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    新生代農(nóng)民工更看重未來(lái)發(fā)展 期待相應(yīng)體制安排

    2013年02月19日08:41 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 新生代 徐楊 農(nóng)民工權(quán)益 農(nóng)民工外出 政治參與權(quán) 川籍 職業(yè)發(fā)展 自主創(chuàng)業(yè) 2008年 最初的夢(mèng)想

    2月15日,四川省達(dá)州市渠縣涌興鎮(zhèn)涌東村農(nóng)民劉元河(左)在農(nóng)民工專(zhuān)列上向送行親友揮手道別。

    鄧良奎攝

    與父輩相比,大部分新生代農(nóng)民工都有明確的職業(yè)目標(biāo),看重未來(lái)發(fā)展

    他們要生存,更要發(fā)展(青春熱線(xiàn)·關(guān)注新生代農(nóng)民工②)

    本報(bào)記者 王明峰

    頻繁換工作,只為多掙錢(qián)

    采訪(fǎng)徐楊,非常偶然。

    2月8日,因趕著從成都回北京過(guò)年,一大早我就去一家酒店餐廳吃早飯。餐廳里空蕩蕩的,一個(gè)廚師模樣的小伙子坐在餐廳盡頭擺弄手機(jī),見(jiàn)我進(jìn)來(lái)了,扭頭朝廚房里喊道:“有人來(lái)吃飯了,快把粥端出來(lái)。”說(shuō)完,又低下頭繼續(xù)玩手機(jī)。隔著兩張桌子,我取了食物坐下就吃。

    “大哥,好羨慕你呀,可以回家過(guò)年啦!”他突然迸出的一句話(huà),讓我感到很好奇。

    “明天就過(guò)年了,你還沒(méi)放假嗎?”

    “放了,我要值班。過(guò)完年再回老家。”

    聊天中,我知道他叫徐楊。23歲的他剛當(dāng)?shù)鶝](méi)幾個(gè)月。“盡管很想孩子,但要多掙點(diǎn)錢(qián)養(yǎng)家,所以春節(jié)假期我選擇留下值班。”

    看上去靦腆的徐楊,說(shuō)起在城市逐夢(mèng)的辛酸,似乎有說(shuō)不完的話(huà)。

    學(xué)生時(shí)代,徐楊就夢(mèng)想著做一名廚師。15歲初中一畢業(yè),他就跟父母說(shuō)要做廚師。“本打算到成都找一個(gè)比較合適的大酒店從學(xué)徒開(kāi)始做。可當(dāng)時(shí)有個(gè)熟人在石家莊開(kāi)餐廳,叫我去幫忙,每月給500元。他還跟我父母說(shuō)我那個(gè)年齡算童工,大酒店不敢招。”就這樣,徐楊懷揣著夢(mèng)想來(lái)到了遙遠(yuǎn)的北方。因?yàn)橛袎?mèng)想,他做事很勤快。但讓他沒(méi)想到的是第一個(gè)老板才給他發(fā)了400元工資,還加上一句“勤快一點(diǎn)”。

    “這讓我感到莫名其妙。”回憶起當(dāng)初的遭遇,徐楊至今都感到很委屈。“好不容易挨到年終,老板要我來(lái)年還來(lái),并且要給我漲工資。一聽(tīng)說(shuō)只加50元,我說(shuō),算了,我不來(lái)了,我要去讀書(shū)。”徐楊話(huà)語(yǔ)中,透著炒了老板魷魚(yú)的快感。

    大城市并不像想象中那般好闖。這堅(jiān)定了徐楊學(xué)門(mén)技術(shù)的決心。于是,他又重新走進(jìn)了學(xué)校。

    “學(xué)電子輕巧,都是手上的活,將來(lái)進(jìn)廠(chǎng)子不會(huì)很累。”在四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)專(zhuān)修學(xué)院老師的勸說(shuō)下,徐楊學(xué)了電子技術(shù)及應(yīng)用。這個(gè)選擇偏離了他的廚師夢(mèng)想,打動(dòng)他的也許是“不累”。

