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對(duì)此,中信建投證券分析師孫鵬表示,今年以來(lái),農(nóng)業(yè)板塊在利好政策的支持下,出現(xiàn)眾多實(shí)力機(jī)構(gòu)搶籌的現(xiàn)象。由此顯示,在眾多機(jī)構(gòu)資金的關(guān)注下,農(nóng)業(yè)板塊正逐步崛起,而這正是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和大政方針在證券市場(chǎng)中的充分體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)板塊為何能夠吸引眾多機(jī)構(gòu)的注意,孫鵬分析認(rèn)為,糧食供需缺口短期內(nèi)難以真正解決,糧價(jià)將在高位波動(dòng),糧食種植及其相關(guān)行業(yè)繼續(xù)從政策支持中受益;由肉類(lèi)向水產(chǎn)品消費(fèi)傾向的發(fā)展為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)飼料行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間;收入增加將加大對(duì)肉制品的需求,其中肉制品中的中低溫產(chǎn)品需求增長(zhǎng)速度更快,具有美味新鮮特征的冷鮮肉更具發(fā)展?jié)摿ΑR虼耍?006年,糧食種植業(yè)、漁業(yè)、水產(chǎn)飼料行業(yè)、肉制品加工業(yè)等四大子行業(yè)都將實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,而這些都是得益于國(guó)家全面取消農(nóng)業(yè)稅。
中國(guó)農(nóng)業(yè)稅大事記
新中國(guó)成立后,中國(guó)政府依照有關(guān)規(guī)定,在廣大農(nóng)村地區(qū)征收農(nóng)業(yè)稅。
1958年6月3日,《農(nóng)業(yè)稅條例》正式實(shí)施。
從1983年開(kāi)始,除農(nóng)業(yè)稅外,國(guó)務(wù)院還根據(jù)《農(nóng)業(yè)稅條例》的規(guī)定,決定開(kāi)征農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,1994年改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅;牧區(qū)省份則根據(jù)授權(quán)開(kāi)征牧業(yè)稅。至此,我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制實(shí)際上包括了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅等三種形式。
從2000年開(kāi)始推行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,原來(lái)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“費(fèi)”也被納入稅里,農(nóng)業(yè)稅比例有所增加。
2004年,中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)行減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。
2005年3月15日,溫家寶總理在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中指出:明年將在全國(guó)全部免除農(nóng)業(yè)稅。
2006年1月1日,廢止。
圖上為一處農(nóng)業(yè)稅征收處
國(guó)外主要國(guó)家農(nóng)業(yè)稅設(shè)置
一、西歐
主要國(guó)家在國(guó)家的稅收制度中并不單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)稅稅種,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品稅是與工業(yè)等產(chǎn)業(yè)一樣納入增值稅的稅種征收的,按照增加值征收,西歐主要國(guó)家的農(nóng)業(yè)稅稅率大都在20%以?xún)?nèi)。事實(shí)上,在實(shí)際操作中,上述國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)都采取了優(yōu)惠政策,如法國(guó)、荷蘭、希臘和比利時(shí)等國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一定程度的免稅,德國(guó)、挪威、盧森堡等國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)采行特別稅率,這使農(nóng)業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅率大大低于增值稅的基本稅率。
二、美國(guó)
農(nóng)業(yè)賦稅也是納入與其他產(chǎn)業(yè)一樣的統(tǒng)一的稅種制度下征收的,同樣不設(shè)立單獨(dú)的農(nóng)業(yè)稅。
美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策開(kāi)始于20世紀(jì)30年代。2002年5月,美國(guó)眾議院和參議院又都通過(guò)了新的農(nóng)業(yè)法案,對(duì)1996年農(nóng)業(yè)法案進(jìn)行調(diào)整,決定進(jìn)一步增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)的撥款。該法案規(guī)定在今后10年內(nèi),政府用于農(nóng)業(yè)的撥款將達(dá)到1900億美元。
三、日本
日本農(nóng)業(yè)稅的主要形式是土地稅。土地稅按土地的法定價(jià)格征收貨幣稅,稅率曾為地價(jià)的3%,后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而大幅度降低。土地稅只向土地所有者征收,租地農(nóng)民只交地租不交土地稅。
長(zhǎng)期以來(lái),日本始終以國(guó)家財(cái)政扶持本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不僅有收入補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料購(gòu)置補(bǔ)貼,還在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面加大力度。此外還制定了災(zāi)害補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。據(jù)WTO組織公布的調(diào)查報(bào)告,日本對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)業(yè)的收入。(北京現(xiàn)代商報(bào))