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2013年07月15日09:04 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

巨變背后 有多少探索籌謀

從荒山禿嶺到滿(mǎn)目青翠，從貧窮落后到富有時(shí)尚，退耕還林和生態(tài)文明建設(shè)給延安帶來(lái)了巨大“利好”。

“全國(guó)退耕還林看陜西，陜西退耕還林看延安！”陜西省委常委、延安市委書(shū)記姚引良說(shuō)：“退耕還林工程，是新中國(guó)建立以來(lái)國(guó)家在延安投資最大、實(shí)施期限最長(zhǎng)、覆蓋面最廣、群眾得實(shí)惠最多的項(xiàng)目，對(duì)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大影響。退耕還林使延安農(nóng)民從繁重體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，逐步走向了多種經(jīng)營(yíng)、高效農(nóng)業(yè)的新時(shí)代。”

過(guò)去，在許多外地人眼里，延安除了是革命圣地，似乎總與荒涼、貧窮、落后等詞語(yǔ)相連。而今，想象與現(xiàn)實(shí)之間巨大的反差，讓人難以相信真的到了延安。

城市里干凈整潔、車(chē)水馬龍，高樓大廈鱗次櫛比；山野間滿(mǎn)目青翠、郁郁蔥蔥，一片片樹(shù)林婆娑起舞。果園里果實(shí)飄香，青磚灰瓦、窯洞成排的農(nóng)家小院，漂亮、干凈、整潔、現(xiàn)代的農(nóng)民新居，讓久居城市的人們羨慕不已。

仲夏，延安市寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)井家灣村農(nóng)家院里碩果盈枝，靠山而建的窯洞、平房整潔有序。山上花果飄香、綠浪起伏，幾乎看不到裸露在外的黃土。井家灣村是延安城郊有名的“農(nóng)家樂(lè)”村，全村157戶(hù)人家，有71戶(hù)參與經(jīng)營(yíng)。每戶(hù)一年收入最低五六萬(wàn)元，多的有幾十萬(wàn)元。

“要是不搞退耕還林，沒(méi)有好的自然環(huán)境，肯定辦不了‘農(nóng)家樂(lè)’。”“退耕還林雖然減少了耕地，但憑借產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民的收入節(jié)節(jié)攀升。”村民雷小兵、解候毛對(duì)記者說(shuō)。

驅(qū)車(chē)延安，宛如穿行綠色長(zhǎng)廊。來(lái)到柳林鎮(zhèn)新茂臺(tái)村，只見(jiàn)沿路坡地到處是山地蘋(píng)果，綴滿(mǎn)枝頭，上面被一層層防雹網(wǎng)嚴(yán)密遮蓋，果園地里處處安裝著太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等防蟲(chóng)害設(shè)施。果農(nóng)閆彩富介紹說(shuō)：“咱搞的是設(shè)施果園，有雨窖、防雹網(wǎng)等，全是各級(jí)政府、林業(yè)部門(mén)免費(fèi)提供的，每年在肥料、物資也給予很大支持，就是一條，讓我們生產(chǎn)出質(zhì)量好、價(jià)格高的果品……目前我栽植的30畝果園全部掛果，去年收入17萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)收入20萬(wàn)元以上，收入比10多年前種糧強(qiáng)好幾十倍。”

在自己新建的窯洞里，吳起縣五谷城鄉(xiāng)麻臺(tái)村村民崔生幫高興地說(shuō)：“過(guò)去在拐溝里住3間泥皮房，墻都裂了縫，成了危房。現(xiàn)在搬到這3孔敞亮的窯洞里，別提多高興。”80歲的路建昌祖孫四代42口人，從拐溝搬到這里，政府補(bǔ)助了十幾萬(wàn)元。他說(shuō)：“政府不僅出錢(qián)幫我們搬進(jìn)了新居，還為我們規(guī)劃了文化廣場(chǎng)和專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)地、娛樂(lè)設(shè)施，牲口圈、廁所、沼氣三位一體，菜園和花園應(yīng)有盡有，簡(jiǎn)直是一個(gè)現(xiàn)代化的村莊。這是以前做夢(mèng)都想不到的美事！”

延安市市長(zhǎng)梁宏賢一席話(huà)，讓記者了解到巨變背后的探索與籌謀——

“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，是延安退耕還林工作的有效方法。在退耕還林起步階段，延安市委、市政府就提出‘以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全局，把退耕還林工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)植被與群眾生活同步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村工作’。在市委、市政府統(tǒng)一部署下，各縣區(qū)狠抓退耕和禁牧兩大關(guān)鍵措施，全面落實(shí)以糧代賑政策，大力開(kāi)發(fā)林果業(yè)、草畜業(yè)和棚栽業(yè)，注重以實(shí)施退耕還林工程推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平，鞏固和提高退耕還林成效。14年來(lái)，延安市不斷完善退耕還林黨政一把手負(fù)總責(zé)制度，堅(jiān)持一手抓退耕還林成效建設(shè)，一手抓農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平的鞏固和提高。封山禁牧、基本農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、退耕還林管護(hù)體系建設(shè)等成果鞏固工作，均先于國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)。”

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