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受到世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)拖累,2013年全球貿(mào)易形勢(shì)依然低迷,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口需求持續(xù)萎縮,貿(mào)易復(fù)蘇動(dòng)力明顯不足。世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年世界貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)2.1%,較上年的2.3%進(jìn)一步放緩。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家出口增長(zhǎng)1.5%,進(jìn)口下降0.2%;發(fā)展中國(guó)家出口增長(zhǎng)3.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)4.4%。2014年,全球貿(mào)易有望好于上年。美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加速,工業(yè)生產(chǎn)趨于回升,將帶動(dòng)進(jìn)口需求回歸增長(zhǎng);發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn),也將對(duì)進(jìn)出口起到支撐作用。WTO預(yù)計(jì),2014年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)4.7%,增速比2013年提高一倍多,但仍低于過(guò)去20年5.3%的平均增速。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)3.6%和3.4%,發(fā)展中國(guó)家出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)6.4%和6.3%。
表2 2012-2014年世界貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì) 單位:%
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2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
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世界貨物貿(mào)易量 |
2.3 |
2.1 |
4.7 |
5.3 |
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出口:發(fā)達(dá)國(guó)家 |
1.1 |
1.5 |
3.6 |
4.3 |
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發(fā)展中國(guó)家(包括獨(dú)聯(lián)體國(guó)家) |
3.8 |
3.3 |
6.4 |
6.8 |
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進(jìn)口:發(fā)達(dá)國(guó)家 |
0.0 |
-0.2 |
3.4 |
3.9 |
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發(fā)展中國(guó)家(包括獨(dú)聯(lián)體國(guó)家) |
5.1 |
4.4 |
6.3 |
7.1 |
注:2014年和2015年為預(yù)測(cè)值。
資料來(lái)源:WTO ,《貿(mào)易快訊》,2014年4月14日。
多邊貿(mào)易協(xié)議談判取得積極進(jìn)展。2013年12月,WTO打破十幾年僵局,取得了其成立以來(lái)首個(gè)多邊談判成果——“巴厘一攬子協(xié)議”。協(xié)議將使很多國(guó)家取消在邊境程序上的不合理管制措施,在較大程度上促進(jìn)貿(mào)易便利化。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)研究報(bào)告估算,“巴厘一攬子協(xié)定”中的貿(mào)易便利化措施將每年為全球創(chuàng)造1萬(wàn)億美元的收益,2100萬(wàn)就業(yè)崗位,幫助發(fā)展中國(guó)家出口增長(zhǎng)10%,發(fā)達(dá)國(guó)家出口增長(zhǎng)5%。2014年年初,中國(guó)、美國(guó)、歐盟等WTO的14個(gè)成員方共同宣布啟動(dòng)環(huán)境產(chǎn)品談判進(jìn)程。該項(xiàng)談判旨在落實(shí)2013年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人承諾,以APEC清單為基礎(chǔ),在WTO框架下尋求實(shí)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品自由化的各種機(jī)會(huì),其最終成果將通過(guò)最惠國(guó)待遇惠及所有WTO成員。
全球跨國(guó)直接投資(FDI)在曲折中逐步復(fù)蘇。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)報(bào)告顯示,2013年全球FDI較上年增長(zhǎng)11%,達(dá)到1.46萬(wàn)億美元,接近國(guó)際金融危機(jī)前三年的平均水平。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體吸引外資增長(zhǎng)12%,達(dá)到5760億美元,但僅為2007年歷史峰值的44%;發(fā)展中國(guó)家吸引外資7590億美元,增長(zhǎng)6.2%,規(guī)模連續(xù)兩年超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭的加快,UNCTAD預(yù)計(jì),全球FDI流量有望在2014年和2015年進(jìn)一步上升至1.6萬(wàn)億美元和1.8萬(wàn)億美元,但仍低于2007年2萬(wàn)億美元的峰值水平。
二、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要關(guān)注的問(wèn)題
總的來(lái)看,2014年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)趨于改善,但困難和風(fēng)險(xiǎn)依然存在。與危機(jī)前相比,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度仍有差距,除美國(guó)外的多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尚難達(dá)到潛在增長(zhǎng)率水平,一些新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速仍存在下行風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家政策調(diào)整推動(dòng)全球資本重新布局,這將使全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)重新定價(jià),資本流動(dòng)加劇,匯率變動(dòng)更趨頻繁,存在財(cái)政和國(guó)際收支“雙赤字”的新興經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)一步承壓。部分國(guó)家和地區(qū)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,負(fù)面溢出效應(yīng)可能從當(dāng)?shù)叵蛉蚪鹑凇⑸唐肥袌?chǎng)擴(kuò)散,增添全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的變數(shù)。
(一)全球經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足,低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)
發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率仍處于較高水平,許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”態(tài)勢(shì)。國(guó)際勞工組織(ILO)《2014年全球就業(yè)趨勢(shì)》報(bào)告顯示,2013年全球失業(yè)人數(shù)較上年增加近500萬(wàn)人,全年累計(jì)約2.02億人失業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家中,歐元區(qū)就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,2013年全年失業(yè)率高達(dá)12.1%,創(chuàng)歷史新高,2014年以來(lái)僅小幅回落,歐委會(huì)預(yù)計(jì)全年仍將高達(dá)12%。美國(guó)失業(yè)率已從高峰時(shí)期10%降至2014年3月6.7%,但離危機(jī)前5%左右的正常水平仍有差距。ILO預(yù)計(jì),未來(lái)五年內(nèi),全球失業(yè)率將大致維持不變,總體水平較危機(jī)前高出0.5個(gè)百分點(diǎn)。高失業(yè)率抑制居民消費(fèi)能力和意愿,削弱發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力。
表3 主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率 單位:%
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2013 |
2014 |
2015 |
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發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 |
7.9 |
7.5 |
7.3 |
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美國(guó) |
7.4 |
6.4 |
6.2 |
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歐元區(qū) |
12.1 |
11.9 |
11.6 |
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日本 |
4.0 |
3.9 |
3.9 |
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英國(guó) |
7.6 |
6.9 |
6.6 |
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加拿大 |
7.1 |
7.0 |
6.9 |
注:2014年和2015年為預(yù)測(cè)值。
資料來(lái)源:IMF,《世界經(jīng)濟(jì)展望》,2014年4月。
新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)外不利因素疊加,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速難有明顯回升。從內(nèi)部看,為抑制通脹、防范資本外流,大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體不得不采取削減財(cái)政赤字、提高利率等措施,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策趨于緊縮,打擊國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資意愿,抑制內(nèi)需增長(zhǎng)。從外部看,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口需求疲弱,出口導(dǎo)向型的新興經(jīng)濟(jì)體面臨外部市場(chǎng)萎縮問(wèn)題;全球大宗商品價(jià)格持續(xù)下行,侵蝕能源資源出口國(guó)的出口收入。2014年,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速仍將比2010年的相對(duì)高位低2-3個(gè)百分點(diǎn)。