“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（全文）
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三、完善旅游公共服務(wù)體系
加強(qiáng)旅游集散體系建設(shè)，形成便捷、舒適、高效的集散中心體系。完善旅游咨詢(xún)中心體系，旅游咨詢(xún)中心覆蓋城市主要旅游中心區(qū)、3A級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)步行街區(qū)等。完善旅游觀(guān)光巴士體系，全國(guó)省會(huì)城市和優(yōu)秀旅游城市至少開(kāi)通1條旅游觀(guān)光巴士線(xiàn)路。完善旅游交通標(biāo)識(shí)體系，完成3A級(jí)以上景區(qū)在高速公路等主要公路沿線(xiàn)標(biāo)識(shí)設(shè)置，完成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等在公路沿線(xiàn)標(biāo)識(shí)設(shè)置。完善旅游綠道體系，建設(shè)完成20條跨省（區(qū)、市）旅游綠道，總里程達(dá)5000公里以上，全國(guó)重點(diǎn)旅游城市至少建成一條自行車(chē)休閑綠道。推進(jìn)殘疾人、老年人旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局、全國(guó)老齡委、中國(guó)殘聯(lián)）
第三節(jié) 提升旅游要素水平 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
一、提升餐飲業(yè)發(fā)展品質(zhì)
弘揚(yáng)中華餐飲文化，開(kāi)發(fā)中國(guó)文化型傳統(tǒng)菜品，支持文化餐飲“申遺”工作。深入挖掘民間傳統(tǒng)小吃，推出金牌小吃，打造特色餐飲品牌，促進(jìn)民間烹飪技術(shù)交流與創(chuàng)新。推動(dòng)形成有競(jìng)爭(zhēng)力的餐飲品牌和企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)中餐企業(yè)“走出去”。（商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家旅游局）
二、構(gòu)建新型住宿業(yè)
推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務(wù)提升，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的住宿品牌，推進(jìn)住宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化發(fā)展。適度控制高星級(jí)酒店規(guī)模，支持經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業(yè)態(tài)。（商務(wù)部、工商總局、國(guó)家旅游局）
三、優(yōu)化旅行社業(yè)
鼓勵(lì)在線(xiàn)旅游企業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)，提高集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展水平。推動(dòng)傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的旅行社跨省（區(qū)、市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持旅行社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。（國(guó)家旅游局、商務(wù)部）
四、積極發(fā)展旅游購(gòu)物
實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌提升工程。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳，加大對(duì)旅游商品商標(biāo)、專(zhuān)利的保護(hù)力度。構(gòu)建旅游商品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，規(guī)范旅游商品流通體系。在機(jī)場(chǎng)、高鐵車(chē)站、郵輪碼頭、旅游服務(wù)中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)等地，設(shè)置特色旅游商品購(gòu)物區(qū)。（國(guó)家旅游局、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
五、推動(dòng)娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展
推廣“景區(qū)+游樂(lè)”、“景區(qū)+劇場(chǎng)”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂(lè)模式。支持高科技旅游娛樂(lè)企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國(guó)際主題游樂(lè)品牌，推動(dòng)本土主題游樂(lè)企業(yè)集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（國(guó)家旅游局、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部）
第五章 綠色發(fā)展 提升旅游生態(tài)文明價(jià)值
第一節(jié) 倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)
踐行綠色旅游消費(fèi)觀(guān)念，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，發(fā)布綠色旅游消費(fèi)指南。鼓勵(lì)酒店實(shí)施客房?jī)r(jià)格與水電、低值易耗品消費(fèi)量掛鉤，逐步減少一次性用品的使用。引導(dǎo)旅游者低碳出行，鼓勵(lì)旅游者在保證安全的前提下拼車(chē)出行。提高節(jié)能環(huán)保交通工具使用比例，大力推廣公共交通、騎行或徒步等綠色生態(tài)出行方式。（國(guó)家旅游局、中央文明辦、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部）
第二節(jié) 實(shí)施綠色旅游開(kāi)發(fā)
推動(dòng)綠色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，打造生態(tài)體驗(yàn)精品線(xiàn)路，拓展綠色宜人的生態(tài)空間。開(kāi)展綠色旅游景區(qū)建設(shè)，“十三五”期間，創(chuàng)建500家生態(tài)文明旅游景區(qū)。4A級(jí)以上旅游景區(qū)全部建成生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，所有新修步道和80%以上的旅游廁所實(shí)現(xiàn)生態(tài)化。（國(guó)家旅游局、環(huán)境保護(hù)部）
實(shí)施全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，加大生態(tài)資源富集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、生態(tài)旅游目的地、生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設(shè)，提升生態(tài)旅游示范區(qū)發(fā)展水平。以水利風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，推出一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化品位較高的水利生態(tài)景區(qū)和旅游產(chǎn)品。（國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家旅游局等）
拓展森林旅游發(fā)展空間，以森林公園、濕地公園、沙漠公園、國(guó)有林場(chǎng)等為重點(diǎn)，完善森林旅游產(chǎn)品和設(shè)施，推出一批具備森林游憩、療養(yǎng)、教育等功能的森林體驗(yàn)基地和森林養(yǎng)生基地。鼓勵(lì)發(fā)展“森林人家”、“森林小鎮(zhèn)”，助推精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)森林旅游公益宣傳，鼓勵(lì)舉辦具有特色的森林旅游宣傳推介活動(dòng)。（國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局等）
加大對(duì)能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)等重大生態(tài)旅游技術(shù)的研發(fā)和支持力度。推進(jìn)生態(tài)旅游技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、低碳化發(fā)展。推廣運(yùn)用廁所處理先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展以無(wú)害化處理為核心的全球人居示范工程。（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局）