草案；國(guó)家還將強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能，建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問(wèn)題,規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處理處置活動(dòng)，以防止造成新的土壤污染等。（科技日?qǐng)?bào)北京4月22日電李禾）