    2008年,徐楊再一次離開(kāi)成都,到廣東中山一家空調(diào)企業(yè)實(shí)習(xí),做了流水線(xiàn)上的一名員工,裝空調(diào)上的冷凝器,福利待遇和正式員工一樣,每月1300元。可好景不長(zhǎng),受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,訂單減少。“接連幾個(gè)月我都只拿到900元工資。最后我干滿(mǎn)半個(gè)月才拿了300元,連吃飯都不夠。”2009年5月,徐楊又回到了成都,回到了最初的夢(mèng)想。

    “表哥在一家餐廳做廚師長(zhǎng),我到他那里切菜。餐廳不是很大,主要做四川家常菜。我在那里做了兩年。”徐楊站起身去翻一翻加熱的菜,回來(lái)坐下繼續(xù)說(shuō)。餐廳給的工資太低,剛?cè)r(shí)什么都不會(huì),老板每月開(kāi)900元我還能接受。平時(shí)要求加一點(diǎn)工資太難,每半年或一年加100元或200元。2010年漲到1100元,2011年我快走的時(shí)候,才加到1300元。“工資太低了,我不干了,就要出來(lái)找工作。”

    臨走之前,老板同樣用漲薪挽留。但只加200元這種擠牙膏式的漲薪,離徐楊的理想薪酬還差三四百元。“一千七八我還能接受,我覺(jué)得要求也不是很高。”

    現(xiàn)在供職的這家快捷酒店滿(mǎn)足了徐楊的訴求。剛?cè)肼殨r(shí)每月1800元,一年后按合同漲到2700元。“到外面我也能掙到這么多,只不過(guò)可能要比這里累一些。”

    由于只做早餐和中午晚上的員工餐,徐楊業(yè)余時(shí)間很多。在熟人介紹下,勤快的他又在一家寫(xiě)字樓找了一份給地下停車(chē)場(chǎng)做保潔的兼職,每月收入1800元。

    權(quán)益常受損,保障靠自己

    “雖是兼職,有五險(xiǎn)一金,也算正式職工,只不過(guò)是夜班員工。”徐楊在正規(guī)的企業(yè)都有勞動(dòng)合同,但在個(gè)體餐廳工作都沒(méi)有簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,每次加薪都得自己跟老板提出來(lái)。“每次都是自己要求漲,看老板給多少,根據(jù)市場(chǎng)行情,我看合不合適。然后再談一下,談得合適的話(huà)就可以做。談不攏的話(huà),就換一家,現(xiàn)在招人的也很多。”

    在社會(huì)發(fā)展和教育水平提升的雙重作用下,新生代農(nóng)民工比上一代有著更強(qiáng)的平等意識(shí)和維權(quán)意識(shí),對(duì)獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話(huà)語(yǔ)表達(dá)權(quán),以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面都有著比父輩更高的期待,維權(quán)態(tài)度更加積極。

    共青團(tuán)四川省委的調(diào)查顯示,32.81%的川籍新生代農(nóng)民工屬于無(wú)合同就業(yè)甚至僅從事不穩(wěn)定的臨時(shí)工作。當(dāng)遇到工資被拖欠克扣時(shí),多數(shù)川籍農(nóng)民工希望以平和的方式來(lái)維權(quán),39.95%表示將“與老板協(xié)商、調(diào)解”,36.9%表示“尋求法律幫助”,10.38%表示“到政府機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)尋求幫助”。調(diào)查顯示,在工作和生活中遇到困難時(shí),45.46%選擇“自己解決”,19.27%選擇“向家人求助”。在尋找工作途徑方面,有38.99%是依靠親戚朋友介紹進(jìn)入現(xiàn)在崗位的。

    但是,農(nóng)民工的就業(yè)一般集中于非公經(jīng)濟(jì)組織,在勞動(dòng)合同簽訂、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)文化建設(shè)等方面,長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制缺失,致使農(nóng)民工權(quán)益受損,而在進(jìn)行維權(quán)活動(dòng)時(shí),由于長(zhǎng)效制度、經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本缺乏,又往往難以充分實(shí)現(xiàn)維權(quán)目標(biāo)。

