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2014年01月17日15:53 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明 攝影 中國(guó)網(wǎng) 李睿

國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉賜貴 攝影 中國(guó)網(wǎng) 李睿

中國(guó)網(wǎng)1月16日訊(記者胡俊峰) 1月16日，2014年全國(guó)海洋工作會(huì)議在北京召開(kāi)，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明出席會(huì)議。國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉賜貴做題為《深化改革奮發(fā)有為 推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就》的工作報(bào)告，并詳細(xì)介紹了2014年國(guó)家海洋局的主要任務(wù)。

劉賜貴指出，2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是國(guó)家海洋局成立五十周年，做好今年的各項(xiàng)工作對(duì)于推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。

劉賜貴對(duì)2014年海洋工作提出了總體要求：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，緊緊圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步完善海洋工作的體制機(jī)制，全面提升海洋綜合管控能力，在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上定任務(wù)、下功夫、見(jiàn)實(shí)效：

——著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是發(fā)揮市場(chǎng)在海洋資源配置中的決定性作用，完善海洋規(guī)劃和法律法規(guī)體系，提高海洋行政管理效能。

——著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是加快海洋生態(tài)文明制度建設(shè)，實(shí)施入海污染總量控制，劃定海洋生態(tài)紅線(xiàn)。

——著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加強(qiáng)海洋應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破，提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。

——著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是捍衛(wèi)國(guó)家管轄海域核心利益，推進(jìn)全方位海洋合作，構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路。為此，今年要認(rèn)真抓好以下八個(gè)方面的工作。

深化海洋戰(zhàn)略規(guī)劃研究和制定工作

劉賜貴指出，2014年要探索建立高效協(xié)調(diào)的研究機(jī)制，重視全國(guó)海洋軟科學(xué)課題研究，組織海洋重大問(wèn)題研究。探索建立海洋規(guī)劃業(yè)務(wù)化管理體系，著重開(kāi)展《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中期評(píng)估，編制并發(fā)布全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告。開(kāi)展《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《極地考察“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等專(zhuān)題預(yù)研工作，為規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。開(kāi)展大洋工作“十二五”規(guī)劃執(zhí)行中期評(píng)估，研究提出“十三五”規(guī)劃框架和工作要點(diǎn)。推動(dòng)區(qū)域用島的開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成首批區(qū)域用島試點(diǎn)的規(guī)劃審批。落實(shí)好國(guó)家海洋委員會(huì)的相關(guān)工作。

推進(jìn)海洋法律法規(guī)和相關(guān)制度建設(shè)

劉賜貴強(qiáng)調(diào)，2014年要積極推進(jìn)《海洋基本法》、《深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》、《南極活動(dòng)管理?xiàng)l例》等立法工作。全面推進(jìn)“海洋督察制度”的實(shí)施，強(qiáng)化海洋行政管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步優(yōu)化行政復(fù)議工作程序，加強(qiáng)各級(jí)海洋部門(mén)案件辦理的培訓(xùn)和交流。加快完善海洋聽(tīng)證制度，提高科學(xué)民主決策水平。完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，加大政府信息公開(kāi)力度。

加強(qiáng)海洋基本能力建設(shè)

劉賜貴指出，2014年要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家海洋調(diào)查船隊(duì)建設(shè)，加快推進(jìn)極地破冰船、大洋綜合調(diào)查船、載人潛水器支持母船、海洋綜合科考船、海洋執(zhí)法船的建造。加快推進(jìn)南極新建站、國(guó)家深海基地建設(shè)。全力推進(jìn)20艘新建海警船建造工作，確保按期下水入列。組織開(kāi)展4型新購(gòu)飛機(jī)委托管理服務(wù)采購(gòu)工作，確保新購(gòu)飛機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、驗(yàn)收試飛和交付順利開(kāi)展。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)維權(quán)專(zhuān)用海監(jiān)船、沿海漁政執(zhí)法船及違規(guī)漁船扣押所建造工作。根據(jù)執(zhí)法任務(wù)需求，制定裝備設(shè)施統(tǒng)籌優(yōu)化方案、裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。啟動(dòng)新的大型、特型執(zhí)法船舶飛機(jī)購(gòu)建立項(xiàng)工作。

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