2014年測(cè)繪地理信息宣傳工作要點(diǎn)/全文
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四、著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展壯大地理信息產(chǎn)業(yè)
（十一）做好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的宣傳貫徹落實(shí)。制定學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》的文件，聯(lián)合有關(guān)部委召開(kāi)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行部署，督促各地出臺(tái)有關(guān)貫徹文件或政策，編寫(xiě)《意見(jiàn)》輔導(dǎo)讀本，開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)，進(jìn)行廣泛宣傳，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)、地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多更大的關(guān)心支持，大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。（地理信息與地圖司、辦公室牽頭，其他司室配合）
（十二）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。積極推動(dòng)《國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》出臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究制定促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的行業(yè)管理政策。修訂《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)調(diào)整準(zhǔn)入門(mén)檻，弱化事前審批，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。（地理信息與地圖司、法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（十三）全力支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度。發(fā)揮好地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的孵化、引導(dǎo)、扶持、帶動(dòng)效用。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)和支持，著力打造龍頭企業(yè)和知名品牌。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警和政策調(diào)整。積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)地理信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。（地理信息與地圖司、法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（十四）加快地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期工程及配套工程建設(shè)，完善各項(xiàng)配套優(yōu)惠措施，加快各地區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮好園區(qū)的集聚、輻射、帶動(dòng)效應(yīng)。以國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局在國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園設(shè)立高分辨率對(duì)地觀(guān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)中心為契機(jī)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)并發(fā)揮應(yīng)用示范作用，打造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)和新優(yōu)勢(shì)，不斷提升園區(qū)吸引力。（法規(guī)與行業(yè)管理司、辦公室、科技與國(guó)際合作司）
（十五）著力推動(dòng)“北斗”產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。貫徹落實(shí)好《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見(jiàn)》《全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)管理辦法》，加強(qiáng)“北斗”產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略研究、政策制定、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)督工作。在重大專(zhuān)項(xiàng)中推廣應(yīng)用“北斗”系統(tǒng)。推動(dòng)“中國(guó)位聯(lián)”建設(shè)，舉辦好“應(yīng)用北斗、光彩中國(guó)”宣講活動(dòng)。引導(dǎo)和激發(fā)各方面對(duì)“北斗”的需求和消費(fèi)，鼓勵(lì)支持針對(duì)“北斗”的增值開(kāi)發(fā)和社會(huì)化應(yīng)用。（科技與國(guó)際合作司、國(guó)土測(cè)繪司、地理信息與地圖司）
五、夯實(shí)資源基礎(chǔ)，做好重大工程項(xiàng)目實(shí)施
（十六）謀劃“十三五”測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展。做好《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（修編，2013～2020年）》的組織實(shí)施。開(kāi)展“十二五”測(cè)繪地理信息中期評(píng)估。積極謀劃“十三五”重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，著手啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司）
（十七）加快重大項(xiàng)目實(shí)施和立項(xiàng)進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施一期工程、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的推廣應(yīng)用、資源三號(hào)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、全球地表覆蓋數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影、1:5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)全要素更新、1:100萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)縮編更新、新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)示范項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的組織實(shí)施，全力推動(dòng)海島（礁）測(cè)繪二期工程等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施。（國(guó)土測(cè)繪司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、科技與國(guó)際合作司）
（十八）加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪能力建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院航空應(yīng)急和突發(fā)事件應(yīng)急規(guī)劃，推進(jìn)國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力項(xiàng)目立項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善全國(guó)應(yīng)急測(cè)繪工作機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急測(cè)繪服務(wù)基地及配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)資源整合和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提供快速高效的應(yīng)急測(cè)繪保障。（地理信息與地圖司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司）
（十九）推進(jìn)地理信息資源共享利用。加強(qiáng)地圖公共服務(wù)，編制并適時(shí)發(fā)布新版公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖，提供下載、查詢(xún)服務(wù)。分類(lèi)推進(jìn)與有關(guān)部門(mén)的地理信息資源共享合作，積極推動(dòng)軍地測(cè)繪融合發(fā)展。推進(jìn)建立國(guó)家航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取、共享利用政策機(jī)制。會(huì)同國(guó)家檔案局印發(fā)《測(cè)繪地理信息檔案管理規(guī)定》和《測(cè)繪地理信息檔案歸檔范圍和保管期限》，加強(qiáng)檔案管理和開(kāi)發(fā)利用。（地理信息與地圖司、國(guó)土測(cè)繪司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、科技與國(guó)際合作司）
（二十）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)。完善測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理制度，出臺(tái)《測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系的建設(shè)、運(yùn)行與監(jiān)督。做好測(cè)繪地理信息計(jì)量管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障水平。做好常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查，完善安全生產(chǎn)監(jiān)控與應(yīng)急保障機(jī)制，杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（國(guó)土測(cè)繪司）
（二十一）嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)。提高預(yù)算編制水平，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)和后評(píng)估工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，厲行勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司、直屬機(jī)關(guān)黨委）
（二十二）加快推進(jìn)測(cè)繪信息化發(fā)展。進(jìn)一步完善并落實(shí)好《測(cè)繪地理信息部門(mén)信息化建設(shè)大綱》，規(guī)范信息化建設(shè)項(xiàng)目管理，完善信息化建設(shè)評(píng)價(jià)辦法和措施，提升信息化水平。加快信息化測(cè)繪技術(shù)體系的攻關(guān)和應(yīng)用推廣，支持全行業(yè)信息化建設(shè)。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司、科技與國(guó)際合作司）