國(guó)新辦就科技扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2020年12月23日（星期三）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)科技部副部長(zhǎng)徐南平介紹科技扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 胡凱紅:
女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦今天下午舉辦的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興邀請(qǐng)到科技部副部長(zhǎng)徐南平先生，請(qǐng)他向大家介紹科技扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)蘭玉杰先生，寧夏回族自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)、外國(guó)專(zhuān)家局局長(zhǎng)郭秉晨先生，中國(guó)工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)、云南省科協(xié)主席朱有勇先生。
首先，我們請(qǐng)徐部長(zhǎng)介紹情況。
2020-12-23 16:03:19
科技部副部長(zhǎng) 徐南平:
女士們、先生們，媒體的各位朋友們：大家下午好！首先我代表科技部向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持科技扶貧工作的各位記者朋友們表示衷心的感謝！
科技扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，科技扶貧行動(dòng)是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2016年確定的十大扶貧行動(dòng)之一。科技部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、扶貧先扶志、扶貧必扶智，深入實(shí)施科技扶貧“百千萬(wàn)”工程，著力補(bǔ)齊貧困地區(qū)科技和人才兩大短板，創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)、東西部科技扶貧協(xié)作、部省市縣科技管理部門(mén)四級(jí)聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制，充分展示貴在精準(zhǔn)、重在產(chǎn)業(yè)、根在創(chuàng)新、要在合唱、恒在堅(jiān)持五大特色，走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)脫貧之路。在具體工作中，統(tǒng)籌推進(jìn)“點(diǎn)片面”科技扶貧工作，構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的科技扶貧大格局。
“點(diǎn)”上全力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧。黨的十八大以來(lái)，科技部在江西井岡山、永新，四川屏山，陜西柞水、佳縣等5個(gè)定點(diǎn)扶貧縣累計(jì)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金等科技項(xiàng)目250余項(xiàng)，累計(jì)投入資金2.8億元，引進(jìn)幫扶資金約8.6億元，培訓(xùn)基層干部、技術(shù)人員等8600余人，選派15名后備干部赴定點(diǎn)扶貧縣掛職，不斷提高定點(diǎn)扶貧縣科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，5個(gè)定點(diǎn)扶貧縣全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。習(xí)近平總書(shū)記先后赴井岡山市和柞水縣考察指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，井岡山市在全國(guó)貧困縣中第一個(gè)脫貧“摘帽”，把習(xí)近平總書(shū)記“井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”的殷切囑托變成了美好現(xiàn)實(shí)；總書(shū)記點(diǎn)贊柞水木耳“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”，充分體現(xiàn)“凡是脫貧致富，必有科技要素”。
“片”上合力推進(jìn)片區(qū)扶貧。科技部會(huì)同國(guó)家鐵路局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司牽頭聯(lián)系秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)片區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。通過(guò)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)了秦巴山片區(qū)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究、示范和推廣，推動(dòng)秦巴山片區(qū)中藥材種植、木耳及珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)增強(qiáng)秦巴山片區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，科技部通過(guò)“三區(qū)”人才計(jì)劃科技人才專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)近5.2億元，支持片區(qū)五省一市選派科技人才2.75萬(wàn)名，培訓(xùn)5211名農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)骨干。
“面”上強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)扶貧。科技部緊緊圍繞中央交給的任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)全國(guó)科技系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展科技扶貧工作，組織動(dòng)員全社會(huì)科技力量投身脫貧攻堅(jiān)。聚焦扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化科技和人才支撐，系統(tǒng)推進(jìn)科技扶貧，統(tǒng)籌科技資源，選派科技人才，促進(jìn)創(chuàng)新要素向貧困地區(qū)集聚，科技特派員成為脫貧攻堅(jiān)的“生力軍”。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)科技系統(tǒng)累計(jì)在貧困地區(qū)建成1290個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立7.7萬(wàn)個(gè)科技幫扶結(jié)對(duì)，選派28.98萬(wàn)名科技特派員，投入200多億元資金，實(shí)施3.76萬(wàn)項(xiàng)各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用5萬(wàn)余項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、新品種，為貧困地區(qū)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、提高生產(chǎn)效能、改善群眾生活提供了有力支撐、作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出“科技扶貧扎實(shí)推進(jìn)”，對(duì)科技特派員制度推行20周年作出重要指示，充分肯定科技特派員在鄉(xiāng)村脫貧致富中帶頭人的作用。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)發(fā)揮好科技創(chuàng)新在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中的支撐作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)！我的發(fā)布詞就這些，下面我們樂(lè)意回答大家提出的問(wèn)題。今天除了蘭司長(zhǎng)之外，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)了寧夏回族自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)郭秉晨，還有朱有勇院士，他是我們科技人員的代表，更是科技特派員的代表。謝謝大家。
