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2014年01月23日11:13 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

【工作安排】抓緊出臺(tái)方案推進(jìn)舉措落地

習(xí)近平指出，專(zhuān)項(xiàng)小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位，要建好工作機(jī)制，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

一要抓統(tǒng)籌，既抓住重點(diǎn)也抓好面上，既抓好當(dāng)前也抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好重大關(guān)系，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問(wèn)題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。

二要抓方案，全面深化改革總體部署已經(jīng)有了，要抓緊出臺(tái)施工方案，按照施工方案推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地。

三要抓落實(shí)，三中全會(huì)各項(xiàng)具體改革舉措，要有時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，以多種形式督促檢查，指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門(mén)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

四要抓調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)重大改革問(wèn)題的調(diào)研，盡可能多聽(tīng)一聽(tīng)基層和一線(xiàn)的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)。要推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)加強(qiáng)調(diào)研，注重發(fā)揮有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對(duì)全面深化改革的調(diào)研咨詢(xún)作用。

【近期工作】各地盡快建立改革領(lǐng)導(dǎo)小組

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一年之計(jì)在于春。專(zhuān)項(xiàng)小組和中央改革辦要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。各省區(qū)市要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部委的改革責(zé)任機(jī)制也要盡快建立起來(lái)，并同領(lǐng)導(dǎo)小組形成聯(lián)系機(jī)制。要抓緊研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)，把握大局、扎實(shí)推進(jìn)，戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。把三中全會(huì)對(duì)全面深化改革的總體部署落實(shí)下來(lái)，要在總體工作思路上多動(dòng)腦筋、多下功夫。

■ 專(zhuān)家解讀

3個(gè)工作規(guī)則便于工作展開(kāi)

會(huì)議審議通過(guò)了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》。

解讀：國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，工作規(guī)則、工作細(xì)則的確定，表明中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組織人事架構(gòu)、工作分工等都已就位，已正式開(kāi)始工作。

從去年三中全會(huì)提出設(shè)立中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，到昨日第一次會(huì)議召開(kāi)，為期兩個(gè)多月。竹立家認(rèn)為，起草三中全會(huì)報(bào)告時(shí)，對(duì)于下一步如何深化改革，中央領(lǐng)導(dǎo)的思路已經(jīng)成熟，所以中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組能夠快速組建，并快速展開(kāi)工作。而在春節(jié)前召開(kāi)第一次會(huì)議，則是為3月的全國(guó)兩會(huì)做準(zhǔn)備。如何具體落實(shí)三中全會(huì)《決定》，將是今年全國(guó)兩會(huì)的重點(diǎn)議題。

6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域

會(huì)議審議通過(guò)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組名單。

解讀：竹立家認(rèn)為，6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組中，經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，與十八大確定的“五位一體”總布局一脈相承。

十八大報(bào)告和三中全會(huì)《決定》，都重點(diǎn)談到了黨的建設(shè)。三中全會(huì)《決定》還提出，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。下設(shè)的民主法制領(lǐng)域改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，則與此相呼應(yīng)。

6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組的設(shè)置，覆蓋了當(dāng)前深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的約束和制約。“反腐是關(guān)乎深化改革成敗的關(guān)鍵因素。所以在改革的頂層設(shè)計(jì)中，設(shè)置了3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，旨在通過(guò)民主法治、黨的建設(shè)，以及加大監(jiān)督的力量，達(dá)到規(guī)范權(quán)力、遏制腐敗的效果。”

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