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2013年01月11日10:04 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

青海留守兒童、11歲的杜艷萍上次見(jiàn)到爸爸是3年前的春節(jié)。新華社發(fā)

昨天，教育部等5個(gè)部委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的意見(jiàn)，提出要建立16周歲以下學(xué)齡留守兒童登記制度，要關(guān)注留守兒童心理健康問(wèn)題，緩解其孤獨(dú)情緒，要通過(guò)建立家庭責(zé)任監(jiān)督制度,督促父母定期回家探望。

登記父母外出務(wù)工情況

文件指出，要加強(qiáng)留守兒童受教育全程管理。地方教育行政部門(mén)和學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)，要全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況，將保障按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。

建立16周歲以下學(xué)齡留守兒童登記制度，以保證將其納入教育等基本公共服務(wù)體系。全面建立留守兒童檔案，將父母外出務(wù)工情況和監(jiān)護(hù)人變化情況逐一進(jìn)行登記并及時(shí)更新。將留守兒童關(guān)愛(ài)和教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)提高班主任照料留守兒童的能力。

另一方面，學(xué)校要增強(qiáng)留守兒童自救自護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力，預(yù)防溺水、煤氣中毒、食物中毒等意外事故對(duì)留守兒童的傷害。開(kāi)展法制宣傳，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)別留守兒童的不良行為，預(yù)防留守兒童違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

創(chuàng)造條件提供校車(chē)服務(wù)

文件要求，在寄宿需求、營(yíng)養(yǎng)狀況改善和交通需求上，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童的需要。首先，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。留守兒童集中的地區(qū)，要優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童寄宿需求。

其次，優(yōu)先改善留守兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。集中連片特殊困難地區(qū)及其他留守兒童集中地區(qū)，在國(guó)家和地方組織實(shí)施的營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目中，要建立留守兒童用餐登記臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)狀況檔案，切實(shí)改善留守兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。還未實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的地區(qū)，要優(yōu)先解決好留守兒童在校吃飯問(wèn)題。

優(yōu)先保障留守兒童交通需求。優(yōu)先保障留守兒童能夠就近走讀入學(xué)。對(duì)于確實(shí)難以保障就近入學(xué)的地區(qū)，要合理規(guī)劃公共交通。對(duì)于公共交通難以滿(mǎn)足的地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件提供校車(chē)服務(wù)，保障留守兒童優(yōu)先乘坐。

督促父母定期回家探望

在缺乏父母陪伴的情況下，留守兒童的心理健康教育尤為重要。文件要求，班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流，努力彌補(bǔ)留守兒童家庭溫暖的缺失。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要注意方式方法，避免將留守兒童標(biāo)簽化。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)建立家庭責(zé)任監(jiān)督制度,減少父母同時(shí)長(zhǎng)期務(wù)工、督促父母定期回家探望等形式，強(qiáng)化留守兒童父母監(jiān)護(hù)責(zé)任。在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普及的情況下，要鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通訊手段開(kāi)展活動(dòng)，方便外出務(wù)工家長(zhǎng)和留守兒童的聯(lián)系。

動(dòng)員社區(qū)村組發(fā)揮作用，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭，采取全托管或半托管的形式照料留守兒童。避免出現(xiàn)個(gè)別留守兒童生病無(wú)人過(guò)問(wèn)和照看的情況。

■新聞背景

義務(wù)教育階段留守兒童2200萬(wàn)

教育部等5部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，一些夫妻同時(shí)外出務(wù)工，把孩子留在家鄉(xiāng)，出現(xiàn)了大量留守兒童。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，義務(wù)教育階段留守兒童達(dá)2200萬(wàn)人。

由于留守兒童數(shù)量眾多，分布在廣大農(nóng)村，在親情關(guān)懷、生活照顧、家庭教育和安全保護(hù)等方面面臨一些突出問(wèn)題，最近在貴州、河南、江西等地發(fā)生的一些悲劇，都警示全社會(huì)特別是政府部門(mén)和社會(huì)組織必須切實(shí)對(duì)留守兒童已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題加以解決，進(jìn)一步做好留守兒童教育和關(guān)愛(ài)工作。該負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)留守兒童工作是政府的責(zé)任、社會(huì)的責(zé)任、家庭的責(zé)任，單靠某一方面都很難做好。

本報(bào)記者周逸梅

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