2020-12-23 16:06:17
胡凱紅:
開(kāi)始提問(wèn)。
2020-12-23 16:07:14
科技日?qǐng)?bào)記者:
今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)提出要持續(xù)推進(jìn)拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。接下來(lái)，科技部有什么打算？謝謝。
2020-12-23 16:14:47
徐南平:
謝謝你的提問(wèn)，你這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。實(shí)際上你的問(wèn)題涉及到兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。大家知道，脫貧攻堅(jiān)是針對(duì)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)，第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，它對(duì)應(yīng)的主要是鄉(xiāng)村振興。所以，如何將脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好、跟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接好，事關(guān)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，科技部一直在深入思考，最重要的是把握好黨中央精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和有關(guān)要求。今年10月17日，在國(guó)家第七個(gè)國(guó)家扶貧日，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“各地區(qū)各部門(mén)要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅(jiān)政策整體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”。
習(xí)近平總書(shū)記的指示非常明確，第一個(gè)目標(biāo)就是要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保持政策穩(wěn)定。第二個(gè)目標(biāo)，如何將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接起來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上，科技部黨組進(jìn)行了深入研究，我們有一些系統(tǒng)的部署。在這里我主要從兩個(gè)角度回答。
2020-12-23 16:14:59
徐南平:
第一，怎么樣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。中央的政策非常清楚，習(xí)近平總書(shū)記要求要保持政策整體穩(wěn)定，中央要求堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”原則。按照這樣的原則，科技部黨組去年在召開(kāi)定點(diǎn)縣扶貧工作會(huì)議上就明確提出，對(duì)定點(diǎn)扶貧工作要落實(shí)“重視程度越來(lái)越高、支持力度越來(lái)越大、扶持目標(biāo)越來(lái)越精準(zhǔn)、幫扶方法越來(lái)越科學(xué)”的工作要求。整體上說(shuō)，就是把中央總體穩(wěn)定政策落實(shí)好。我舉一個(gè)例子，井岡山市是我們的定點(diǎn)扶貧縣，2017年脫貧摘帽。但是這三年來(lái)，我們對(duì)井岡山扶貧工作力度一直沒(méi)有減弱，總體是穩(wěn)定的。我們的支持性項(xiàng)目要繼續(xù)支持，我們對(duì)工作的督促要繼續(xù)進(jìn)行，我們的掛職干部一直堅(jiān)持在井岡山，這就是體現(xiàn)中央“扶上馬、送一程”，保持政策的穩(wěn)定。
第二，如何將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。這個(gè)問(wèn)題科技部黨組也進(jìn)行了深入研究，現(xiàn)在我們有系統(tǒng)部署。我想關(guān)鍵是兩個(gè)層面的問(wèn)題：一是怎么樣認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。鄉(xiāng)村振興對(duì)應(yīng)著現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化問(wèn)題。這個(gè)定位非常準(zhǔn)確，黨的十九屆五中全會(huì)明確表示，要把堅(jiān)持科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心位置，要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在鄉(xiāng)村振興中，我們認(rèn)為科技的作用會(huì)越來(lái)越大，一定要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作擺在國(guó)家科技發(fā)展中更加重要的位置，通過(guò)科技創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
2020-12-23 16:30:38
徐南平:
在工作上，主要是兩條舉措：一是要推動(dòng)科技工作重心下移。二是要推動(dòng)科技人才下鄉(xiāng)。為什么這樣說(shuō)？因?yàn)橹袊?guó)的科技工作有創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，創(chuàng)新型省份建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)，但是對(duì)于鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新工作，縣域創(chuàng)新工作是非常重要的。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要推動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，縣作為一個(gè)支點(diǎn)，通過(guò)縣的科技創(chuàng)新工作，把科技的旗幟插遍縣、鄉(xiāng)、村。科技管理工作一定要重心下移，我們有創(chuàng)新型縣（市），有“333”科技園區(qū)建設(shè)，在全國(guó)縣域要建3000多家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，來(lái)推動(dòng)科技管理工作的重心下移。
另外，關(guān)于科技人才下鄉(xiāng)，今天我們朱有勇院士過(guò)來(lái)了。我們的院士也是科技特派員，深入到鄉(xiāng)村一線(xiàn)，這是一個(gè)典型案例。從國(guó)家層面來(lái)講，科技特派員制度已經(jīng)成為一種國(guó)家制度性安排，在下一步鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，我們要更加完善這個(gè)制度，制定更多激勵(lì)政策，促使千千萬(wàn)萬(wàn)科技人員到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一線(xiàn)，把科技帶下鄉(xiāng)。這是我們的一個(gè)基本考慮，我們會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院安排，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，把科技扶貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái)。謝謝！
2020-12-23 16:40:26
