2014年測(cè)繪地理信息宣傳工作要點(diǎn)/全文
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六、瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，大力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新
（二十三）深化科技創(chuàng)新體制改革。加大對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持力度。加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化績(jī)效管理，管好用好科研經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。（科技與國(guó)際合作司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司）
（二十四）做好科技和裝備項(xiàng)目實(shí)施。組織實(shí)施好測(cè)繪地理信息公益性科研專(zhuān)項(xiàng)和其他重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，加快云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、地理國(guó)情統(tǒng)計(jì)分析、地理信息安全等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。積極推進(jìn)測(cè)繪衛(wèi)星建設(shè)，推動(dòng)陸海規(guī)劃中測(cè)繪衛(wèi)星整體納入《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，加快資源三號(hào)后續(xù)星、高分七號(hào)衛(wèi)星立項(xiàng)進(jìn)程。加強(qiáng)高精尖裝備建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。（科技與國(guó)際合作司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司）
（二十五）深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)和立項(xiàng)歸口管理，完善測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系，做好重大項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立軍民測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)通用化協(xié)作機(jī)制。增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研能力，大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)測(cè)繪地理信息計(jì)量技術(shù)規(guī)范建設(shè)。探索建立測(cè)繪地理信息產(chǎn)品認(rèn)證體系，加大參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作的力度。（科技與國(guó)際合作司、國(guó)土測(cè)繪司）
（二十六）進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作交流。辦好聯(lián)合國(guó)第三次全球地理信息管理高層論壇。爭(zhēng)取在2014年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間在紐約向聯(lián)合國(guó)贈(zèng)送并向全世界發(fā)布高精度全球地表覆蓋數(shù)據(jù)。實(shí)施好與聯(lián)合國(guó)合作開(kāi)展的地理信息管理能力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)—中國(guó)地理信息合作中心、聯(lián)合國(guó)地理信息支持服務(wù)基地、國(guó)際地理信息技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶(hù)國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化測(cè)繪地理信息國(guó)際化人才培養(yǎng)。加快推動(dòng)測(cè)繪地理信息產(chǎn)品和服務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng)。（科技與國(guó)際合作司）
七、建設(shè)法治政府，強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理
（二十七）加快推進(jìn)測(cè)繪地理信息法制體系建設(shè)。加快推進(jìn)《測(cè)繪法》修訂工作，完成報(bào)送國(guó)務(wù)院的初稿。做好《地圖管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹落實(shí)，啟動(dòng)《條例》配套制度建設(shè)，全面修訂現(xiàn)行地圖管理政策制度。出臺(tái)《國(guó)家測(cè)繪地理信息局法制建設(shè)五年規(guī)劃》并組織實(shí)施。梳理、完善現(xiàn)行法律、法規(guī)、制度，加快建設(shè)符合國(guó)家改革發(fā)展要求的測(cè)繪地理信息法律體系。（法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（二十八）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，放權(quán)給市場(chǎng)，放權(quán)給基層，放權(quán)給社會(huì)組織和事業(yè)單位。抓住深化改革的有利契機(jī)，強(qiáng)化測(cè)繪地理信息監(jiān)督監(jiān)管職能職責(zé)。大幅減少對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。（法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（二十九）著力強(qiáng)化依法行政。進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法擴(kuò)大監(jiān)督執(zhí)法范圍，提高監(jiān)督執(zhí)法頻次。制定《國(guó)家測(cè)繪地理信息局行政執(zhí)法案件辦理工作程序規(guī)定》，完善監(jiān)督執(zhí)法方式和手段。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升聯(lián)合執(zhí)法合力，加大測(cè)繪地理信息違法案件的查處力度。繼續(xù)開(kāi)展地圖與地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和“問(wèn)題地圖”專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，舉辦“美麗中國(guó)—第二屆全國(guó)國(guó)家版圖知識(shí)競(jìng)賽和少兒手繪地圖大賽”等活動(dòng)，提高公民國(guó)家版圖意識(shí)。（法規(guī)與行業(yè)管理司、地理信息與地圖司）
（三十）促進(jìn)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)公平。依法規(guī)范測(cè)繪地理信息項(xiàng)目工程招投標(biāo)秩序，打擊惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)市場(chǎng)交易規(guī)范化，營(yíng)造公平發(fā)展的環(huán)境。組織修訂測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái)，做好測(cè)繪單位信用評(píng)價(jià)工作。部署開(kāi)展全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。（法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（三十一）提升地理信息安全監(jiān)管能力。推進(jìn)地理信息安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理。建立互聯(lián)網(wǎng)地圖安全監(jiān)管工作機(jī)制，完善并推廣互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)地圖標(biāo)注過(guò)濾系統(tǒng)。積極推進(jìn)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》修訂工作。（地理信息與地圖司）
八、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)和諧過(guò)硬隊(duì)伍
（三十二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，大力推進(jìn)干部交流輪崗，進(jìn)一步推進(jìn)干部雙向掛職鍛煉。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，研究建立干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制。做好省級(jí)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)年度測(cè)繪地理信息工作績(jī)效考核。（人事司）
（三十三）強(qiáng)化測(cè)繪地理信息人才支撐。進(jìn)一步優(yōu)化人才成長(zhǎng)使用環(huán)境，加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施好重點(diǎn)人才工程，加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的人才援助。加大干部人才教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮局黨校和管理干部學(xué)院的作用。加強(qiáng)對(duì)高等教育和職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)。出臺(tái)《注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》。推進(jìn)測(cè)繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，服務(wù)測(cè)繪地理信息行業(yè)發(fā)展。（人事司）
（三十四）推動(dòng)行政管理體制建設(shè)和事業(yè)單位改革。繼續(xù)推進(jìn)地方測(cè)繪地理信息管理機(jī)構(gòu)更名和建設(shè)，強(qiáng)化行政管理職能，推進(jìn)管理體制健全。做好事業(yè)單位分類(lèi)改革的政策研究和頂層設(shè)計(jì)，深化事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革，有序推動(dòng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和力量布局優(yōu)化。強(qiáng)化社團(tuán)管理，充實(shí)完善社團(tuán)組織的職能職責(zé)，更好發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用。（人事司牽頭，各司室配合）
（三十五）切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作體制機(jī)制，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。研究加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見(jiàn)，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)和非公有制地理信息企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。（直屬機(jī)關(guān)黨委）
（三十六）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，完善考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查。抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013～2017工作規(guī)劃》的落實(shí)。（紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭，辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)司配合）。
（三十七）加強(qiáng)測(cè)繪地理信息宣傳工作。深入貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，加強(qiáng)思想政治宣傳、新聞宣傳、法制宣傳和科普宣傳，大力宣傳測(cè)繪地理信息工作的新舉措、新成就，發(fā)揮好宣傳工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。（辦公室、直屬機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（三十八）加強(qiáng)測(cè)繪地理信息文化建設(shè)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)測(cè)繪精神和“快干好”工作作風(fēng)，積極開(kāi)展測(cè)繪地理信息文化展示活動(dòng)，引導(dǎo)各部門(mén)各單位總結(jié)提煉核心價(jià)值理念，加強(qiáng)工青婦和老干部工作，在全行業(yè)營(yíng)造和諧奮進(jìn)的良好氛圍，向全社會(huì)釋放測(cè)繪地理信息人的正能量。（直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部辦公室）