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    國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定

    發(fā)布時(shí)間: 2015-08-18 15:51:00  |  來(lái)源: 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)  |  作者: 國(guó)務(wù)院  |  責(zé)任編輯: 王虔
    關(guān)鍵詞: 民族教育 教育公平 民族預(yù)科 教育行政部門(mén) 雙語(yǔ)教師 民族團(tuán)結(jié) 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
      黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視民族教育工作。經(jīng)過(guò)各地和有關(guān)部門(mén)的共同努力,民族教育事業(yè)快速發(fā)展,取得了顯著成績(jī),教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育廣泛開(kāi)展,雙語(yǔ)教育積極穩(wěn)步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族人才,為加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。由于歷史、自然等原因,民族教育發(fā)展仍面臨一些特殊困難和突出問(wèn)題,整體發(fā)展水平與全國(guó)平均水平相比差距仍然較大。為了加快推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族繁榮昌盛,現(xiàn)就加快發(fā)展民族教育作出以下決定。
      一、準(zhǔn)確把握新時(shí)期民族教育的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
      (一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹黨的教育方針和民族政策,深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)改善民生、凝聚民心為導(dǎo)向,保障少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾受教育權(quán)利,提高各民族群眾科學(xué)文化素質(zhì),傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),培養(yǎng)造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
      (二)基本原則。
      堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移地把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族教育工作的全過(guò)程和各方面,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
      堅(jiān)持縮小發(fā)展差距。堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,完善差別化區(qū)域政策,分區(qū)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)教育公平,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),推進(jìn)民族教育全面發(fā)展。
      堅(jiān)持結(jié)構(gòu)質(zhì)量并重。適應(yīng)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)需要,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學(xué)配置資源,提高教育質(zhì)量,提升少數(shù)民族和民族地區(qū)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造幸福生活能力,促進(jìn)民族教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
      堅(jiān)持普特政策并舉。發(fā)揮中央統(tǒng)籌支持作用,加大中東部地區(qū)對(duì)口支援力度,激發(fā)民族地區(qū)內(nèi)生潛力,系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn),普惠性政策向民族教育傾斜,制定特殊政策重點(diǎn)支持國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)教育快速發(fā)展。
      堅(jiān)持依法治教。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),運(yùn)用法治思維和法治方式深化民族教育綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)教育行政部門(mén)依法行政、學(xué)校依法治校,加強(qiáng)法治教育,增強(qiáng)各民族師生法律意識(shí)。堅(jiān)持教育與宗教相分離。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和有關(guān)宗教法律法規(guī),任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),不得在學(xué)校傳播宗教、發(fā)展教徒、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、開(kāi)展宗教活動(dòng)、建立宗教組織。
      (三)發(fā)展目標(biāo)。到2020年,民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國(guó)平均水平,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。民族地區(qū)學(xué)前兩年、三年毛入園率分別達(dá)到80%、70%。義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,努力消除輟學(xué)現(xiàn)象,基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展。高中階段教育全面普及,普職比大體相當(dāng),中職免費(fèi)教育基本實(shí)現(xiàn)。高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)不斷增加,高考錄取率不斷提高,學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理,應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)能力顯著提升。國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)學(xué)前教育階段基本普及兩年雙語(yǔ)教育,義務(wù)教育階段全面普及雙語(yǔ)教育。新增勞動(dòng)力平均受教育年限接近或達(dá)到全國(guó)平均水平,主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限明顯提高,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%。各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量顯著提高,服務(wù)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)。

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