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
我有一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)科技扶貧是如何動(dòng)員全社會(huì)科技力量的，特別是科技扶貧百千萬(wàn)工程實(shí)施后的成效如何？謝謝。
2020-12-23 17:01:01
徐南平:
我剛才在發(fā)布詞中已經(jīng)說(shuō)了一個(gè)整體上的思路，如何動(dòng)員全社會(huì)科技力量，有沒(méi)有科技扶貧下沉到鄉(xiāng)村第一線(xiàn)，涉及到科技扶貧的重要問(wèn)題。科技部黨組對(duì)此高度重視，我們采取了一系列措施，簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們主要通過(guò)三大機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)科技力量進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)。這三大機(jī)制就是：部際協(xié)同、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、東西協(xié)作。
一是部際協(xié)同。科技部會(huì)同教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)防科工局、國(guó)務(wù)院扶貧辦成立了科技扶貧部際協(xié)調(diào)小組，全面負(fù)責(zé)科技扶貧的規(guī)劃指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)和督導(dǎo)檢查，共同開(kāi)展科技扶貧行動(dòng)。那就是說(shuō)，在中央層面科技扶貧工作不是科技部一家的事，是整個(gè)大科技口的共同任務(wù)，所以我們有一個(gè)部際協(xié)同機(jī)制，希望橫向到邊，大家一起來(lái)做這件事情。
二是四級(jí)聯(lián)動(dòng)。科技部黨組提出來(lái)，“部”是科技部，“省”是指省科技廳，“市”指地級(jí)市的科技局，“縣”是指縣級(jí)科技部門(mén)，就是四級(jí)科技部門(mén)聯(lián)動(dòng)，并且我們提出科技扶貧工作是一把手工程，四級(jí)科技部門(mén)的一把手要親自抓科技扶貧工作。這就是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)，所以我們叫縱向到底。這是第二個(gè)工作機(jī)制，中央有科技計(jì)劃有政策，地方也有科技計(jì)劃有政策，大家一起協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)工作。
三是東西協(xié)作。東西協(xié)作現(xiàn)在有幾個(gè)機(jī)制。一是科技援疆，二是科技援藏，三是科技援青，就是對(duì)西藏、新疆、青海有一個(gè)科技援助機(jī)制。還有就是我們科技支寧，和寧夏有一個(gè)機(jī)制，還有科技興蒙，和內(nèi)蒙有一個(gè)東西部合作機(jī)制，還有一個(gè)科技入滇，就是云南這方面的工作。我們有七個(gè)東西部協(xié)作機(jī)制，希望把東部的一些科教資源推到西部進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)。
2020-12-23 17:01:13
徐南平:
這三個(gè)機(jī)制在具體工作中是通過(guò)“百千萬(wàn)”工程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一是“百”，在貧困地區(qū)建設(shè)100個(gè)科技園區(qū)、“星創(chuàng)天地”等平臺(tái)。二是“千”，組織高校院所與貧困地區(qū)1000個(gè)科技扶貧幫扶結(jié)對(duì)。三是“萬(wàn)”，實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)個(gè)貧困村科技特派員全覆蓋，就是要?jiǎng)訂T科技特派員深入到貧困村去。
三年來(lái)，科技部“百千萬(wàn)”工程扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，全國(guó)科技系統(tǒng)一共在貧困地區(qū)建設(shè)了1290個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，其中農(nóng)業(yè)科技園280多個(gè)，我們建立了7.7萬(wàn)個(gè)科技幫扶結(jié)對(duì)，比我們當(dāng)時(shí)計(jì)劃多得多。我們選派了28.98萬(wàn)名科技特派員，為貧困地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)能。
這是整體的工作部署，我想再舉一個(gè)井岡山的例子。2016年以來(lái)，科技部發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)井岡山實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，助力井岡山在全國(guó)率先脫貧摘帽，這是“百千萬(wàn)”工程的一個(gè)小縮影。
“百”，科技部批準(zhǔn)建設(shè)井岡山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，壯大了井岡蜜柚、有色蔬菜、有機(jī)茶葉等規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)27家，農(nóng)民合作社15家，引進(jìn)培育新品種13個(gè)，示范推廣新技術(shù)30項(xiàng)，帶動(dòng)貧困戶(hù)1239戶(hù)，受益貧困人口3850人。
“千”，在井岡山我們主要推動(dòng)了山東壽光與井岡山合作建設(shè)了井岡山高科技農(nóng)業(yè)博覽園，整個(gè)投資6個(gè)億。希望各位記者朋友們有機(jī)會(huì)去看看，建的蔬菜種植大棚當(dāng)時(shí)是亞洲最大的體量，非常壯觀(guān)。最近我去看了一下，效果非常好。截止到今天，它為100名貧困群眾提供了就業(yè)崗位，同時(shí)每年免費(fèi)培訓(xùn)種植戶(hù)2000名，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植5萬(wàn)畝，他們種植的蔬菜現(xiàn)在主要是銷(xiāo)往上海，效益非常不錯(cuò)。我上次問(wèn)了一下，平均畝產(chǎn)出大概能達(dá)到6萬(wàn)元左右，效益還是非常好的。
“萬(wàn)”，選派科技特派員進(jìn)村入企。科技部在井岡山派了5個(gè)特派團(tuán)、31位專(zhuān)家到井岡山對(duì)接服務(wù)，科技特派員們?cè)诰畬降呢毨Т宸e極開(kāi)展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)工作。
通過(guò)“百千萬(wàn)”工程在井岡山的實(shí)施，2017年井岡山在全國(guó)率先脫貧摘帽。目前，貧困戶(hù)的人均純收入由2600元增長(zhǎng)到10205元，科技在其中發(fā)揮了很重要的作用。
我就回答這么多。
2020-12-23 17:14:57
新華社中經(jīng)社記者:
我的問(wèn)題提給朱有勇院士，我們注意到云南貧困面廣、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)難度大，是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。請(qǐng)問(wèn)朱院士，作為駐村扶貧的科技特派員，您是如何幫助貧困群眾脫貧致富的？請(qǐng)您介紹一下。謝謝。
2020-12-23 17:36:44
中國(guó)工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)、云南省科協(xié)主席 朱有勇:
我來(lái)自云南，云南被譽(yù)為“詩(shī)的遠(yuǎn)方，夢(mèng)的故鄉(xiāng)”，一個(gè)很美的地方，但是由于歷史的和自然的原因，云南貧困面廣、貧困程度深，而且扶貧的難度很大。我是長(zhǎng)期在云南省普洱市瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)蒿枝壩村駐村扶貧，也是第一個(gè)把院士工作站建在最基層的村民小組的科技特派員，我們科技團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。我們用科技的力量去改變當(dāng)?shù)氐呢毨婷玻椭吔呢毨罕娒撠氈赂唬饕龅氖且韵路矫妫?/p>
