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2013年05月08日10:25 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)紅十字會(huì)重獲公眾信任是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程

記者：中國(guó)紅十字會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)名流成立了中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，國(guó)際紅十字會(huì)組織成員是否也有類(lèi)似組織？您如何評(píng)價(jià)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)？

范馬丁：像中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)這樣的組織在其他國(guó)家紅會(huì)肯定是存在的，特別是面對(duì)危機(jī)，需要重獲公眾信任的時(shí)候。有的國(guó)家，不是專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)委員會(huì)，而是原有的一些機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督職責(zé)。

當(dāng)公眾提出各種針對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的質(zhì)詢(xún)時(shí)，社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)做了很多重要的調(diào)查工作。相信這種方法和過(guò)程會(huì)有助于中國(guó)紅十字會(huì)重新獲得公眾的信任。重獲公眾信任是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不是朝夕之間就能完成的。但我們可以看到中國(guó)紅十字會(huì)管理層進(jìn)行改革的決心。在此過(guò)程中我們會(huì)盡全力提供更多的技術(shù)支持。

中國(guó)紅十字會(huì)在災(zāi)難面前開(kāi)展的各項(xiàng)工作顯示其進(jìn)步

記者：您如何評(píng)價(jià)中國(guó)紅十字會(huì)針對(duì)蘆山地震的工作表現(xiàn)？

范馬丁：蘆山地震后，中國(guó)紅十字會(huì)反應(yīng)迅速，立即向?yàn)?zāi)區(qū)派出了25支應(yīng)急救援隊(duì)，超過(guò)400名工作人員和志愿者進(jìn)行搜救和緊急醫(yī)療救助，并分發(fā)了幾千頂帳篷、棉被、夾克衫和上萬(wàn)件食品、水、藥物和其他救災(zāi)物品。

中國(guó)紅十字會(huì)的各項(xiàng)工作，顯示了汶川地震后五年內(nèi)他們?cè)诰葹?zāi)工作上取得的各項(xiàng)進(jìn)步。各種專(zhuān)業(yè)的救援能力得到了發(fā)展。例如，2008年汶川地震中，紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)派出了很多支專(zhuān)業(yè)的國(guó)際救援隊(duì)伍。中國(guó)紅十字會(huì)在這個(gè)基礎(chǔ)上建立了自己的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。他們也開(kāi)展了新的專(zhuān)業(yè)行動(dòng)，例如心理?yè)嵛抗ぷ鳌Ｎ磥?lái)他們還會(huì)繼續(xù)開(kāi)展恢復(fù)和重建項(xiàng)目。

人民網(wǎng)網(wǎng)友參與監(jiān)督紅會(huì)工作是一種創(chuàng)新

記者：蘆山地震后，中國(guó)紅十字會(huì)緊急采購(gòu)2000萬(wàn)元糧食、油、衛(wèi)生用品，用于援助蘆山地震受災(zāi)群眾。這是蘆山地震后，中國(guó)紅十字會(huì)第一次大額現(xiàn)金開(kāi)支。對(duì)此次工作，人民網(wǎng)公開(kāi)征集了三名網(wǎng)友參與監(jiān)督，他們目前正在四川災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作，中國(guó)紅十字會(huì)也非常配合。您如何評(píng)價(jià)這種來(lái)自民間的監(jiān)督模式？

范馬丁：這種來(lái)自民間的監(jiān)督是一種創(chuàng)新的、有建設(shè)性的方式。我們相信這種方式有助于中國(guó)紅十字會(huì)重建公信力，而且可以作為一個(gè)很好的范例推廣到其他國(guó)家紅會(huì)。

對(duì)趙白鴿和她的團(tuán)隊(duì)有足夠信心

記者：您如何評(píng)價(jià)趙白鴿？

范馬丁：我覺(jué)得不該由我來(lái)評(píng)價(jià)趙白鴿會(huì)長(zhǎng)，應(yīng)該是她來(lái)評(píng)價(jià)我的工作才對(duì)。但是我想說(shuō)的是作為一個(gè)非常有活力、非常能干的領(lǐng)導(dǎo)，她正在推動(dòng)中國(guó)紅十字會(huì)進(jìn)行重要改革。我們對(duì)她和她的團(tuán)隊(duì)有足夠的信心。

記者：從國(guó)際紅十字會(huì)的角度，如何評(píng)價(jià)中國(guó)紅十字會(huì)這兩年的整體工作？對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)下一步的工作有什么具體建議？

