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    中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)估(全文)

    2013年03月29日10:16 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 空氣質(zhì)量

    2         評(píng)估結(jié)果

    以下是總體上的評(píng)估總結(jié)和結(jié)論。

    2.1  二級(jí)及以上天數(shù)和趨勢(shì)

    二級(jí)及以上天數(shù)是基于三種污染物的綜合評(píng)估結(jié)果,從總體上,更能代表城市總體的空氣質(zhì)量。空氣質(zhì)量好的城市個(gè)數(shù)占10.67%,差的城市占75.80%,極差的城市占13.52%。其中,空氣質(zhì)量好的城市中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的城市所占比例大;空氣質(zhì)量差的城市里,工業(yè)城市、采暖城市所占比例大;空氣質(zhì)量極差的城市中,采暖城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市所占比例大。

    2010年暴露于空氣質(zhì)量差狀況下的人口最多,所占比重達(dá)57.99%,空氣質(zhì)量整體處于差的水平。2005~2010年,暴露于空氣質(zhì)量狀況下的人口比例均呈下降趨勢(shì),極狀況下的人口比例呈上升趨勢(shì),表明空氣質(zhì)量水平整體惡化。

    二級(jí)及以上天數(shù)排名并列第一的16個(gè)城市中,人均GDP排名普遍靠后,最先進(jìn)的是陽(yáng)江136名,其中50%的城市人均GDP200名之后;二級(jí)及以上天數(shù)排名后25的城市,人均GDP排名相對(duì)靠前,有40%的城市是省會(huì)城市,65%的城市人均GDP在前100名。分析可得,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市,空氣質(zhì)量普遍較差。見(jiàn)表7

    2.2  PM10污染較嚴(yán)重,但呈逐步改善趨勢(shì)

    2010年,地級(jí)以上城市中,PM10空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市個(gè)數(shù)僅占2.10%達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占84.91%,劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占12.98%2005~2010年,PM10劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例呈逐步下降趨勢(shì),由44.00%降為15.18%,其中采暖城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市所占比例大,且采暖城市比例呈上升趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市比例呈下降趨勢(shì);日均值超標(biāo)的城市數(shù)量所占比例大,但呈下降趨勢(shì),其中以采暖城市、工業(yè)城市為主,所占比例呈上升趨勢(shì)。

    2010年,暴露于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口數(shù)量比例為0.68%,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口比例分別為62.81%,劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口比例為36.51%,表明PM10污染較嚴(yán)重。2005~2010年,暴露于劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口比重呈下降趨勢(shì),由50.90%下降為36.51%,表明PM10污染狀況呈改善趨勢(shì)。

    社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因素中,PM10污染嚴(yán)重的后30個(gè)城市中,70%的城市處于人均GDP30%,同時(shí)工業(yè)煙塵排放強(qiáng)度也明顯較大,接近于60%的城市位于強(qiáng)度排名的后30%。在城市綠化方面,PM10排名后25的城市,其綠化覆蓋率排名普遍靠后,70%的城市排名在150名以后。在移動(dòng)源管理方面,PM10排名后25的城市,民用汽車(chē)密度排序普遍靠后,其中70%的城市民用汽車(chē)密度排名處于150名以后。見(jiàn)表8

    2.3  SO2污染不嚴(yán)重,且呈明顯改善趨勢(shì)

    2010年,SO2空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市個(gè)數(shù)占16.49%,達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占78.60%,劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市僅占4.91%2005~2010年,空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例呈逐步上升趨勢(shì),由54.62%增加到78.60%,增幅為23.98%SO2空氣質(zhì)量劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市中,采暖城市所占比例最大,且呈上升趨勢(shì);日均值超標(biāo)城市主要為采暖城市和工業(yè)城市,所占比例呈上升趨勢(shì)。

    2010年,暴露于SO2達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的城市人口數(shù)量比例為11.27%,達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的比例為86.01%,劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的比例為2.71%,表明SO2污染不嚴(yán)重。2005~2010年,暴露于劣于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口比重呈迅速下降趨勢(shì),由33.23%下降到2.71%,表明SO2污染狀況呈逐步改善趨勢(shì)。