第一，貧困在山區(qū)，但是山區(qū)有森林資源，就把我們研究了十多年的成果，在林下種植中藥材，把這個(gè)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化、推廣，讓中藥材回歸到深山老林去，我們的這些成果推廣每畝森林可以產(chǎn)出6到8萬(wàn)元，產(chǎn)值很高。所以助推了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民脫貧致富。
第二，在一些熱帶的河谷區(qū)，大量的冬閑田，我們把研究多年的一個(gè)科研成果冬季馬鈴薯技術(shù)進(jìn)行推廣。冬季馬鈴薯就是冬天種、春天收，打了一個(gè)時(shí)間差，效益很好，一畝地一個(gè)冬天平均農(nóng)民可以增收5000元，把冬閑田變成了效益田、變成了扶貧田。
第三，還有一個(gè)最關(guān)鍵的工作，針對(duì)邊疆的民族地區(qū)群眾技術(shù)水平有限的問(wèn)題，我們辦了專(zhuān)家技術(shù)扶貧班，到今年已經(jīng)辦了36個(gè)，完成培養(yǎng)24個(gè)1400多人，現(xiàn)在還有12個(gè)在辦，有720個(gè)農(nóng)民學(xué)習(xí)。我們把課堂放在田間地頭，手把手教、面對(duì)面學(xué)，我們這樣上下來(lái)、學(xué)下來(lái)，一個(gè)培訓(xùn)班辦半年，現(xiàn)在學(xué)完的這些學(xué)員回去全都脫貧，50%左右的學(xué)員回去把自己的親戚朋友帶脫貧，有10%的學(xué)員回去把一個(gè)村子的人都帶脫貧。
所以，我覺(jué)得我們這些年駐村扶貧，不只我們?yōu)憸婵h，我知道在云南省、在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的第一線(xiàn)，實(shí)際還有千千萬(wàn)萬(wàn)的像我們這樣的基層科技特派員，他們把科技成果推廣到村村寨寨，把知識(shí)、技術(shù)傳遍千家萬(wàn)戶(hù)，是真正把論文寫(xiě)在了祖國(guó)的大地上，為我國(guó)的反貧困斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)了不可或缺的力量。謝謝。
2020-12-23 17:40:08
中國(guó)新聞社記者:
剛剛徐部長(zhǎng)介紹了，科技部定點(diǎn)扶貧的扶貧縣已經(jīng)脫貧摘帽了，科技部在科技支撐脫貧致富的過(guò)程中有哪些經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和推廣？另外，我前一段時(shí)間在貴州一個(gè)脫貧縣采訪(fǎng)時(shí)，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村干部比較擔(dān)憂(yōu)的一點(diǎn)是脫貧摘帽之后，如果遇上自然災(zāi)害等，返貧了怎么辦？科技部在這塊有沒(méi)有一些規(guī)劃？謝謝。
2020-12-23 17:56:46
科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng) 蘭玉杰:
黨的十八大以來(lái)，科技部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技扶貧的重要論述為根本遵循，提高政治站位，對(duì)定點(diǎn)扶貧工作加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新工作機(jī)制。主要做法是，用“五個(gè)一批”統(tǒng)籌推進(jìn)。這“五個(gè)一批”其實(shí)是五個(gè)關(guān)鍵詞：第一是人才。選送了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的掛職干部和科技人才。第二是項(xiàng)目。實(shí)施了一批接地氣效果好的科技項(xiàng)目。第三是平臺(tái)。建立了一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。第四是產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)了井岡山蔬菜、永新蠶桑、柞水木耳、佳縣小雜糧，還有屏山的茶葉等一批有特色可持續(xù)的扶貧產(chǎn)業(yè)。第五是民生。辦成了一批有溫度、暖人心的民生實(shí)事。比如科技部組織了35名定點(diǎn)扶貧縣的干部，到香港參加高級(jí)公務(wù)員經(jīng)濟(jì)管理研討班的培訓(xùn)。還通過(guò)“櫻花計(jì)劃”項(xiàng)目支持60名定點(diǎn)扶貧縣的初高中生到日本開(kāi)展研學(xué)交流。通過(guò)“五個(gè)一批”，使五個(gè)定點(diǎn)縣成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的示范田。這是回答你剛才講的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，在工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，我想剛才徐部長(zhǎng)也在發(fā)布詞中談到了，我在這里簡(jiǎn)要再給大家介紹一下，主要是五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。
一是貴在精準(zhǔn)。就是要立足定點(diǎn)縣的實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要找準(zhǔn)“窮根子”，開(kāi)對(duì)“藥方子”，真正做到把定點(diǎn)貧困縣的情況摸的很清，產(chǎn)業(yè)選的很準(zhǔn)，人才派的很好，項(xiàng)目立的很對(duì)。
二是重在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提，科技部一開(kāi)始就把支持引領(lǐng)定點(diǎn)縣的特色產(chǎn)業(yè)作為主陣地，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。就是人才跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走，不斷激活人才鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。就是真正把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和技術(shù)留在農(nóng)村，把就業(yè)崗位和收益留給農(nóng)民，把特色產(chǎn)品和品牌推向全國(guó)。
三是根在創(chuàng)新。我們動(dòng)員貧困群眾通過(guò)科技人員參與到幫扶項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)他們對(duì)幫扶項(xiàng)目的參與度，還有就是對(duì)項(xiàng)目收益的獲得感，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。剛才這位記者朋友講，怎么防止返貧，很重要的一條就是根在創(chuàng)新。
四是要在合唱。徐部長(zhǎng)剛才也講了，我們?cè)诙c(diǎn)縣主要就是通過(guò)“部-省-市-縣”四級(jí)科技部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，來(lái)選優(yōu)派強(qiáng)掛職干部和科技人員，統(tǒng)籌科技力量，開(kāi)展東西部科技扶貧協(xié)作，進(jìn)行企業(yè)對(duì)接，合力推動(dòng)定點(diǎn)扶貧。
五是恒在堅(jiān)持。科技扶貧工作始于1986年，先后從優(yōu)秀的后備干部當(dāng)中選拔了30屆扶貧團(tuán)，堅(jiān)持初心本色、科技特色，久久為功，幫助貧困地區(qū)依靠科技力量增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。大家都知道，在2020年4月20日習(xí)近平總書(shū)記在柞水考察的時(shí)候，點(diǎn)贊“小木耳大產(chǎn)業(yè)”，下面我就結(jié)合柞水的木耳產(chǎn)業(yè)給大家簡(jiǎn)要的再介紹一下。
