發(fā)布時(shí)間： 2016-06-22 15:19:16  |  來(lái)源： 新華網(wǎng)  |  作者： 朱軍平  |  責(zé)任編輯： 王虔

關(guān)鍵詞： 耕地安全,重點(diǎn)污染物,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),人居環(huán)境安全,區(qū)域地球化學(xué)

新華網(wǎng)北京6月1日電（朱軍平）國(guó)務(wù)院5月31日印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土十條》），對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。為全面深入了解《土十條》出臺(tái)的背景、意義及《土十條》的主要內(nèi)容，記者采訪(fǎng)了環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

1、《土十條》出臺(tái)有哪些背景？

近年來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)積極采取措施，在土壤污染防治方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，取得一定成效。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理，污染物排放總量較高，土壤作為大部分污染物的最終受體，其環(huán)境質(zhì)量受到顯著影響。當(dāng)前，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂(yōu)，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。制定實(shí)施《土十條》是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的一項(xiàng)重大舉措，是系統(tǒng)開(kāi)展污染治理的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善、各類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有積極作用。

2、與水體和大氣污染相比，土壤污染具有哪些特點(diǎn)？

一是土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都比較直觀(guān)，通過(guò)感官就能察覺(jué)。而土壤污染往往要通過(guò)土壤樣品分析、農(nóng)作物檢測(cè)，甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤污染從產(chǎn)生到發(fā)現(xiàn)危害通常時(shí)間較長(zhǎng)。

二是土壤污染具有累積性。與大氣和水體相比，污染物更難在土壤中遷移、擴(kuò)散和稀釋。因此，污染物容易在土壤中不斷累積。

三是土壤污染具有不均勻性。由于土壤性質(zhì)差異較大，而且污染物在土壤中遷移慢，導(dǎo)致土壤中污染物分布不均勻，空間變異性較大。

四是土壤污染具有難可逆性。由于重金屬難以降解，導(dǎo)致重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可完全逆轉(zhuǎn)的過(guò)程。另外，土壤中的許多有機(jī)污染物也需要較長(zhǎng)時(shí)間才能降解。

五是土壤污染治理具有艱巨性。土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法則很難恢復(fù)。總體來(lái)說(shuō)，治理土壤污染的成本高、周期長(zhǎng)、難度大。