范馬丁：中國(guó)紅十字最近幾年在透明度和問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)上取得了重要進(jìn)步。當(dāng)然這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。項(xiàng)目活動(dòng)方面，中國(guó)紅十字會(huì)在志愿者管理、青少年工作上都有長(zhǎng)足的發(fā)展。社區(qū)項(xiàng)目也從原來(lái)各自獨(dú)立的項(xiàng)目到現(xiàn)在整體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展。針對(duì)于不同需求的群體開(kāi)展不同的服務(wù)，比如留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)。這些管理結(jié)構(gòu)、管理方式上的調(diào)整是整個(gè)組織發(fā)展的基石。我們有理由相信這些是其重要改革的良好開(kāi)端。

媒體和民眾應(yīng)將中國(guó)紅會(huì)救災(zāi)事實(shí)和質(zhì)疑區(qū)分開(kāi)來(lái)

記者：現(xiàn)在很多中國(guó)媒體、中國(guó)民眾都在關(guān)注中國(guó)紅十字會(huì)，您對(duì)他們有沒(méi)有想說(shuō)的？

范馬丁：像我之前提到的，人們應(yīng)該看到中國(guó)紅十字會(huì)在救災(zāi)行動(dòng)和社會(huì)救助中對(duì)有需要的人進(jìn)行的幫助，并且把事實(shí)和質(zhì)疑區(qū)分開(kāi)來(lái)。我們定期與中國(guó)紅十字會(huì)的人員溝通、開(kāi)展工作，了解這個(gè)機(jī)構(gòu)里有很多有責(zé)任心、有能力的工作人員。中國(guó)的人道主義事業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)變革。我們相信中國(guó)紅十字會(huì)，基于自身豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠在其中發(fā)揮重要作用，與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)和民間組織一起更好地服務(wù)社會(huì)。

資料背景：

1、各國(guó)紅十字會(huì)與紅新月會(huì)（國(guó)家紅會(huì)）

全球目前共有 187個(gè)國(guó)家紅會(huì)（塞浦路斯紅十字會(huì)已經(jīng)紅十字國(guó)際委員會(huì)認(rèn)證，還未加入國(guó)際聯(lián)合會(huì)）。國(guó)家紅會(huì)是其本國(guó)政府人道工作領(lǐng)域的輔助機(jī)構(gòu)，開(kāi)展災(zāi)害救援、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，各國(guó)紅會(huì)可援助平民，可為武裝部隊(duì)提供醫(yī)療支持。國(guó)家紅會(huì)必須首先得到紅十字國(guó)際委員會(huì)基于一系列認(rèn)可條件的承認(rèn)，才能成為運(yùn)動(dòng)的一部分。得到紅十字國(guó)際委員會(huì)的認(rèn)可后，國(guó)家紅會(huì)可加入各國(guó)紅會(huì)的聯(lián)盟組織——國(guó)際聯(lián)合會(huì)。

2、國(guó)家紅會(huì)、IFRC、ICRC之間的關(guān)系

國(guó)家紅會(huì)的身份須經(jīng)過(guò)ICRC認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證后加入IFRC。但三者之間并沒(méi)有任何隸屬關(guān)系。

在緊急情況下，為了更好的協(xié)調(diào)整個(gè)運(yùn)動(dòng)的資源，提高救援效率，國(guó)家紅會(huì)、IFRC及ICRC簽訂了塞維利亞協(xié)議（1997年11月），三個(gè)組成部分在不同的情況分別起主導(dǎo)作用：在戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突中，紅十字國(guó)際委員會(huì)起主導(dǎo)作用；在自然災(zāi)害中，紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)起主導(dǎo)作用；在一些特殊情況下，國(guó)家紅會(huì)起主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；在既有戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突，又有自然災(zāi)害的情況中，一般由紅十字國(guó)際委員會(huì)主導(dǎo)協(xié)調(diào)。

3、“國(guó)際紅十字會(huì)”

很多時(shí)候在新聞媒體報(bào)道中聽(tīng)到“國(guó)際紅十字會(huì)”這個(gè)名詞，但這是一個(gè)很模糊的概念，一般是指“紅十字國(guó)際委員會(huì)”(ICRC)或是“紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)”（IFRC），視情況而定。一般在戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突時(shí)，是指ICRC，而在和平地區(qū)災(zāi)害救援時(shí)多是指IFRC。但并沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)正式名稱(chēng)叫作“國(guó)際紅十字會(huì)”。（記者 李葉）

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