“九山半水半分田”是柞水的真實(shí)寫(xiě)照。木耳在柞水種植的歷史很悠久，但是它的傳統(tǒng)方式耗時(shí)長(zhǎng)、產(chǎn)量低、效益比較差。在這種情況下，我們科技部幫助柞水依托自然資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)木耳作為脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們立足了全產(chǎn)業(yè)鏈，一是精準(zhǔn)選派科技人才，二是精準(zhǔn)統(tǒng)籌科技資源，三是精準(zhǔn)賦能扶貧產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目攻克關(guān)鍵技術(shù)、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高木耳產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
具體來(lái)說(shuō)，在平臺(tái)建設(shè)上，我們就是支持柞水縣建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新縣、全國(guó)木耳大數(shù)據(jù)中心和院士工作站；在項(xiàng)目上，我們精準(zhǔn)實(shí)施了“秦巴山區(qū)食用菌質(zhì)量安全保障技術(shù)研究國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”等各級(jí)各類(lèi)28個(gè)項(xiàng)目，投入了7000多萬(wàn)元，引進(jìn)培育了木耳菌種5個(gè)，示范運(yùn)用推廣新品種6個(gè)，制定了吊袋栽培等技術(shù)規(guī)程4項(xiàng)；在人才支撐上，通過(guò)“三區(qū)”人才計(jì)劃精準(zhǔn)引進(jìn)食用菌領(lǐng)域李玉院士等科技人員380名，他們做給農(nóng)民看，讓農(nóng)民相信，農(nóng)民不相信不行；領(lǐng)著農(nóng)民干，手把手地教；還有帶著農(nóng)民賺，真正激發(fā)農(nóng)民的動(dòng)力，這些科技人員成為木耳技術(shù)的傳播者，木耳產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，科技脫貧的帶頭人。
通過(guò)科技的力量，為木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)生動(dòng)力。目前柞水縣已經(jīng)形成了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“333”格局，什么意思？第一個(gè)“3”，形成了種植、加工、質(zhì)量溯源三大木耳技術(shù)體系。第二個(gè)“3”，帶動(dòng)了30個(gè)木耳示范基地。第三個(gè)“3”，實(shí)現(xiàn)了木耳產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近3億元，將全縣60%的貧困戶(hù)都吸納在木耳產(chǎn)業(yè)鏈條上。
第三個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得防止返貧最重要的辦法就是依靠科技力量來(lái)激發(fā)貧困群眾的自我發(fā)展能力和內(nèi)生動(dòng)力，就是要讓他們通過(guò)參與到項(xiàng)目當(dāng)中，通過(guò)培訓(xùn)、評(píng)估、實(shí)施，讓他們有獲得感，有內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，返貧問(wèn)題就能解決。所以，科技扶貧實(shí)踐已經(jīng)證明“凡是脫貧致富，必有科技要素”。我還想說(shuō)一句話(huà)，就是科技幫扶的實(shí)踐還將證明，“凡是鄉(xiāng)村振興，必有科技支撐”。謝謝。
2020-12-23 17:57:19
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
據(jù)了解，科技部與寧夏自治區(qū)開(kāi)展“科技支寧”科技扶貧東西協(xié)作行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)項(xiàng)目實(shí)施情況和成效如何？謝謝。
2020-12-23 18:02:56
寧夏回族自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)、外國(guó)專(zhuān)家局局長(zhǎng) 郭秉晨:
感謝媒體朋友對(duì)寧夏科技扶貧的關(guān)注。大家知道六盤(pán)山貧困地區(qū)是國(guó)家確定的十一個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，其中位于六盤(pán)山區(qū)的寧夏“西海固”地區(qū)更有“苦瘠甲天下”之稱(chēng)。習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著寧夏西海固地區(qū)的貧困群眾，多次到西海固地區(qū)看望貧困群眾，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出了明確的要求。2016年總書(shū)記在寧夏明確提出越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2015年全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷下，寧夏最后一個(gè)貧困縣西吉縣也于上個(gè)月16日正式宣布脫貧摘帽，至此，寧夏有9個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽，1100個(gè)貧困村全部脫貧出列，80.3萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困群眾“兩不愁、三保障”問(wèn)題得到徹底解決。今天我們可以自豪地說(shuō)，寧夏西海固地區(qū)徹底甩掉了“苦瘠甲天下”的帽子，期盼千年的小康夢(mèng)即將實(shí)現(xiàn)。
扶貧關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在科技，寧夏始終把科技作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要支撐，多年來(lái)，在科技部的悉心指導(dǎo)和大力支持下，寧夏啟動(dòng)?xùn)|西部科技合作，實(shí)施了“科技支寧”科技扶貧東西協(xié)作行動(dòng)，科技部領(lǐng)導(dǎo)多次到寧夏部署推動(dòng)。2018年科技部又組織中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、山西農(nóng)科院、浙江農(nóng)科院等國(guó)家大院大所一大批專(zhuān)家深入西海固地區(qū)，圍繞脫貧產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)推廣落地了一大批新技術(shù)、新品種、新成果，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了有力的支撐。下面我講幾個(gè)故事。
科技部幫助從山西農(nóng)科院引進(jìn)的小雜糧滲水地膜穴播技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)從2018年落戶(hù)在寧夏海原等縣，在西海固地區(qū)當(dāng)年示范就創(chuàng)造了谷子單產(chǎn)1292斤的高產(chǎn)記錄。大面積推廣平均單產(chǎn)達(dá)到600斤，我們傳統(tǒng)谷子種植才200多斤，現(xiàn)在這項(xiàng)技術(shù)大面推廣平均600多斤，是傳統(tǒng)產(chǎn)量的2-3倍。特別是今年，今年是寧夏西海固地區(qū)旱情比較嚴(yán)重的一年，這項(xiàng)技術(shù)在核心示范區(qū)單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，畝產(chǎn)達(dá)到1426斤，產(chǎn)值達(dá)到4278元，這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)該說(shuō)在西海固地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧起到了非常好的示范作用。老百姓看到以后奔走相告，看到新技術(shù)的老百姓確確實(shí)實(shí)非常振奮，也看到了科技的力量，產(chǎn)量增幅不是百分之幾，是幾倍的增長(zhǎng)。迅速成為廣大貧困群眾爭(zhēng)相采用的香餑餑技術(shù)，僅兩年時(shí)間，這項(xiàng)技術(shù)就推廣了近30萬(wàn)畝，目前小雜糧滲水地膜穴播技術(shù)已經(jīng)成為寧夏脫貧產(chǎn)業(yè)一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。
