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    “十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(全文)

    發(fā)布時(shí)間: 2016-12-27 09:19:53  |  來(lái)源: 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 王振紅
    關(guān)鍵詞: 規(guī)劃,十三五,旅游發(fā)展,旅游行業(yè),旅游企業(yè)

      二、培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)

      依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。(國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化部、國(guó)家海洋局等)


    專(zhuān)欄7 特色旅游功能區(qū)推進(jìn)計(jì)劃

    (一)香格里拉民族文化旅游區(qū):涉及四川、云南、西藏3省區(qū)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及自駕車(chē)旅游廊道建設(shè),積極推進(jìn)以昌都、康定、西昌、香格里拉等為核心的旅游城市建設(shè),實(shí)施大生態(tài)建設(shè)與大文化旅游綜合開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn),建設(shè)具有全球影響力的一流文化生態(tài)旅游目的地。
      (二)太行山生態(tài)文化旅游區(qū):涉及北京、河北、山西、河南4省市。加快保定、石家莊、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、忻州、太原、陽(yáng)泉、晉中、長(zhǎng)治等旅游城市和旅游集散中心建設(shè)。積極推動(dòng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧,建設(shè)全國(guó)知名的生態(tài)文化旅游目的地。

    (三)武陵山生態(tài)文化旅游區(qū):涉及湖北、湖南、重慶、貴州4省市。積極推進(jìn)黔江、恩施、吉首、張家界、懷化、銅仁、遵義等建設(shè)中心旅游城市。加快核心旅游區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)跨區(qū)域精品旅游線(xiàn)路組織,推進(jìn)民族文化旅游發(fā)展,建設(shè)國(guó)際知名的生態(tài)文化旅游目的地。

    (四)長(zhǎng)江三峽山水人文旅游區(qū):涉及湖北、重慶2省市。完善重慶、宜昌等城市旅游功能,推進(jìn)長(zhǎng)江游輪旅游提檔升級(jí),推動(dòng)旅游業(yè)與庫(kù)區(qū)移民搬遷和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三峽旅游的水陸聯(lián)動(dòng),全面提升三峽國(guó)際旅游目的地整體水平。

    (五)大別山紅色旅游區(qū):涉及安徽、河南、湖北3省。全面提升紅色旅游發(fā)展水平,積極推動(dòng)黃岡、信陽(yáng)、六安、安慶、隨州、駐馬店等核心旅游城市建設(shè)。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè),積極推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧,建設(shè)全國(guó)知名的紅色旅游目的地。

    (六)羅霄山紅色旅游區(qū):涉及江西、湖南2省。建設(shè)以贛州、井岡山、瑞金和吉安為核心的支點(diǎn)旅游城市。發(fā)揮井岡山旅游區(qū)引領(lǐng)作用,做大做強(qiáng)紅色旅游。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧,建設(shè)紅色生態(tài)文化旅游目的地。

    (七)烏蒙山民族文化旅游區(qū):涉及云南、貴州2省。建設(shè)畢節(jié)、遵義和赤水等重要旅游中心城市,推進(jìn)旅游區(qū)(點(diǎn))的開(kāi)發(fā)建設(shè),培育民族文化旅游品牌,建設(shè)全國(guó)知名的民族生態(tài)文化旅游目的地。

    (八)秦巴山區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū):涉及河南、湖北、重慶、四川、陜西、甘肅6省市。強(qiáng)化西安旅游樞紐地位,統(tǒng)籌寶雞、渭南、天水、漢中、安康、商洛、隴南、十堰等城市集散功能。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)核心旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)空間集聚。完善秦嶺南北通道交通和自駕車(chē)旅游廊道體系,建設(shè)全球知名的生態(tài)旅游目的地。

    (九)長(zhǎng)白山森林生態(tài)旅游區(qū):以延邊和長(zhǎng)白山等為依托,形成長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。推進(jìn)國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè),建設(shè)森林生態(tài)旅游和冰雪旅游目的地。

    (十)大小興安嶺森林生態(tài)旅游區(qū):涉及內(nèi)蒙古、黑龍江2省區(qū)。全面提升塔河、漠河、黑河、鶴崗、伊春等城市旅游功能。大力開(kāi)發(fā)冰雪旅游、森林旅游和溫泉度假旅游產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)與林區(qū)生態(tài)保護(hù)、林業(yè)轉(zhuǎn)型融合,建設(shè)全國(guó)著名的森林生態(tài)旅游目的地。