    社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因素中,SO2年均值排名前40名的城市中,有50%的城市人均GDP排名在后200名,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市,SO2污染并不嚴(yán)重,但工業(yè)城市在超標(biāo)率排名后100名中占54%,仍需加強(qiáng)固定源污染控制。在能耗方面,SO2年均值排名后30名的城市中,24個(gè)城市單位GDP能耗排在后30%水平,能耗高的城市,SO2污染較嚴(yán)重。SO2年均值排名靠前的城市,工業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度明顯較小,其中年均值前20名中,80%的城市處于工業(yè)SO2排放強(qiáng)度排名的前30%,另外,50%的采暖城市SO2年均值位于排名后30%。見(jiàn)表9

    2.4  NO2污染不嚴(yán)重,但呈逐漸惡化趨勢(shì)

    2010年,NO2空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市個(gè)數(shù)占81.75%,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占18.25%,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市、工業(yè)城市、省會(huì)城市所占比例較高,分別為59.62%40.38%36.64%2005~2010年,NO2空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量比例由73.85%上升為81.75%達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量比例由26.15%降為18.25%;沒(méi)有超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。日均值達(dá)標(biāo)城市所占比例呈上升趨勢(shì),由78.30%上升為89.12%

    2010年,暴露于NO2達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的城市人口數(shù)量比例為39.64%,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口比例為60.36%,表明NO2污染不嚴(yán)重。2005~2010年,暴露于NO2達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的城市人口比例由45.94%下降為39.64%,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)狀況下的人口比例由54.06%上升到60.36%,表明NO2呈逐漸惡化趨勢(shì)。

    在社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響因素中,NOx年均值排名后20名的城市中,人口密度排名普遍靠后,其中70%的城市排名處于后200名。人口密度越高的城市其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度越大,空氣質(zhì)量越差。NOx年均值排名前25的城市,民用汽車(chē)密度排名普遍靠前,其中52%的城市處于前60名;NOx年均值排名后25的城市,民用汽車(chē)密度排名普遍落后,88%的位于后150名。民用汽車(chē)密度越高的城市空氣質(zhì)量越差。工業(yè)氮氧化物排放強(qiáng)度排名靠后的城市,NOx年均值排名大多處于200名以后。工業(yè)氮氧化物排放強(qiáng)度越高的城市其空氣質(zhì)量越差。見(jiàn)表10

    最后,由表8910可見(jiàn),PM10空氣質(zhì)量城市排名靠前50名的年均值和趨勢(shì)進(jìn)步和退步并不明顯,排名后50名的城市中進(jìn)步快的城市有攀枝花、而退步快的城市有杭州、青島、濰坊、棗莊、焦作、哈爾濱、淄博、鄭州、南京、合肥、濟(jì)寧、烏魯木齊,主要集中在省會(huì)城市和工業(yè)城市。

    SO2空氣質(zhì)量城市排名前50名的年均值和趨勢(shì)同樣并不明顯,排名后50名的城市空氣質(zhì)量改善較少,同樣退步快的城市數(shù)量也相對(duì)較少,主要有青島、南昌、沈陽(yáng)、濰坊、濟(jì)寧、淄博,主要集中在工業(yè)城市和采暖城市。

    NO2空氣質(zhì)量城市排名前50名的年均值和趨勢(shì)部分城市改善明顯,包括張家界、錦州、清遠(yuǎn)、臨汾,退步的城市較少,且變化幅度小。排名后50名的城市退步快的城市較多,包括大連、南昌、泰安、日照、長(zhǎng)春、嘉興、深圳、西安、昆明、長(zhǎng)沙、鄭州、蘭州、青島、瀘州、佛山、蘇州等,主要集中在省會(huì)城市和工業(yè)城市。


    7二級(jí)及以上天數(shù)及人均GDP2010年排名和趨勢(shì)

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