我再舉一個(gè)例子，由科技部牽線(xiàn)，從中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)的肉牛“一母兩犢”飼養(yǎng)技術(shù)，大幅度提高了肉牛養(yǎng)殖效益，降低了飼養(yǎng)成本。“一母兩犢”就是針對(duì)母牛養(yǎng)殖成本比較高突出問(wèn)題，用中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)，除了肉牛母牛養(yǎng)殖自己的小牛犢以外，另外再配養(yǎng)一個(gè)奶牛的小公牛犢，養(yǎng)殖效益大幅提高，我們配養(yǎng)奶牛的小公牛犢24個(gè)月，長(zhǎng)成以后賣(mài)掉純收入1萬(wàn)元以上。這項(xiàng)技術(shù)的推廣，一下子降低了飼養(yǎng)成本，提高了肉牛養(yǎng)殖的效益。同時(shí)，采用草畜一體、營(yíng)養(yǎng)配方等飼養(yǎng)新技術(shù)，目前貧困戶(hù)養(yǎng)殖肉牛每頭增收2000元以上，這項(xiàng)技術(shù)大幅度提高了養(yǎng)牛貧困戶(hù)的收入。在養(yǎng)殖核心示范區(qū)西吉縣的馬溝村，這個(gè)馬溝村從技術(shù)引進(jìn)前肉牛養(yǎng)殖規(guī)模2100頭，現(xiàn)在迅速增加到了5360頭，這項(xiàng)技術(shù)目前已經(jīng)推廣到20多個(gè)村，為我們山區(qū)老百姓通過(guò)肉牛養(yǎng)殖增添了科技的力量。還有從廣西農(nóng)科院引進(jìn)的土壤深松耕粉壟技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)大幅度提高了旱作區(qū)的土壤保水性和養(yǎng)分利用率。我們種植馬鈴薯，每畝增產(chǎn)20%以上。另外，我們還從浙江農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)的冷涼蔬菜優(yōu)新品種和高效栽培技術(shù)，使蔬菜單產(chǎn)平均增加了15%左右。
剛說(shuō)的這些產(chǎn)業(yè)都對(duì)我們西海固地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧提供了強(qiáng)有力的支撐，也是老百姓實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)，會(huì)用，而且馬上能夠增效的技術(shù)，非常實(shí)用。這兩年正是在科技的支撐下，我們寧夏貧困地區(qū)的脫貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了貧困農(nóng)民人均收入從2015年的6818元，增加到目前的11450元，幾乎翻了一番，增收速度非常快。
另外，生態(tài)移民是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要舉措，生態(tài)移民的比重大，是寧夏脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)最大特點(diǎn)。我們寧夏600多萬(wàn)人，光扶貧生態(tài)移民搬遷人口就達(dá)到123萬(wàn)，占總?cè)丝诘膶⒔?8%，這個(gè)比例比較大。如何實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富這個(gè)目標(biāo)，發(fā)展移民地區(qū)的脫貧產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，搬出來(lái)了，怎么有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，使他能穩(wěn)得住，這是關(guān)鍵。寧夏賀蘭山東麓是寧夏生態(tài)移民的集中安置區(qū)，這個(gè)區(qū)也是我國(guó)面積最大的優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)，為了發(fā)揮優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)搬遷移民增收致富的作用，自治區(qū)黨委政府大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。目前寧夏釀酒葡萄面積已接近50萬(wàn)畝，也是全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)葡萄種植區(qū)域，這個(gè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了勞務(wù)及移民就業(yè)12萬(wàn)人，成為賀蘭山下生態(tài)移民的重要脫貧產(chǎn)業(yè)。為了支持寧夏生態(tài)移民區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技部從前年開(kāi)始又組織國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科技力量，在寧夏實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，從釀酒葡萄的品種選育到生態(tài)栽培、到機(jī)械設(shè)備、到釀造工藝等，開(kāi)展了全產(chǎn)業(yè)鏈的科技攻關(guān)，讓葡萄酒產(chǎn)業(yè)真正成為生態(tài)移民的致富產(chǎn)業(yè)。
下一步，我們將繼續(xù)把科技作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)東西部科技合作，努力走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。謝謝大家。
2020-12-23 18:03:20
徐南平:
我來(lái)補(bǔ)充一下。剛才郭秉晨同志談了寧夏的工作，實(shí)際上寧夏的工作最根本的是按照習(xí)近平總書(shū)記的一系列指示要求，推動(dòng)?xùn)|西部合作。總書(shū)記在寧夏說(shuō)的很清楚，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這句話(huà)一直指導(dǎo)著我們，脫貧攻堅(jiān)中科技是一個(gè)很關(guān)鍵的要素。另外，總書(shū)記在方法論上面也提的很清楚，就是東西部合作，專(zhuān)門(mén)提出來(lái)，因?yàn)槲鞑靠平藤Y源相對(duì)比較少，所以剛才郭廳長(zhǎng)介紹了很多技術(shù)，實(shí)際很多技術(shù)并不是寧夏產(chǎn)生的，但是我們通過(guò)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展東西部合作，像滲水地膜，實(shí)際是山西的姚建民老師的成果，我是非常敬佩，你們記者有機(jī)會(huì)去采訪(fǎng)，他普通話(huà)說(shuō)的比我還差，但是他工作做的非常漂亮，在全國(guó)各地推廣了很多。像寧夏兩年就推廣30萬(wàn)畝，30萬(wàn)畝是什么概念？原來(lái)200斤的產(chǎn)量，現(xiàn)在差不多最高到1400斤。一斤大概是2.8元，農(nóng)民大概有5畝到10畝地，擁有10畝地的農(nóng)民就靠這一項(xiàng)技術(shù)，同樣還是那樣種，收入更高，這就是科技發(fā)揮的力量。
所以，科技部做的工作，一方面抓上天入海，最近“奮斗者號(hào)”到了1萬(wàn)米深，我們感到非常自豪，同樣我們也可以給農(nóng)民帶來(lái)真實(shí)的生活水平提高，在脫貧攻堅(jiān)中我們一樣感到自豪。所以，像朱院士和剛才講到的姚建民老師都是科技界杰出代表，都是我們的科技特派員。我們寧夏脫貧攻堅(jiān)能夠發(fā)展到今天，背后首先是制度上的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有科技人員真正地心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。真正解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題，關(guān)鍵還要深入到鄉(xiāng)村去，踏踏實(shí)實(shí)去做這些工作。我覺(jué)得這種精神不但在脫貧攻堅(jiān)中間很關(guān)鍵，在鄉(xiāng)村振興中間同樣是關(guān)鍵，這種精神要發(fā)揚(yáng)下去。科技人員是科技扶貧的最寶貴的一份力量。謝謝。
