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中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革步入新階段。一場(chǎng)波瀾壯闊的制度變革,由此開(kāi)啟。
國(guó)有企業(yè)改革全面推開(kāi)。制定公司法、實(shí)行資產(chǎn)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
非公經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展。1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案中,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位從公有制經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”上升為“重要組成部分”。
財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、投資、住房等方面的改革漸次推進(jìn),金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)信息市場(chǎng)開(kāi)始形成……
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)如破竹,以前所未有的深度和廣度影響著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,也為抓住并用好新世紀(jì)頭一二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
溫飽解決的中國(guó),僅用了不到十年就基本實(shí)現(xiàn)了總體小康,向著全面小康闊步邁進(jìn)。
不到十年!中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛越。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1992年的不到2.7萬(wàn)億元,猛增到2000年的8.9萬(wàn)億元,人均達(dá)到7858元,提前實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的預(yù)期目標(biāo);主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,商品短缺狀況基本結(jié)束;商品市場(chǎng)中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)比重不斷加大,社會(huì)商品零售環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)資料出廠(chǎng)環(huán)節(jié),市場(chǎng)調(diào)節(jié)比重分別高達(dá)95.8%、92.5%和87.4%……
不僅是數(shù)字的跳躍,還有思想意識(shí)、價(jià)值觀(guān)念、生活方式的深刻變革。中國(guó),不可逆轉(zhuǎn)地融入浩浩蕩蕩的世界潮流。
“正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),人民生活水平顯著提高,將國(guó)家和民族的發(fā)展帶入了一個(gè)新境界。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。
轉(zhuǎn)型升級(jí) 科學(xué)發(fā)展
2001年11月10日,隨著一聲槌響,世界貿(mào)易組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席卡邁勒宣布中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員。這是世界對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的認(rèn)可。
開(kāi)放的時(shí)序由不確定變?yōu)榇_定,改革的步伐必須加快。
“中國(guó)號(hào)列車(chē)”帶著發(fā)展的喜悅與成長(zhǎng)的煩惱駛?cè)胄率兰o(jì)——
經(jīng)濟(jì)增速保持高位,自主創(chuàng)新卻明顯不足;生活水平普遍提高,收入分配差距也逐漸拉大;民主法制建設(shè)成效顯著,社會(huì)管理則缺乏經(jīng)驗(yàn)……
2003年,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值跨過(guò)1000美元大關(guān),“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”相互交織。
大轉(zhuǎn)折就是大機(jī)遇。
“縱觀(guān)全局,21世紀(jì)頭一二十年,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”——中國(guó)共產(chǎn)黨人冷靜觀(guān)察、深邃思考、總攬全局,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷。
一面是機(jī)遇,一面是挑戰(zhàn)。“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展?”新的課題再次擺到了全黨面前。
2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)召開(kāi),胡錦濤同志作了重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,明確了以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從“建立”到“完善”,映照出十年間中國(guó)改革開(kāi)放呈現(xiàn)的新進(jìn)展,遇到的新問(wèn)題;
這是改革目標(biāo)的又一次部署,這是改革之路的再一次出發(fā)。