中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊(記者 王振紅)　11月11日，為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、推進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展，由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社主辦的“第九屆國(guó)際公益慈善論壇暨第二屆人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》公益理事會(huì)”在北京舉行，主題為“探討慈善立法與公益慈善的影響”。

中國(guó)SOS兒童村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原民政部辦公廳副主任李進(jìn)國(guó)在會(huì)上介紹說(shuō)，1990年代中前期，中國(guó)的公益慈善連概念都未形成，“非政府組織”的概念也是隨著1995年在北京舉辦世界婦女大會(huì)而被植入的。當(dāng)時(shí)所有的工具書(shū)都對(duì)“慈善”作出了語(yǔ)詞性的注釋?zhuān)骸叭蚀取⑸屏肌薄?/p>

李進(jìn)國(guó)曾在中國(guó)社會(huì)報(bào)發(fā)過(guò)隨感：《淺談社會(huì)工作的三點(diǎn)借鑒》，在國(guó)內(nèi)率先提出“名流社工”、“夫人社工”概念，在今天看來(lái)，切合了包括社工、志愿者、非政府組織在內(nèi)的公益慈善領(lǐng)域?qū)χ鹊囊蟆Ｐ虑曛H，在中國(guó)的公益彩票面臨發(fā)展方向上的重要選擇時(shí)，李進(jìn)國(guó)提出“中國(guó)公益彩票的本質(zhì)屬性是募捐，不是金融，而募捐是不能放開(kāi)走市場(chǎng)化道路的。”

中國(guó)的公益慈善事業(yè)的發(fā)展要晚于改革開(kāi)放的進(jìn)程。李進(jìn)國(guó)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以國(guó)內(nèi)第一家民間公益慈善組織的正式成立為發(fā)端，至今只有短短的二十一年。剛剛結(jié)束的全國(guó)人大常會(huì)審議并公布了慈善法草案，一旦正式公布，中國(guó)的公益慈善事業(yè)就步入了依法治理的軌道。“正是這二十一年的積極探索、推動(dòng)和實(shí)踐，是我們這些實(shí)際工作者無(wú)上榮耀的事，二十一年的時(shí)間板塊不可復(fù)制。”

李進(jìn)國(guó)介紹說(shuō)，1991年中國(guó)長(zhǎng)江中下游嚴(yán)重水災(zāi)，中國(guó)政府有史以來(lái)第一次吁請(qǐng)國(guó)際援助，適應(yīng)了改革開(kāi)放的要求，卻意外帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)外海量的救災(zāi)捐贈(zèng)。由于沒(méi)有非政府機(jī)構(gòu)，這些救災(zāi)捐贈(zèng)的接收、運(yùn)轉(zhuǎn)、分配和使用不得不由政府組織來(lái)承擔(dān)，超越了政府職能，且不合公益捐贈(zèng)的規(guī)律，這就催生了非政府公益組織。這二十一年的時(shí)間板塊中，經(jīng)歷1998年長(zhǎng)江嫩江松花江特大水災(zāi)、張北地震、非典、2008年汶川大地震，以及后來(lái)的紅會(huì)風(fēng)波，中國(guó)的公益慈善事業(yè)在萌芽期就經(jīng)歷了迅猛發(fā)展，其中不乏大風(fēng)大浪。

李進(jìn)國(guó)指出，中國(guó)公益慈善事業(yè)在這二十多年中的迅猛發(fā)展是不可復(fù)制的，是一種“非常態(tài)”。常態(tài)的公益慈善更講究?jī)蓚€(gè)鐵律：公開(kāi)透明、日積月累。比之這二十多年的大風(fēng)大浪、迅猛發(fā)展，未來(lái)依法治理的公益慈善事業(yè)將更突出表現(xiàn)為涓涓細(xì)流、持續(xù)發(fā)展。時(shí)間，是檢驗(yàn)公益慈善的唯一法寶。