2020-12-23 18:11:21
鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問(wèn)，科技扶貧在促進(jìn)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有群眾增收方面達(dá)成了哪些成效？有沒(méi)有具體的數(shù)據(jù)介紹一下？謝謝。
2020-12-23 18:12:39
蘭玉杰:
感謝你的提問(wèn)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。科技部始終引導(dǎo)全國(guó)科技系統(tǒng)堅(jiān)持“需求導(dǎo)向，人才為先，科技支撐，統(tǒng)籌資源”，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、要素對(duì)接、創(chuàng)新帶動(dòng)、培養(yǎng)培訓(xùn)等行動(dòng)，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。主要來(lái)說(shuō)就是三個(gè)：
一是精準(zhǔn)賦能扶貧產(chǎn)業(yè)，著力提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。在這里有一組數(shù)據(jù)，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)科技系統(tǒng)累計(jì)在貧困地區(qū)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，中央引導(dǎo)地方發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目3.76萬(wàn)項(xiàng)，推廣應(yīng)用了“稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)”“粉壟耕作技術(shù)”等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、新品種5萬(wàn)余項(xiàng)。在這個(gè)過(guò)程中，我們始終把握一條，就是讓廣大的貧困群眾參與到項(xiàng)目當(dāng)中，從技術(shù)的培訓(xùn)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化到技術(shù)的收益，農(nóng)民都能充分參與和得到實(shí)惠，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力和內(nèi)生動(dòng)力。
二是精準(zhǔn)選派科技人才，科技特派員成為脫貧攻堅(jiān)的“生力軍”。黨的十八大以來(lái)，我們以實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃為重要抓手，共選派28.98萬(wàn)名科技特派員奔赴到脫貧攻堅(jiān)的第一線(xiàn)，把扶貧和扶志、扶智結(jié)合在一起。廣大科技特派員成為“三農(nóng)”政策的宣傳隊(duì)，成為農(nóng)業(yè)科技的傳播者，成為科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，成為鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人，真正打造了一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的工作隊(duì)。
三是精準(zhǔn)統(tǒng)籌科技資源，促進(jìn)創(chuàng)新要素向貧困地區(qū)集聚。在這里我有一組數(shù)據(jù)。我們先后在貧困地區(qū)建立了國(guó)家創(chuàng)新型縣5個(gè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)283個(gè)，“星創(chuàng)天地”1002家，為貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增加了活力。同時(shí)我們也積極引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接，就是徐部長(zhǎng)講的東西部合作對(duì)接“百千萬(wàn)”，這個(gè)“千”的意思就是對(duì)接，累計(jì)建立科技幫扶結(jié)對(duì)7.7萬(wàn)個(gè)，為貧困地區(qū)累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)4232家，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有企業(yè)帶動(dòng)，有效提升了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，為我們貧困地區(qū)下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。謝謝。
2020-12-23 18:14:58
徐南平:
這個(gè)問(wèn)題我想補(bǔ)充一下。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，剛才這位記者提出的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)是非常關(guān)鍵的。因?yàn)槊撠毠?jiān)、鄉(xiāng)村振興有很多指標(biāo)，但是最重要的是怎么提高農(nóng)民的收益，產(chǎn)業(yè)不升級(jí)，收益提不高。
我舉幾個(gè)例子，我們喜歡吃的西紅柿，第一種種植方式是傳統(tǒng)的大田種植，第二種種植方式是設(shè)施農(nóng)業(yè)，第三種方式是工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)。通過(guò)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)出翻幾番。我還看到實(shí)驗(yàn)室里面，在一個(gè)國(guó)家生物技術(shù)中心，他們做了番茄素，根本不需要種植了，直接把番茄的營(yíng)養(yǎng)素通過(guò)生物質(zhì)發(fā)酵出來(lái)了，那個(gè)畝產(chǎn)數(shù)就不好算了，那是現(xiàn)代化的生物工程做法。實(shí)際上產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)能夠帶動(dòng)農(nóng)民的增收，所以總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，我們希望努力提高投入產(chǎn)出率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這就是根本的東西，而這種根本的東西在科技。
但是，很多時(shí)候不是沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)，像大棚技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)都有，但是為什么沒(méi)有到鄉(xiāng)村去，沒(méi)有讓農(nóng)民致富，產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展是有很多講究的。因?yàn)猷l(xiāng)村就是缺人才和技術(shù)，不對(duì)路的人才和技術(shù)過(guò)去是很麻煩的。我們這些年的扶貧，對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)第一個(gè)就是怎么選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，真正服務(wù)地方的實(shí)際。剛才郭廳長(zhǎng)講我們種谷子，為什么在那個(gè)地方我們用地膜，它的土地是很貧瘠，最大的問(wèn)題是缺水，用地膜就是保水的，最后產(chǎn)量提高了。所以不能好高騖遠(yuǎn)。保水的問(wèn)題，我們?yōu)槭裁茨艹晒Γ覀兙鸵x擇最好的技術(shù)，把地膜保水搞到最好。第二個(gè)就是能夠選擇最優(yōu)秀的人才，這個(gè)優(yōu)秀不僅僅水平高，還得真正的想幫農(nóng)民干事情，所以我對(duì)這些科學(xué)家，像朱院士、像姚建民老師這樣真正想著農(nóng)民的科學(xué)家，我發(fā)自?xún)?nèi)心地尊重，他們踏踏實(shí)實(shí)帶著技術(shù)去做。然后還有一些好的企業(yè)，像井岡山種蔬菜的九豐，在幫助農(nóng)民的過(guò)程中也通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制引來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)。這里有很多經(jīng)驗(yàn)需要我們總結(jié)，但是最核心的還是鄉(xiāng)村一定要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)，更需要一種機(jī)制讓科技人才能夠下鄉(xiāng)，這是脫貧攻堅(jiān)總結(jié)的一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)。我想也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面要堅(jiān)持的一個(gè)方面。
