農(nóng)業(yè)部解讀深化農(nóng)村改革/實(shí)錄
|
|
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和國(guó)際在線(xiàn)記者:
我昨天注意到在政府工作報(bào)告中說(shuō)，農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域。所以我想請(qǐng)您解釋一下，具體在發(fā)展農(nóng)業(yè)中如何幫助我們擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。您剛才也回答了關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，現(xiàn)在數(shù)據(jù)顯示，我們國(guó)家四分之一的土地已經(jīng)進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，但是流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了農(nóng)地非農(nóng)化、非糧化的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部在今后的工作中怎樣采取措施來(lái)保證這些流轉(zhuǎn)的土地依然用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然用于糧食生產(chǎn)？謝謝。
2014-03-06 12:01:53
韓長(zhǎng)賦:
應(yīng)該說(shuō)農(nóng)業(yè)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方式，同時(shí)我認(rèn)為農(nóng)業(yè)也是在大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要加強(qiáng)的。關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，很重要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把我們過(guò)度地依靠資源，向主要更多地依靠科技、人才、勞動(dòng)者素質(zhì)方向來(lái)轉(zhuǎn)變。所以我們?cè)诜N植業(yè)上，在推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全這樣一些品種。在畜牧業(yè)方面，我前面講到，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)，包括豬、奶牛，奶牛現(xiàn)在散戶(hù)都在退出。大家說(shuō)，牛奶價(jià)格在上漲，還有羊肉價(jià)格也在上漲，有很多原因，其中一個(gè)原因和散戶(hù)的退出有關(guān)，這樣能夠產(chǎn)生效益，提高質(zhì)量，保證安全。在漁業(yè)方面，我們也在推廣健康養(yǎng)殖。總的方向就是通過(guò)調(diào)整，使它能夠有更好的效益、更好的質(zhì)量品質(zhì)，創(chuàng)造更多的品牌，從而增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和安全水平。
2014-03-06 12:02:46
韓長(zhǎng)賦:
當(dāng)然，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能比其他產(chǎn)業(yè)更復(fù)雜一點(diǎn)，因?yàn)榇蠹抑溃r(nóng)業(yè)是天然工廠(chǎng)，受到各地的資源條件，土的條件、水的條件、氣候條件的一些影響，也受到農(nóng)民的種植習(xí)慣、農(nóng)民的素質(zhì)，以及當(dāng)?shù)乜萍忌鐣?huì)服務(wù)水平的影響，所以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要積極推進(jìn)，但是也要從各地的實(shí)際出發(fā)。
2014-03-06 12:06:04
韓長(zhǎng)賦:
第二個(gè)問(wèn)題，你還是很敏感的，我前面講了關(guān)于土地流轉(zhuǎn)要注意的問(wèn)題，我現(xiàn)在再補(bǔ)充一點(diǎn)，就是土地流轉(zhuǎn)用途不能變，農(nóng)地還要農(nóng)用，不能流轉(zhuǎn)土地之后，你蓋別墅、搞高爾夫球場(chǎng)、搞度假村，這樣肯定是不行的。所以我們對(duì)土地流轉(zhuǎn)還有一條底線(xiàn)，前面講了不能強(qiáng)迫命令，另外不能下指標(biāo)，搞大躍進(jìn)，這也是底線(xiàn)，還有就是不能農(nóng)轉(zhuǎn)非，包括工商企業(yè)，還有城里的工商資本，到農(nóng)村來(lái)投資農(nóng)業(yè)，我們都是歡迎的。但是你流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地，你必須搞農(nóng)業(yè)，對(duì)于流轉(zhuǎn)土地搞非農(nóng)建設(shè)的，那是要堅(jiān)決糾正和制止的。因?yàn)槲覀儑?guó)家地太少，如果這個(gè)亂象出現(xiàn)了，大家都到農(nóng)村蓋房子，都到農(nóng)村去占地，都不種地不種糧了，我們的糧食安全、食品安全都會(huì)受到威脅，就會(huì)犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤。
2014-03-06 12:06:31
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:
現(xiàn)在人們談禽色變，不敢吃雞了，家禽業(yè)損失嚴(yán)重，一些家禽企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)難以為繼，甚至倒閉。請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng)，國(guó)家如何幫助家禽企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)擺脫這個(gè)困境？吃雞肉會(huì)不會(huì)傳染H7N9流感？謝謝。
2014-03-06 12:06:47
韓長(zhǎng)賦:
你提的這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也是我非常關(guān)注、非常著急的一個(gè)問(wèn)題，受禽流感的影響，現(xiàn)在家禽養(yǎng)殖業(yè)非常困難，全面虧損。農(nóng)業(yè)部也一直在想怎么解決這個(gè)問(wèn)題。你剛才提到兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是企業(yè)困難怎么辦。在應(yīng)對(duì)疫情方面，我想我們也得“兩手抓”，一手就是要抓疫情的防控，保障人的健康安全，另外一手就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
我們?cè)谝卟》揽胤矫妫訌?qiáng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化技術(shù)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，盡量減少疫情的沖擊和影響，因?yàn)橐_保禽產(chǎn)品的供給。在這方面，目前我們正在和有關(guān)部門(mén)商量，研究扶持措施，準(zhǔn)備對(duì)種禽場(chǎng)還有收購(gòu)加工禽肉的龍頭企業(yè)出臺(tái)一些扶持政策。現(xiàn)在一些省已經(jīng)出臺(tái)政策了，我們都?xì)g迎，要幫助這些企業(yè)度過(guò)難關(guān)，因?yàn)樗莻€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，養(yǎng)雞戶(hù)不進(jìn)雞了，雞苗賣(mài)不出去了，企業(yè)不收購(gòu)雞肉了，養(yǎng)雞戶(hù)的雞賣(mài)不出去了，當(dāng)然消費(fèi)者不吃雞了，加工收儲(chǔ)禽肉的工廠(chǎng)的庫(kù)存就爆滿(mǎn)了。
這就說(shuō)到你的第二個(gè)問(wèn)題，吃雞會(huì)不會(huì)感染疫情？作為農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，吃雞是安全的。為什么這樣說(shuō)呢？不是因?yàn)槲沂寝r(nóng)業(yè)部長(zhǎng)才這樣說(shuō)的。第一，到目前為止，我們還在全國(guó)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例家禽H7N9流感疫情的。第二，到目前為止還沒(méi)有檢測(cè)到養(yǎng)雞場(chǎng)里有這個(gè)病毒。第三，各方面研究確定，這個(gè)病毒，70度的高溫就可以殺死，所以只要加工時(shí)烹調(diào)熟透了，雞肉是不會(huì)帶著病毒的。
中國(guó)有句老話(huà)，無(wú)雞不成席，所以雞還是老百姓離不開(kāi)的食品，只要是通過(guò)正常渠道購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)過(guò)檢疫合格的禽肉都是安全的，可以放心食用。所以借這個(gè)機(jī)會(huì)我也呼吁，我們的記者朋友，你們也幫著我們做一點(diǎn)科普宣傳，告知人們不要“談禽變色”，這樣消費(fèi)者可以飽口福，養(yǎng)殖戶(hù)可以增收入。謝謝。
2014-03-06 12:17:26
中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者:
關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品，我想問(wèn)一下農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，您本人會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的問(wèn)題，跟剛才人民日?qǐng)?bào)提到的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是相關(guān)的，部長(zhǎng)和發(fā)言人肯定都注意到，在中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大量使用農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜，而且是長(zhǎng)期使用，這樣就造成了農(nóng)業(yè)面源的污染，與此同時(shí)，在工業(yè)生產(chǎn)和生活排污都給耕地造成了很大的污染，有個(gè)數(shù)字說(shuō)中國(guó)的耕地中度和重度污染的面積已經(jīng)達(dá)到了5000萬(wàn)畝。我的問(wèn)題是，因?yàn)檫@些污染而造成的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題有多嚴(yán)重？農(nóng)業(yè)部在治理這些耕地污染、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境方面有什么措施？謝謝。
2014-03-06 12:18:06
韓長(zhǎng)賦:
你提的第一個(gè)問(wèn)題很尖銳，但是我也不回避，我實(shí)事求是地回答你這個(gè)問(wèn)題，我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品，具體來(lái)講就是豆油，因?yàn)槲覀儑?guó)家的豆油主要是用進(jìn)口大豆加工的，進(jìn)口的大豆主要都是轉(zhuǎn)基因的大豆。我想說(shuō)一點(diǎn)，進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆都是經(jīng)過(guò)我前面講到的那些法規(guī)、程序，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)國(guó)安全實(shí)驗(yàn)，也經(jīng)過(guò)我們自己安全實(shí)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)嚴(yán)格審定，才可以進(jìn)口的。
2014-03-06 12:18:55
韓長(zhǎng)賦:
第二個(gè)問(wèn)題。確實(shí)，我們國(guó)家人多、地少、水缺，我們用有限的資源解決了十幾億人的吃飯問(wèn)題，但是又不能過(guò)度消耗資源。實(shí)事求是講，這是一個(gè)兩難。隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)和生活水平的提高，我們農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求也在剛性增長(zhǎng)，所以農(nóng)業(yè)資源的約束、環(huán)境的約束也在增加。應(yīng)該說(shuō)我們實(shí)現(xiàn)了“十連增”，我們解決了十幾億人吃飯的問(wèn)題，這是個(gè)了不起的成就，首先我們應(yīng)該看到這一點(diǎn)。另外一方面，我們也看到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境嚴(yán)重透支，也需要喘口氣。所以我們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中，既要滿(mǎn)足供給和食物的需求，同時(shí)又要保護(hù)我們的環(huán)境，盡管是兩難，我們也要攻堅(jiān)克難。
2014-03-06 12:19:15
韓長(zhǎng)賦:
你剛才講到的主要是關(guān)于土壤污染的問(wèn)題，確實(shí)，由于工業(yè)的發(fā)展、采礦業(yè)的發(fā)展，使一些耕地受到了重金屬的污染，個(gè)別地方也挺嚴(yán)重。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們農(nóng)業(yè)部門(mén)和國(guó)家其他有關(guān)部門(mén)都在研究怎么治理。我們現(xiàn)在開(kāi)展的工作，包括下一步繼續(xù)努力的方向，一個(gè)是在種植業(yè)方面，調(diào)整結(jié)構(gòu)，就是要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，包括要推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種子的措施，包括測(cè)土配方施肥、科學(xué)施肥，包括推廣病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)用藥，盡量減少用藥。我們近幾年已經(jīng)取消、禁用了38種高毒農(nóng)藥。再比如，我們推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。總之，減少農(nóng)業(yè)的外在投入品。
2014-03-06 12:26:59
韓長(zhǎng)賦:
在畜牧業(yè)方面，前不久國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，就是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污的無(wú)害化處理和資源化利用。我國(guó)一年飼養(yǎng)大數(shù)是12億頭豬，其中出欄7億頭，全國(guó)的消費(fèi)量大體上是兩個(gè)人消費(fèi)一頭豬，存欄一億多頭牛，還有幾億只羊，雞是一年飼養(yǎng)量120億只，大體上一個(gè)人消費(fèi)八九只雞，沒(méi)有這些滿(mǎn)足不了我們市場(chǎng)的消費(fèi)，滿(mǎn)足不了我們?nèi)珖?guó)人民的需要。但是這些飼養(yǎng)確實(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的糞污，所以要很好地研究，通過(guò)規(guī)模化的養(yǎng)殖，把它進(jìn)行資源化處理。現(xiàn)在包括我們推廣四千多萬(wàn)戶(hù)的沼氣，還有進(jìn)行秸稈的資源化利用。我們一年還要產(chǎn)生八億噸左右的秸稈，過(guò)去都是農(nóng)民主要用來(lái)做燃料，現(xiàn)在不用秸稈做燃料了，要怎么樣更好地利用它，包括秸稈還田的辦法。
2014-03-06 12:31:06
韓長(zhǎng)賦:
在土地重金屬污染方面，我們針對(duì)南方部分地區(qū)因?yàn)楣さV企業(yè)排污造成的耕地重金屬污染，現(xiàn)在啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治的工作，開(kāi)始搞試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)一個(gè)是進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè)普查，然后進(jìn)行科學(xué)測(cè)定，到底是污染到什么程度。第二是研究這個(gè)污染和作物的殘留有什么正相關(guān)的關(guān)系，先把底摸清楚。第三是劃定重度、輕度和中度三種污染，分別情況加以治理。首先是進(jìn)行治理。如果治理還不行，那就考慮調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，比如說(shuō)不種食用作物，可以種經(jīng)濟(jì)作物。這項(xiàng)工作從今年開(kāi)始試點(diǎn)。
2014-03-06 12:32:13
韓長(zhǎng)賦:
總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是個(gè)重要問(wèn)題，也是我們的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，所以我們要保護(hù)我們的田園，希望通過(guò)處理好產(chǎn)量、質(zhì)量、生態(tài)安全的關(guān)系，能使我們的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境永續(xù)利用，能夠既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又能夠?yàn)樽訉O后代留下良田沃土、碧水青山。謝謝。
2014-03-06 12:32:29
王效云:
記者朋友們，部長(zhǎng)先生回答了記者們關(guān)心的有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的問(wèn)題，還有記者要提問(wèn)，但是由于時(shí)間有限，今天的記者會(huì)就到此結(jié)束，感謝兩位嘉賓，也感謝各位記者朋友。再會(huì)。
2014-03-06 12:32:46