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2013年02月19日11:25 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

朱宏任:

第五，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)。按照全生命周期理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段系統(tǒng)地考慮原材料的選用、制造、銷(xiāo)售、使用、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，將節(jié)能治污從消費(fèi)終端前移至產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段，力爭(zhēng)在產(chǎn)品的生命全周期最大限度降低資源能源消耗，盡量可能減少或者不用有毒有害的物質(zhì)，從而減少污染物產(chǎn)生，保護(hù)環(huán)境。

第六，促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在大氣污染治理裝備方面重點(diǎn)針對(duì)火電、鋼鐵、水泥、石化、有色等行業(yè)，按照環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，加快二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的治理裝備技術(shù)發(fā)展，滿(mǎn)足國(guó)家環(huán)境保護(hù)對(duì)技術(shù)裝備的需求。

第二個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)張峰司長(zhǎng)回答一下。

　　2013-01-23 10:17:05

張峰:

關(guān)于春運(yùn)訂票插件的問(wèn)題，在網(wǎng)上和有關(guān)媒體近幾天多有報(bào)道，對(duì)此，我們工業(yè)和信息化部高度重視。實(shí)際上，每遇重大節(jié)日，工信部都會(huì)要求通信企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理，以確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。為了迎接春運(yùn)購(gòu)票高峰，我部電信管理局在前幾天和一些互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)進(jìn)行了電話(huà)溝通和了解。因?yàn)殍F道部訂票網(wǎng)站，包括去年的整個(gè)數(shù)據(jù)流量非常之巨大，為保證網(wǎng)絡(luò)以及公用網(wǎng)不受到影響，同時(shí)也保證訂票系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，我們向有關(guān)企業(yè)了解情況，要求他們關(guān)注網(wǎng)上流量的情況，要采取措施，避免因搶票插件造成網(wǎng)絡(luò)擁塞，以及影響系統(tǒng)的正常運(yùn)用。同時(shí)，工信部鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，同時(shí)也建議互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，共同研究有效的方法，幫助廣大的群眾能夠順利購(gòu)票。謝謝你。

　　2013-01-23 10:26:13

新華社記者:

我想問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。第一，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在一些行業(yè)非常突出，尤其是在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，高產(chǎn)能、高庫(kù)存、高成本、低需求、低價(jià)格、低效益的問(wèn)題很突出，請(qǐng)問(wèn)朱總癥結(jié)何在、如何化解？第二，前不久工信部發(fā)布了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案的征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)在算來(lái)已經(jīng)有兩個(gè)周時(shí)間，部里有沒(méi)有收到反饋意見(jiàn)，下一步會(huì)不會(huì)有細(xì)化或者調(diào)整的計(jì)劃？對(duì)于具體的開(kāi)放領(lǐng)域下一步還有什么打算？謝謝。

　　2013-01-23 10:27:20

朱宏任:

謝謝您的提問(wèn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。但是，如果產(chǎn)能過(guò)剩超出正常的范圍，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，就可能造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)秩序，進(jìn)而引發(fā)一系列的問(wèn)題。導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的原因十分復(fù)雜，直接表現(xiàn)是供過(guò)于求，所以我們先從分析產(chǎn)能過(guò)剩的原因入手。我們從國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)兩個(gè)部分來(lái)看供大于求的影響。

首先是國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，2012年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。從2012年的情況來(lái)看，全國(guó)外貿(mào)出口增速大幅度回落，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值的影響也非常顯著。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一段時(shí)間以來(lái)，由于工業(yè)增長(zhǎng)的下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了持續(xù)回落，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期間，形成的生產(chǎn)能力得不到有效的釋放，加劇了部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。

　　2013-01-23 10:31:58

朱宏任:

造成產(chǎn)能過(guò)剩的原因，并非完全是市場(chǎng)因素所導(dǎo)致，還與體制機(jī)制、發(fā)展方式、管理方式等密切相關(guān)。由于能源、資源、土地等要素市場(chǎng)化改革還沒(méi)有到位，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，企業(yè)作為投資主體的地位和作用也還不夠明確。目前，投資審批制度還有待進(jìn)一步完善，行業(yè)準(zhǔn)入管理也不夠健全。

化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，我們將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的總原則，以及“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的總思路，將鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)作為突破口，通過(guò)“控制增量與調(diào)減存量相結(jié)合，政策引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)新體制機(jī)制與完善政策措施相結(jié)合”，充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加大工作力度，力爭(zhēng)盡早取得實(shí)效。

第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)張峰司長(zhǎng)回答。

　　2013-01-23 10:36:14

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