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2014年02月02日15:21 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

原標(biāo)題：汽車(chē)社會(huì)高速膨脹 急需放大"史上最嚴(yán)交規(guī)"正能量

新華社北京２月２日電（記者南辰）２０１３年１月１日，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第１２３號(hào)）正式實(shí)施。新部令調(diào)整了考試內(nèi)容，增加了考試難度，提高了考試針對(duì)性，嚴(yán)格了駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期管理、記分管理，被網(wǎng)民稱(chēng)為“史上最嚴(yán)交規(guī)”。一轉(zhuǎn)眼，“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施至今已經(jīng)１年有余，它給高速膨脹的中國(guó)汽車(chē)社會(huì)帶來(lái)哪些新變化，又應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)一步放大新交規(guī)中的正能量值得我們認(rèn)真總結(jié)、思考。

公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，新部令實(shí)施１年來(lái)，駕齡１年內(nèi)新駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故起數(shù)和造成死亡人數(shù)比２０１２年分別下降１６．７％、１５．１％，但駕齡３年以?xún)?nèi)的駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故仍高達(dá)５．１萬(wàn)起，造成１．４萬(wàn)人死亡，５．６萬(wàn)人受傷。

２００３年，我國(guó)汽車(chē)僅有２４００萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車(chē)總量的２５％。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，近１０年汽車(chē)年均增加１１００多萬(wàn)輛，汽車(chē)迅速進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。２０１３年，汽車(chē)保有量已達(dá)到１．３７億輛，是２００３年汽車(chē)數(shù)量的５．７倍，占全部機(jī)動(dòng)車(chē)比率達(dá)到５４．９％，比十年前提高了２９．９％。全國(guó)有３１個(gè)城市的汽車(chē)數(shù)量超過(guò)１００萬(wàn)輛，其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等８?jìng)€(gè)城市汽車(chē)數(shù)量均超過(guò)２００萬(wàn)輛，北京市汽車(chē)超過(guò)５００萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)成比例發(fā)生根本改變，汽車(chē)成為機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)成主體。我國(guó)快步進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)，但交通參與者整體交通安全觀(guān)念和交通文明意識(shí)仍比較滯后，不文明駕駛陋習(xí)多，超速、闖紅燈等違法行為仍常見(jiàn)多發(fā)。２０１３年，各地公安交管部門(mén)查處超速行駛、違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線(xiàn)通行、違反交通信號(hào)燈通行等３類(lèi)違法行為數(shù)量巨大，占所有交通違法行為的近半數(shù)。

由于“史上最嚴(yán)交規(guī)”對(duì)闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為記分分值大幅度提高，從各地交管部門(mén)２０１４年１月發(fā)布的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，新交規(guī)實(shí)施１年來(lái)，一個(gè)顯著變化就是在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)１２分不得不“回爐”學(xué)習(xí)交規(guī)的司機(jī)大幅增加。記者認(rèn)為，對(duì)于新交規(guī)實(shí)施后，記滿(mǎn)１２分的司機(jī)同比大幅度增加，這符合新交規(guī)規(guī)則設(shè)計(jì)的初衷：即讓惡意違法者付出更高的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、精力成本，從而有效降低嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生率和導(dǎo)致的事故率。另外，大批被記滿(mǎn)１２分的司機(jī)“回爐”學(xué)習(xí)，接受“安全再教育”，也對(duì)汽車(chē)社會(huì)的公共安全有益。當(dāng)然，伴隨著單次違法行為扣分增加，一些地方倒賣(mài)駕駛證分值的黃牛價(jià)格也水漲船高。下一步，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)維護(hù)汽車(chē)社會(huì)的公平，對(duì)倒賣(mài)駕照分值的黃牛予以嚴(yán)厲打擊。

新交規(guī)實(shí)施１年來(lái)，另外一個(gè)可喜的變化是各方均反映駕校通過(guò)率大幅度降低。由于科目設(shè)置更加合理、嚴(yán)謹(jǐn)，考試更加突出實(shí)操能力，中國(guó)駕校批量速成“馬路殺手”的不好名聲得到一定程度的扭轉(zhuǎn)。更重要的是，交通文明等汽車(chē)社會(huì)的短板從駕校教育階段就得到一定程度的重視，對(duì)駕駛員提高交通文明意識(shí)大有裨益。公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量近２．８億人，全年新增汽車(chē)駕駛?cè)耍保福矗慈f(wàn)人。面對(duì)如此龐大的駕駛員群體，如何摸索“后駕校教育模式”亟待破題。目前，智能手機(jī)高度普及，各級(jí)交管部門(mén)如何利用微信、微博、手機(jī)客戶(hù)端，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的后駕校教育和宣傳值得探索。

新交規(guī)實(shí)施１年來(lái)，比較突出的變化還有涉牌嚴(yán)重交通違法行為得到有力打擊。值得關(guān)注的是，據(jù)媒體報(bào)道，在日前公布的《北京市２０１３－２０１７年機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染工作方案》任務(wù)分解表中專(zhuān)門(mén)提到，北京市將研究制定智能化車(chē)輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等配套政策，其中也包括電子車(chē)牌。記者認(rèn)為，車(chē)牌電子化也有助于對(duì)涉牌交通違法行為進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。

綜合看，“史上最嚴(yán)交規(guī)”順應(yīng)高速膨脹的汽車(chē)社會(huì)對(duì)更安全、更文明、更暢通的需求，新交規(guī)產(chǎn)生的正能量急需通過(guò)實(shí)踐磨合和社會(huì)傳播的力量進(jìn)一步放大。

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