    城市留不下,期待去創(chuàng)業(yè)

    說(shuō)起廚師培訓(xùn),徐楊說(shuō):“剛開(kāi)始也想過(guò),進(jìn)大一點(diǎn)的酒店或餐飲企業(yè),學(xué)做工藝菜,做比較上檔次的菜。但沒(méi)有這方面的信息,不知道它們什么時(shí)候招人,所以一直沒(méi)實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在有了孩子也耽擱不起了,要是再去當(dāng)學(xué)徒的話(huà),一個(gè)月一千多點(diǎn)的工資,孩子日常開(kāi)支都不夠。”

    “趁孩子小,我在成都再干兩年,存點(diǎn)錢(qián),將來(lái)回老家在樂(lè)至縣城做點(diǎn)小生意——賣(mài)涼菜。”說(shuō)起未來(lái)打算,徐楊對(duì)自己的手藝信心滿(mǎn)滿(mǎn)。“在成都干,賺得起賠不起,鋪面難找,租金也高。”

    在四川,在中國(guó),有徐楊這樣經(jīng)歷和想法的80后、90后很多。

    據(jù)共青團(tuán)四川省委去年做的《川籍新生代農(nóng)民工生存發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,川籍新生代農(nóng)民工外出務(wù)工動(dòng)機(jī)中的非經(jīng)濟(jì)取向明顯提高,務(wù)工動(dòng)機(jī)中“長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)”、“實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”、“向往城市生活”、“為將來(lái)創(chuàng)業(yè)積累資金”所占比例為69.34%,與老一輩主要追求經(jīng)濟(jì)收入的特點(diǎn)相去甚遠(yuǎn),務(wù)工動(dòng)機(jī)由生存型轉(zhuǎn)向發(fā)展型。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年3月發(fā)布的一份《新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)》課題報(bào)告也指出,大部分新生代農(nóng)民工都有明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),比較看重自己未來(lái)的發(fā)展。對(duì)于職業(yè)發(fā)展目標(biāo),有25.8%的新生代農(nóng)民工選擇“掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù),有一技傍身”,還有26.3%的新生代農(nóng)民工選擇“自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板”。因此,政府加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),不僅能滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技術(shù)工人的需求,也能解決新生代農(nóng)民工自身的職業(yè)發(fā)展和收入問(wèn)題。

    政策多給力,融入更順暢

    然而,四川省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員張鳴鳴博士認(rèn)為,新生代農(nóng)民工融入城市是必然趨勢(shì)。“從宏觀(guān)政策環(huán)境看,十八大報(bào)告指出,要加強(qiáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聯(lián)動(dòng),城鎮(zhèn)化的核心是‘人的城鎮(zhèn)化’。無(wú)論從主觀(guān)意愿還是客觀(guān)需要,新生代農(nóng)民工都是最容易城鎮(zhèn)化的群體。” 張鳴鳴說(shuō),“事實(shí)上,不少地方已經(jīng)開(kāi)始以新生代農(nóng)民工為主要目標(biāo)的城鎮(zhèn)化方案,出臺(tái)政策措施,推動(dòng)這一群體盡快在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。四川省新近出臺(tái)的‘十二五’城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,就明確提出要從住房、就業(yè)服務(wù)等幾個(gè)方面推動(dòng)新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)化。”

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的課題報(bào)告指出,隨著外出農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性變化,新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體,并且出現(xiàn)一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新問(wèn)題和新訴求,這將對(duì)中國(guó)整個(gè)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,需要相應(yīng)的體制安排來(lái)保障新生代農(nóng)民工逐步融入城市社會(huì),使新生代農(nóng)民工在就業(yè)、社會(huì)保障、獲得公共服務(wù)等方面能夠享受到與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利,切實(shí)解決他們?cè)诔擎?zhèn)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。

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