2017年上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況公報(bào)(全文)
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八、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)一堡”建設(shè)。進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，區(qū)內(nèi)新注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)，全年實(shí)到外資、外貿(mào)進(jìn)出口額占全市比重均超過(guò)40%。
投資貿(mào)易便利化程度繼續(xù)提高。深化投資管理體制改革，2017版外商投資負(fù)面清單減少到95條;市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)工作方案及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單涉及的區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄發(fā)布試行;率先實(shí)施企業(yè)名稱(chēng)登記改革，推出企業(yè)名稱(chēng)網(wǎng)上自主申報(bào)等6項(xiàng)創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”3.0版上線(xiàn)運(yùn)行，保稅區(qū)關(guān)檢“三個(gè)一”查驗(yàn)平臺(tái)全面建成運(yùn)行，貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大至39家。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效。不斷探索開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域，實(shí)施更為充分的壓力測(cè)試。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放取得新成效，54項(xiàng)開(kāi)放措施新落地服務(wù)業(yè)項(xiàng)目數(shù)412個(gè)，累計(jì)達(dá)2404個(gè)。金融開(kāi)放創(chuàng)新和金融風(fēng)險(xiǎn)防范同步推進(jìn)，共開(kāi)立FT賬戶(hù)7.02萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年累計(jì)收支總額7.65萬(wàn)億元。跨境雙向人民幣資金池累計(jì)769家，收支總額9761.50億元。自貿(mào)區(qū)企業(yè)境外直接投資中方協(xié)議投資額累計(jì)達(dá)到694.00億美元。自貿(mào)區(qū)內(nèi)共有95家企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)。發(fā)布全國(guó)首張自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引。“一帶一路”國(guó)別館初具規(guī)模，保加利亞、匈牙利等7館投入運(yùn)營(yíng)。先后與以色列、俄羅斯、新加坡等“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家聯(lián)合建立跨國(guó)孵化器，搭建跨境項(xiàng)目交流平臺(tái)。完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立“一帶一路”技術(shù)貿(mào)易措施企業(yè)服務(wù)中心。
政府治理能力先行區(qū)加快建設(shè)。形成了提升政府治理能力先行區(qū)總體方案。深化“證照分離”改革試點(diǎn)，第一批116項(xiàng)改革事項(xiàng)已復(fù)制推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)，著力完善“四位一體”的監(jiān)管體系，探索構(gòu)建了“六個(gè)雙”監(jiān)管機(jī)制，已實(shí)現(xiàn)21家監(jiān)管部門(mén)全覆蓋，108個(gè)監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域全覆蓋。“三全工程”全面推進(jìn)，104項(xiàng)企業(yè)準(zhǔn)入?yún)^(qū)權(quán)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“全網(wǎng)通辦、一次辦成”，74項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全程辦理”，“單窗通辦”模式于2017年11月6日啟動(dòng)運(yùn)營(yíng);188項(xiàng)個(gè)人社區(qū)事務(wù)已實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”;政府政務(wù)信息“全域共享”加快推進(jìn)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實(shí)現(xiàn)與口岸、金融等監(jiān)管部門(mén)的信息共享，與80個(gè)國(guó)家、市、區(qū)部門(mén)對(duì)接。優(yōu)化完善區(qū)鎮(zhèn)職能，率先開(kāi)展統(tǒng)籌核心發(fā)展權(quán)和下沉區(qū)域管理權(quán)改革。建立“統(tǒng)一規(guī)則、整體開(kāi)發(fā)、總體平衡”的區(qū)域開(kāi)發(fā)機(jī)制。
表14 2017年中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其增長(zhǎng)速度