2020-12-23 18:39:31
胡凱紅:
最后一個(gè)提問(wèn)。
2020-12-23 18:40:58
三沙衛(wèi)視記者:
今年新冠肺炎疫情對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作造成了一定的影響，我們想了解的是,科技部采取了哪些行之有效的舉措，來(lái)幫助貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)？謝謝。
2020-12-23 19:05:35
蘭玉杰:
非常感謝你的提問(wèn)。大家都知道，2020年是極其不平凡的一年。新冠肺炎疫情給我們科技扶貧工作帶來(lái)最大的影響，就是科技人員上山下鄉(xiāng)受阻，下不去，不能在生產(chǎn)季節(jié)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)。我們的主要舉措有三點(diǎn)：
一是在疫情初期，科技部就印發(fā)了《關(guān)于組織動(dòng)員科技特派員推成果強(qiáng)服務(wù)保春耕的通知》，主要開(kāi)展兩方面工作。一方面是聚焦疫情防控期間春耕生產(chǎn)的特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，使科技特派員下去，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，重點(diǎn)是圍繞促春耕、保供給做好技術(shù)服務(wù)。特別是增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的減災(zāi)和防災(zāi)能力，提高糧食的生產(chǎn)能力，因?yàn)榧竟?jié)是不等人的，這是做的一個(gè)方面。第二個(gè)方面是及時(shí)篩選和發(fā)布了一批先進(jìn)適用技術(shù)，編印了科技手冊(cè)向農(nóng)民定向推送，來(lái)幫助農(nóng)民在線(xiàn)上指導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，在線(xiàn)上開(kāi)展培訓(xùn)、答疑、指導(dǎo)實(shí)際問(wèn)題。廣東省原來(lái)科技特派員一個(gè)人一個(gè)人在做，后來(lái)變成科技特派員組團(tuán)去做。另外，四川省近2萬(wàn)名科技特派員充分發(fā)揮“科技扶貧在線(xiàn)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的作用，通過(guò)活躍在貧困村6萬(wàn)名的信息員，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及時(shí)傳播到村入戶(hù)。還有重慶市，從3月10日開(kāi)通科技特派員網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課，每個(gè)星期二的晚上都組織科技特派員在云上講解技術(shù)，推廣新品種、互動(dòng)答疑，連續(xù)播了40期，效果非常好。
二是如果農(nóng)民不就業(yè)，打工出不去，肯定要返貧，科技部出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施定點(diǎn)扶貧縣就業(yè)幫扶行動(dòng)的通知》，挖掘科技平臺(tái)潛力，比如梳理盤(pán)活國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，還有星創(chuàng)天地，來(lái)提供就業(yè)崗位。同時(shí)通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，還有科技助力經(jīng)濟(jì)2020重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)來(lái)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這個(gè)效果非常好。
三是銷(xiāo)售，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去。我們食堂今年買(mǎi)了不少，但是最主要組織制定了消費(fèi)扶貧行動(dòng)方案，搞了一個(gè)系列活動(dòng)，叫做“愛(ài)心扶貧 你我同心”，常態(tài)化推介了20多種扶貧的產(chǎn)品，特別是借力中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等各方電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，幫助銷(xiāo)售了800多萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品。特別是習(xí)近平總書(shū)記4月20日在考察柞水以后，又聯(lián)合人民優(yōu)選平臺(tái)，十天內(nèi)銷(xiāo)售了8000多單26萬(wàn)多元，效果非常好。
我想總結(jié)的是，在抗疫期間我們主要做了三件事情：第一個(gè)是怎么樣讓春耕生產(chǎn)不能耽誤，要下去。第二個(gè)是就業(yè)，這是一個(gè)根本。第三個(gè)是消費(fèi)扶貧。
謝謝。
2020-12-23 19:06:13
徐南平:
這個(gè)問(wèn)題非常重要，實(shí)際上剛才蘭司長(zhǎng)說(shuō)的很清楚，從三點(diǎn)來(lái)說(shuō)的。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中央有一系列部署，春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題中央也都有很重要的部署，這都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的問(wèn)題，我覺(jué)得還有一個(gè)很重要的問(wèn)題就是消費(fèi)是掣肘，但是這些問(wèn)題怎么解決？第一個(gè)疫情期間貧困地區(qū)幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)新冠肺炎病例，這是我們比較安心的，也是我們國(guó)家抗疫的一大成就。第二個(gè)隨著國(guó)務(wù)院部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們外出務(wù)工實(shí)際上達(dá)到歷史同期水平了。第三個(gè)是通過(guò)多方努力，通過(guò)網(wǎng)購(gòu)，這個(gè)情況在不斷地好轉(zhuǎn)，影響在不斷地消減。我跟大家談一點(diǎn)體會(huì)，今年我的工作主要在科技抗疫，我在這個(gè)過(guò)程中學(xué)會(huì)了一件事。我每天晚上工作到臨睡前，我都要上電商扶貧館，我家里所有吃的用的東西都是在扶貧館里采購(gòu)的，這都是我自己支持脫貧攻堅(jiān)的一種辦法，我希望大家多多去網(wǎng)站上的扶貧館，多購(gòu)買(mǎi)我們?cè)对鷳B(tài)的脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)品。謝謝各位。
2020-12-23 19:10:23
胡凱紅:
發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝徐部長(zhǎng)，謝謝其他三位發(fā)布人，謝謝各位。
2020-12-23 19:11:01