    (十一)中原文化旅游區(qū):包括河南豫中、陜西關(guān)中、山西晉中地區(qū)。以西安、鄭州、太原為中心,積極推進(jìn)晉中、運(yùn)城、洛陽(yáng)、開(kāi)封、渭南、寶雞等城市文化旅游水平。推動(dòng)城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游綜合體發(fā)展,建設(shè)世界著名的華夏文明旅游目的地。

    (十二)海峽西岸旅游區(qū):涉及浙江、福建、江西、廣東4省。提升福州、廈門(mén)、寧德、泉州、溫州、汕頭等城市旅游業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。推進(jìn)平潭綜合試驗(yàn)區(qū)旅游開(kāi)放開(kāi)發(fā),創(chuàng)新兩岸旅游合作模式,共同建設(shè)世界旅游目的地。

    (十三)南海海洋文化旅游區(qū):以海口、三亞、三沙為核心,積極推進(jìn)南海旅游開(kāi)放開(kāi)發(fā),建設(shè)全球著名的國(guó)際海洋度假旅游目的地。

    (十四)北部灣海洋文化旅游區(qū):涉及廣西、海南2省區(qū)。以廣西濱海特色旅游城市為引領(lǐng),推進(jìn)國(guó)際旅游集散中心建設(shè)。推進(jìn)邊境旅游合作示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)與東盟國(guó)家的旅游合作,建設(shè)國(guó)際知名的海洋旅游目的地和國(guó)際區(qū)域旅游合作典范區(qū)。

    (十五)六盤(pán)山生態(tài)文化旅游區(qū):涉及陜西、甘肅、青海、寧夏4省區(qū)。加大旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,推動(dòng)核心旅游區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展民族文化生態(tài)旅游,推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游公共服務(wù),建設(shè)我國(guó)西部重要的山地生態(tài)旅游目的地。

    (十六)祁連山生態(tài)文化旅游區(qū):涉及甘肅、青海2省。以旅游資源保護(hù)為基礎(chǔ),推動(dòng)祁連山國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè)。完善酒泉、武威、張掖、敦煌、德令哈、西寧等城市旅游功能,建設(shè)全國(guó)著名的自駕車(chē)戶(hù)外旅游基地和特種旅游目的地。
      
    (十七)南嶺森林生態(tài)文化旅游區(qū):完善桂林、永州、賀州、郴州、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、贛州等城市旅游功能,推進(jìn)旅游集散基地和道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),推進(jìn)跨區(qū)域自駕車(chē)旅游廊道建設(shè)。推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧,建設(shè)區(qū)域性生態(tài)旅游度假目的地。

    (十八)塔里木河沙漠文化旅游區(qū):以喀什、阿克蘇、和田等城市為支點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與提檔升級(jí)。發(fā)展特種旅游、生態(tài)旅游和民族風(fēng)情旅游,推動(dòng)南疆自駕車(chē)旅游廊道規(guī)劃建設(shè),建設(shè)國(guó)際著名的絲綢之路文化旅游目的地。

    (十九)滇黔桂民族文化旅游區(qū):涉及廣西、貴州、云南3省區(qū)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面提升旅游可進(jìn)入性。提升紅色旅游目的地建設(shè)水平,加快民族生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)自駕車(chē)旅游廊道建設(shè),建設(shè)民族文化旅游示范區(qū)。

    (二十)浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作區(qū):涉及浙江、安徽、福建、江西4省。以黃山、上饒和杭州為中心,推進(jìn)池州、安慶、宣城、三明、景德鎮(zhèn)、衢州等城市旅游協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,加快推進(jìn)華東世界遺產(chǎn)風(fēng)景道建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域旅游公共服務(wù)一體化,建設(shè)國(guó)際一流的生態(tài)文化旅游目的地和國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)。

      三、打造國(guó)家精品旅游帶

      遵循景觀(guān)延續(xù)性、文化完整性、市場(chǎng)品牌性和產(chǎn)業(yè)集聚性原則,依托線(xiàn)性的江、河、山等自然文化廊道和交通通道,串聯(lián)重點(diǎn)旅游城市和特色旅游功能區(qū)。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(zhǎng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長(zhǎng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國(guó)家精品旅游帶。(國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、文化部、國(guó)家海洋局、國(guó)家文物局等)

      四、重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家旅游風(fēng)景道

      以國(guó)家等級(jí)交通線(xiàn)網(wǎng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)沿線(xiàn)生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)和風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車(chē)營(yíng)地、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設(shè),完善游憩與交通服務(wù)設(shè)施,實(shí)施國(guó)家旅游風(fēng)景道示范工程,形成品牌化旅游廊道。(國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等)

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