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為貫徹黨的十八大精神,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》五年目標(biāo),明確2013年戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,制定本計(jì)劃。
一、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平
目標(biāo)任務(wù):提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和創(chuàng)造效率,改進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查管理工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,促進(jìn)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
工作措施:
1.落實(shí)修訂后的國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善對(duì)候選項(xiàng)目申報(bào)材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件的要求,引導(dǎo)專(zhuān)家加強(qiáng)對(duì)候選項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量及轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的評(píng)價(jià)。
2.完善專(zhuān)利指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;開(kāi)展“每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量指標(biāo)”考核評(píng)價(jià)。
3.完善專(zhuān)利審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和質(zhì)量保障體系,促進(jìn)提高檢索能力;制定提升專(zhuān)利質(zhì)量促進(jìn)政策,明確專(zhuān)利資助政策導(dǎo)向,提高專(zhuān)利資助效能;加強(qiáng)對(duì)非正常專(zhuān)利申請(qǐng)的監(jiān)控和處理,規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為。
4.完善商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn),完成商標(biāo)注冊(cè)與管理自動(dòng)化三期系統(tǒng)建設(shè),提升商標(biāo)注冊(cè)效能,確保商標(biāo)注冊(cè)審查周期保持在10個(gè)月,異議審理周期保持在18個(gè)月。
5.加大作品登記工作力度,完善作品登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送和公布制度,擴(kuò)大作品登記數(shù)量和覆蓋面。
6.制定和完善植物新品種測(cè)試指南和審批規(guī)則,強(qiáng)化審查測(cè)試能力建設(shè),提升植物新品種審查管理水平,提高品種授權(quán)質(zhì)量。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局
目標(biāo)任務(wù):促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)政策深度融合,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局引導(dǎo)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
工作措施:
7.貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》,完善工作協(xié)同機(jī)制,制定實(shí)施2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作計(jì)劃。
8.落實(shí)《發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查管理辦法》,面向節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,以及低碳技術(shù)、節(jié)約資源等有助于綠色發(fā)展的專(zhuān)利申請(qǐng),開(kāi)展優(yōu)先審查工作。
9.完善版權(quán)統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)展年度版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)版權(quán)交易活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。
10.探索國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度機(jī)制建設(shè),面向中央企業(yè)、科研院所和地方,深化重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)能力。
11.深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警工程”,選取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警,針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟蹤分析,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
12.選擇若干產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)利布局試點(diǎn);組織開(kāi)展10項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大技術(shù)的專(zhuān)利分析預(yù)警項(xiàng)目;組織開(kāi)展10項(xiàng)面向產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利分析普及推廣課題研究,修訂《專(zhuān)利分析實(shí)務(wù)手冊(cè)》,制定《專(zhuān)利分析報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》。