官方微博 首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 國(guó)新辦發(fā)布會(huì)

2013年04月18日11:28 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

第一財(cái)經(jīng)頻道記者:

前一個(gè)階段我們看到華爾街日?qǐng)?bào)有一個(gè)文章稱(chēng)，中國(guó)出口數(shù)據(jù)存在一定程度虛報(bào)的情況，虛報(bào)情況的動(dòng)機(jī)可能包括有些進(jìn)出口的企業(yè)繞過(guò)資本的管制，同時(shí)把國(guó)外的一些資金帶到國(guó)內(nèi)進(jìn)行炒作，或者還有一些獲得更多的出口退稅。而且我們確實(shí)看到今年前三季度貿(mào)易順差確實(shí)比去年貿(mào)易順差有大大的不同，請(qǐng)問(wèn)數(shù)據(jù)上的問(wèn)題到底存不存在，所謂的出口虛報(bào)動(dòng)機(jī)現(xiàn)在是不是普遍現(xiàn)象，如果有的話(huà)，海關(guān)總署如何來(lái)應(yīng)對(duì)的？

　　2013-04-10 10:26:05

鄭躍聲:

謝謝。我們也已經(jīng)注意到了你所說(shuō)的這種情況。我還注意到你所說(shuō)的，大概是4月2號(hào)還是3號(hào)，華爾街日?qǐng)?bào)撰文，其中提出內(nèi)地統(tǒng)計(jì)的對(duì)香港的出口數(shù)據(jù)，與香港統(tǒng)計(jì)的從內(nèi)地的進(jìn)口數(shù)據(jù)存在著較大的差異，對(duì)你的問(wèn)題我想從以下三個(gè)方面給你回應(yīng)。

　　2013-04-10 10:27:18

鄭躍聲:

首先我要說(shuō)明的是，按照聯(lián)合國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則，和內(nèi)地海關(guān)所執(zhí)行的國(guó)務(wù)院頒布的海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例的規(guī)定，實(shí)際進(jìn)出中國(guó)關(guān)境的貨，要按照貨物進(jìn)出境時(shí)候的全值，就是它所有的價(jià)值來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，列入海關(guān)的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。在中國(guó)的關(guān)境之內(nèi)，海關(guān)的特殊監(jiān)管區(qū)，比如說(shuō)保稅區(qū)、出口加工區(qū)，與關(guān)境內(nèi)的其它地區(qū)之間相互往來(lái)的貨物，這個(gè)是不列入海關(guān)貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原始資料，是企業(yè)向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單或者其它規(guī)定的申報(bào)單證。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)源是由海關(guān)總署采取超級(jí)匯總的方式，直接從企業(yè)申報(bào)的申報(bào)單證中來(lái)提取數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。所謂的超級(jí)匯總，就是這張報(bào)關(guān)單納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的報(bào)關(guān)單，無(wú)論在全國(guó)任何一個(gè)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后，這個(gè)數(shù)據(jù)就自動(dòng)進(jìn)入了海關(guān)的報(bào)關(guān)單處理系統(tǒng)，由統(tǒng)計(jì)司在報(bào)關(guān)單處理系統(tǒng)當(dāng)中直接提取數(shù)據(jù)，不經(jīng)過(guò)任何中間環(huán)節(jié)。因此，我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，列入海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的每一個(gè)美元都可以找到一份實(shí)際存在的報(bào)關(guān)單與之相對(duì)應(yīng)。這張報(bào)關(guān)單所反映的進(jìn)口或者出口的貨物，它是必須要跨越關(guān)境，或者進(jìn)境或者出境的。

　　2013-04-10 10:28:09

鄭躍聲:

第二，關(guān)于內(nèi)地對(duì)香港的出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，和香港方面統(tǒng)計(jì)的自?xún)?nèi)地的進(jìn)口數(shù)據(jù)存在較大的差異，這里我也要作個(gè)說(shuō)明。根據(jù)我前面所談到的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)的統(tǒng)計(jì)條例規(guī)定，跨境流動(dòng)的貨物應(yīng)該按照全值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。但是在貿(mào)易實(shí)踐中，在實(shí)際通關(guān)的過(guò)程中，內(nèi)地的一些出口商在向海關(guān)作出口申報(bào)的時(shí)候，由于他不了解這個(gè)貨物下一步流向的安排，所以他們就會(huì)將出口貨物目的地申報(bào)為香港，這樣這些貨物就列入了內(nèi)地對(duì)香港的出口統(tǒng)計(jì)。而按照香港特區(qū)政府的貿(mào)易報(bào)關(guān)制度，在內(nèi)地輸往香港的貨物中，如果其中有些貨物在香港解釋作轉(zhuǎn)運(yùn)或者是過(guò)境，這些貨物不在香港做進(jìn)一步的加工，也不在香港消費(fèi)、轉(zhuǎn)賣(mài)，那么這些貨物按照香港特區(qū)的規(guī)定就可以不必向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單。因此，這些貨物也就不列入香港統(tǒng)計(jì)的內(nèi)地的進(jìn)口。正是因?yàn)閮傻刂g在統(tǒng)計(jì)上、做法上的這些差別，造成了兩地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的差異。這是兩地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異較大的最主要的一個(gè)原因。

　　2013-04-10 10:31:11

鄭躍聲:

第三，關(guān)于今年一季度內(nèi)地對(duì)香港出口大幅增長(zhǎng)的問(wèn)題。我想，對(duì)香港出口的增長(zhǎng)大概有三個(gè)方面的原因：一是香港作為自由港，歷來(lái)都是內(nèi)地進(jìn)出口貨物的主要周轉(zhuǎn)地。今年的一季度，內(nèi)地整體出口增長(zhǎng)了18.4%，明顯高于2012年全年7.9%的增速。在這些貨物中有一些貨物出口是通過(guò)香港再轉(zhuǎn)到其它市場(chǎng)去。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的加速，上游零部件供應(yīng)商和下游加工的空間距離在加大，使上下游企業(yè)的供貨可以更多的選擇通過(guò)香港來(lái)完成，這也就相應(yīng)拉高了內(nèi)地對(duì)香港出口的增速。有些IT產(chǎn)業(yè)或者其它電子產(chǎn)業(yè)，過(guò)去在沿海地區(qū)發(fā)展，這幾年有些逐步轉(zhuǎn)移到中西部，但是它的有些配套企業(yè)還仍然留在沿海。過(guò)去隔壁廠(chǎng)子直接原材料的供應(yīng)，很方便，就在一個(gè)城市，甚至就在一個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。隨著有些產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，上下游企業(yè)之間的空間拉大，這些原材料或者產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，有的就選擇經(jīng)過(guò)香港再轉(zhuǎn)往中西部。二是有不少跨國(guó)公司，特別是一些很著名的跨國(guó)公司，都把它在全球的物流配送和分撥中心設(shè)在了香港，一些在內(nèi)地生產(chǎn)組裝的產(chǎn)品，首先需要出口到香港，再由這些跨國(guó)公司設(shè)在香港的物流配送和分撥中心轉(zhuǎn)運(yùn)到各地的市場(chǎng)，這里的各地市場(chǎng)也包括內(nèi)地的市場(chǎng)。可能大家都知道，比如我們的手機(jī)、電腦是在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)，但是它要在內(nèi)地市場(chǎng)消費(fèi)，要先運(yùn)到香港，經(jīng)過(guò)物流配送中心的配送分配以后再返回內(nèi)地進(jìn)入內(nèi)地的市場(chǎng)。這些跨國(guó)公司物流配送的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作模式也會(huì)相應(yīng)拉高內(nèi)地對(duì)香港出口的數(shù)據(jù)。

　　2013-04-10 10:33:24

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)