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2014年01月21日10:27 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

公車(chē)即將面臨新一輪的“封存”——不只是春節(jié)假日期間，大部分政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)公車(chē)進(jìn)行例行的封存，還有中央頒布八項(xiàng)規(guī)定之后，一些地方政府也封存了超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛。封存畢竟不是最終辦法，公車(chē)腐敗能否得到有效遏制，公車(chē)改革能否取得實(shí)效，車(chē)輛封存之后如何處置等一系列問(wèn)題，隨之而來(lái)。按照一直致力于推進(jìn)公車(chē)改革的十一屆全國(guó)人大代表葉青的說(shuō)法，封存只是過(guò)渡措施。

對(duì)一些部門(mén)而言，封存超標(biāo)車(chē)多少有些被逼無(wú)奈。公眾對(duì)公車(chē)過(guò)多、過(guò)于豪華頗多詬病，這些車(chē)一般牌照特殊，一眼就能被認(rèn)出來(lái)，很容易就被隨手拍攝的照片和視頻曝光，這對(duì)超標(biāo)車(chē)形成了很大的輿論壓力。一旦被曝光，就面臨紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查、上級(jí)部門(mén)的處理，責(zé)任人受處分等后果。因而，將豪華超標(biāo)車(chē)封存，既是中央規(guī)定的明確要求，也有民眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)壓力。

對(duì)于一些單位和官員而言，將超標(biāo)車(chē)暫時(shí)封存，不乏“等一等、看一看”的觀(guān)望心態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求有所松動(dòng)，感覺(jué)嚴(yán)查嚴(yán)處的紀(jì)律約束和輿論監(jiān)督的風(fēng)頭已過(guò)，就有可能故態(tài)復(fù)萌，“車(chē)照開(kāi)、酒照喝”。如此，封存就變成了“躲貓貓”的游戲，失去了反腐敗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的意義。

還有一些地方按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)超標(biāo)公務(wù)車(chē)進(jìn)行了拍賣(mài)。比如，四川宜賓五糧液集團(tuán)公司，以3003萬(wàn)元的價(jià)格，拍賣(mài)了324臺(tái)車(chē)；江西新余市拍賣(mài)了464輛公務(wù)用車(chē)，得款2600余萬(wàn)元。這些拍賣(mài)或多或少有示范效應(yīng)。媒體高度關(guān)注之下，試點(diǎn)的地方政府難免會(huì)“不太自在”。要想消除公車(chē)拍賣(mài)過(guò)程中是否存在國(guó)有資產(chǎn)流失的嫌疑，就必須保證拍賣(mài)過(guò)程的公開(kāi)透明。如葉青建議：任何機(jī)構(gòu)在決定公開(kāi)拍賣(mài)公務(wù)車(chē)輛后，都應(yīng)在官網(wǎng)的醒目位置公布相關(guān)車(chē)輛的完整信息，防止內(nèi)部操作。公車(chē)拍賣(mài)的過(guò)程，要經(jīng)得起監(jiān)督、挑刺。

去年11月底，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，其中第五章“公務(wù)用車(chē)”明確提出：“改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車(chē)”，“取消的一般公務(wù)用車(chē)，采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置”。這實(shí)際確定了公務(wù)車(chē)改革的方向，以及超標(biāo)車(chē)的處置方式。

目前的問(wèn)題在于，大量超標(biāo)公車(chē)封存后何去何從。拍賣(mài)之類(lèi)的個(gè)別試點(diǎn)，由于處在破冰和試水狀態(tài)，可能考慮不周全，難免“試錯(cuò)”。而在小范圍的試點(diǎn)之后，更大范圍內(nèi)的車(chē)改，則必須切實(shí)可行，保證必要的資金節(jié)約率，避免借車(chē)改之機(jī)謀私利。

明確標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)透明的公車(chē)拍賣(mài)，將有助于避免地方官員的“僥幸”心理和“試錯(cuò)”，為今后的公車(chē)改革打下基礎(chǔ)。而科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金節(jié)約率，是衡量車(chē)改是否成功的關(guān)鍵。如果沒(méi)有了公車(chē)，相關(guān)開(kāi)支依然居高不下，如此的改革不如不要。此外，公車(chē)改革節(jié)余的資金，也應(yīng)真正投入到民生領(lǐng)域，讓公車(chē)改革的成果惠及更廣泛的公眾。

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