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郭樹(shù)清: 另一方面,我們要看到,制度很重要,但人的因素更重要,即使筑好了“籬笆”,守護(hù)人員的巡邏值班仍然是必不可少的。在銀行監(jiān)管中,即使制度健全了,監(jiān)管人員的責(zé)任心、勤勉盡職仍然是重要的,可以說(shuō)是最重要的。要治理市場(chǎng)亂象,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,深入開(kāi)展違法違規(guī)違章行為的專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治違規(guī)開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易、花樣翻新的利益輸送、重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)、違法違規(guī)代持銀行股份等不良行為,充分發(fā)揮監(jiān)管處罰的震懾作用,促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
2017-03-02 10:27:05
郭樹(shù)清: 第四,全面加強(qiáng)銀行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還要自身硬”。銀行業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),銀監(jiān)會(huì)是監(jiān)管經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén),必須增強(qiáng)同風(fēng)險(xiǎn)賽跑的意識(shí),并且要跑在風(fēng)險(xiǎn)的前面,贏(yíng)得主動(dòng),占領(lǐng)先機(jī)。做到這一點(diǎn)的前提和基礎(chǔ)就是加強(qiáng)行業(yè)自身隊(duì)伍建設(shè),培育良好職業(yè)操守,倡導(dǎo)為民、務(wù)實(shí)、清廉,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),繼續(xù)弘揚(yáng)銀行業(yè)的“三鐵”傳統(tǒng),就是“鐵賬本、鐵算盤(pán)、鐵規(guī)章”,為人民群眾看好“錢(qián)袋子”。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,堅(jiān)持遵紀(jì)守法,堅(jiān)決懲處內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜、利益輸送、吃拿卡要等違規(guī)違法違紀(jì)行為。對(duì)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控的主體責(zé)任,監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到“守土有責(zé)、履職負(fù)責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將加強(qiáng)堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起抓,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,樹(shù)立“敢于亮劍、敢于揭蓋子、敢于硬碰硬”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要從每一個(gè)人做起,嚴(yán)格實(shí)行公私分開(kāi)和回避制度,自覺(jué)杜絕徇私舞弊、設(shè)租尋租以及利用權(quán)力和影響力謀取私利等違規(guī)違紀(jì)行為。在推動(dòng)黨建工作從寬松軟走向嚴(yán)緊硬的同時(shí),把銀行業(yè)監(jiān)管工作提升到新的水平,真正讓監(jiān)管部門(mén)成為國(guó)家和人民放心的看門(mén)人和守夜人。
我就介紹到這里,謝謝大家。
2017-03-02 10:28:33
主持人 胡凱紅: 謝謝郭主席,下面進(jìn)行提問(wèn),提問(wèn)之前通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2017-03-02 10:31:54
鳳凰衛(wèi)視記者: 我們有一個(gè)關(guān)于監(jiān)管的問(wèn)題想問(wèn)一下郭主席。我們注意到,最近央行牽頭“一行三會(huì)”,正在制定一個(gè)金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn),我想問(wèn)一下郭主席,您認(rèn)為要在資管業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管,最大的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)是什么,怎么實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)有制度的協(xié)調(diào),今年在這個(gè)金融監(jiān)管上還有哪些考慮和計(jì)劃?謝謝。
2017-03-02 10:32:11
郭樹(shù)清: 謝謝你的問(wèn)題。你的問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)很要害的問(wèn)題,也是大家現(xiàn)在都關(guān)注的所謂“影子銀行”、監(jiān)管套利、通道業(yè)務(wù)、鏈條太長(zhǎng)這些話(huà)題共同關(guān)注的問(wèn)題,我們?cè)诓煌慕鹑跈C(jī)構(gòu),商業(yè)銀行、信托公司、基金公司、證券公司,包括保險(xiǎn)公司都開(kāi)展了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。由于監(jiān)管主體不一樣,法律規(guī)章也不一樣,有關(guān)的規(guī)定也不一樣,確實(shí)出現(xiàn)了一些混亂,導(dǎo)致了一部分資金所謂的脫實(shí)向虛,我們正在研究一個(gè)共同的監(jiān)管辦法。這個(gè)辦法據(jù)我所知,請(qǐng)你原諒,我今天上班第三天,所知道的不多,可能是我們立足于還是最基本的標(biāo)準(zhǔn),把它先統(tǒng)一起來(lái),標(biāo)準(zhǔn)不是特別高,首先達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),大家共同遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在這個(gè)基礎(chǔ)上,各個(gè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)行業(yè)可以要求更高。這樣出來(lái)以后,首先可以提高資管產(chǎn)品的透明度,也可以縮短這個(gè)鏈條,也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”,甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式,逐步使它公開(kāi)透明,使大家更放心。再請(qǐng)我的同事補(bǔ)充一下。
2017-03-02 10:33:10
曹宇: 你關(guān)心的資管業(yè)務(wù),在銀行業(yè)主要指理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)該說(shuō)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)在促進(jìn)金融市場(chǎng)深化、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、促進(jìn)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極作用。到去年年底,全國(guó)銀行業(yè)理財(cái)資金賬面余額大數(shù)30萬(wàn)億元,2016年銀行理財(cái)為客戶(hù)創(chuàng)造的收益是9773億元。
2017-03-02 10:36:50
曹宇: 銀監(jiān)會(huì)對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)非常重視,我們將進(jìn)一步完善銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的規(guī)制建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,就像郭主席剛才講的,由于從事資管業(yè)務(wù)的行業(yè)和機(jī)構(gòu)比較多,從銀監(jiān)會(huì)本身來(lái)說(shuō),我們主導(dǎo)思想是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。一是要引導(dǎo)理財(cái)產(chǎn)品更多地投向標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)。二是要求理財(cái)產(chǎn)品與所投資產(chǎn)相對(duì)應(yīng),單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。三是嚴(yán)控期限錯(cuò)配和杠桿投資,不得開(kāi)展?jié)L動(dòng)發(fā)售、混合運(yùn)作、期限錯(cuò)配、分離定價(jià)的資金池理財(cái)業(yè)務(wù),這個(gè)政策銀監(jiān)會(huì)一直很明確。四是嚴(yán)格控制嵌套投資,加強(qiáng)銀行理財(cái)對(duì)接資管計(jì)劃和委外投資的監(jiān)管,強(qiáng)化穿透管理,縮短融資鏈條。
2017-03-02 10:40:00